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Resolucion final del examen de vigencia de las cuotas compensatorias impuestas a las importaciones de hule sintético polibutadieno estireno en emulsión, originarias de la República Federativa de Brasil

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A. Testimonio de la escritura que contiene el poder especial que otorga Negromex a su representante legal, emitido por el Notario Público número 138 del Distrito Federal.

B. Dictamen de auditores independientes del 10 de febrero de 2010 y estados financieros al 31 de diciembre de 2009 y 2008 de Negromex.

C. Dictamen de auditores independientes del 4 de febrero de 2011 y estados financieros al 31 de diciembre de 2010 y 2009 de Negromex.

D. Importaciones del producto objeto de examen de 2007 a 2010, de enero a marzo de 2011 y de abril de 2010 a marzo de 2011, cuya fuente es el Sistema Analise das Informacoes de Comercio Exterior del gobierno de Brasil (ALICE).

E. Precio de exportación de Brasil a México del hule estireno butadieno, de abril de 2010 a marzo de 2011, cuya fuente es el ALICE.

F. Precio doméstico del SBR en Brasil para las series 1500 y 1700, de abril de 2010 a marzo de 2011, cuya fuente es el estudio de precios realizado por una empresa que distribuye SBR.

G. Precio de exportación y margen de dumping de Brasil a México y a terceros mercados, cuya fuente es el ALICE.

H. Estudio de precios de SBR en el mercado interno de Brasil, del 9 de junio de 2010, cuya fuente es una empresa distribuidora de SBR.

I. Indicadores del mercado del país exportador de 2007 a 2010, de enero a marzo de 2011 y abril de 2010 a marzo de 2011.

J. Cotización de flete de Duque de Caxias, Río de Janeiro a Itaguaí, Río de Janeiro, de la empresa de fletes de carga Transfagi Transportes de Carga Ltda.

K. Precios promedio de exportación de Brasil por región, de enero de 2010 a marzo de 2011, cuya fuente es el ALICE.

L. Pronóstico de precios globales de hule de 2005 a 2015 de la publicación Chemical Market Associates, Inc. (CMAI).

M. Inventario de hule natural y demanda de 2002 a 2010 de la CMAI.

N. Demanda global de SBR de 2005 a 2015 de la CMAI.

O. Balance oferta-demanda de butadieno de Norteamérica de 2005 a 2015 de la CMAI.

P. Pronóstico de precios del butadieno para Corea, Europa del Oeste y los Estados Unidos,
mayo-septiembre de 2007 a 2012 de la CMAI.

Q. Copia certificada de la Solicitud de Definición del Proyecto de Inversión de Negromex y del texto de la presentación del proyecto, emitida por el Notario Público 138 del Distrito Federal.

R. Condiciones comerciales de un proveedor para el suministro de butadieno a Lanxess.

S. Balance de oferta y demanda de butadieno en Europa del Oeste de 2005 a 2015 de la CMAI.

T. Participación de México en el mercado de SBR, de las series 1500 y 1700, de 2007 a 2011 y de abril de 2010 a marzo de 2011.

U. Importaciones de SBR a México por la fracción arancelaria 4002.19.02 de la TIGIE, de 2007 a 2010, primer trimestre de 2011 y de abril de 2010 a marzo de 2011, cuya fuente es la Asociación Nacional de la Industria Química (ANIQ).

V. Importaciones de SBR de 2007, cuya fuente es la ANIQ, con información de 2007 a 2011 y de abril de 2010 a marzo de 2011.

W. Exportaciones de SBR de Brasil por país, de 2007 a 2010, marzo de 2011, y de abril de 2010 a marzo de 2011, cuya fuente es el ALICE.

X. Relación de los principales clientes de Negromex de 2006 a 2011.

Y. Indicadores económicos y financieros de Negromex de 2007 a 2010 y de abril de 2010 a marzo de 2011 y proyecciones para 2012, de la fracción arancelaria 4002.19.02 de la TIGIE.

Z. Descripción de la elaboración de precios proyectados para 2012 y proyección de rubros afectados por la eliminación de las cuotas compensatorias.

AA. Informe de la perspectiva económica y financiera del primer trimestre de 2011 de Lanxess.

BB. Monto sugerido por Negromex para la aplicación de cuotas compensatorias.

2. Importadora

25. El 13 de julio de 2011 Bridgestone respondió el formulario oficial. Manifestó:

A. Adquiere todo el SBR de la serie 15 de Negromex, pero también requiere SBR de los códigos S1712 y S1721, que es fabricado con un aceite aromático tratado (TRAE), que Negromex no produce.

B. El TRAE se utiliza para satisfacer la especificación de la Directiva Europea 2005/69/CE, la cual restringe el aceite altamente aromático en la fabricación de llantas, por considerarse cancerígeno.

C. No utiliza indistintamente la mercancía importada y la nacional ya que la importada de la serie 17, es un copolímero de estireno-butadieno óleo extendido polimerizado en emulsión en frío coagulado en solución ácida, utilizando aceite negro polycyclic aromatic hydrocarbons (PAH) con menos de 10 partes por millón, que se utiliza para compuestos de capa (banda de rodamiento de la llanta), entre otros, y la nacional que es de la serie 15, es un copolímero de butadieno-estireno el cual no contiene aceite aromático (no manchante), que se utiliza principalmente como costado (parte lateral de la llanta), entre otros.

D. Aun cuando no ha habido importaciones a México de SBR de la serie 15, la vigencia de las cuotas compensatorias por más de 15 años ha sido protección suficiente para la producción nacional, por lo que deben eliminarse, ya que se trata de una medida excepcional para corregir una práctica desleal, pero no debe ser una protección eterna o indefinida, máxime si la producción recae en una sola empresa, lo que propicia una barrera monopólica, con perjuicio para los consumidores.

E. Bridgestone necesita fuentes alternas de abastecimiento de SBR de la serie 15 que compra a Negromex y no puede depender de un solo proveedor para el abastecimiento de sus insumos, como es el caso del producto EB014 (SBR de la serie 15) ya que corre el riesgo de sufrir desabasto en cualquier momento si Negromex no estuviera en posibilidad de cubrir su demanda en el tiempo y cantidad requerida. Dicho producto pudiera ser adquirido de Lanxess, que también satisface las especificaciones requeridas por Bridgestone, pero resulta inaccesible por estar sujeto al pago de una cuota compensatoria de 71.47%.

F. Se adhiere a todos los argumentos y pruebas que presente Lanxess, los cuales demostrarán que no existen elementos para suponer que de eliminarse las cuotas compensatorias, el daño continuaría o se repetiría. Lo anterior, debido a que:

a. Negromex nunca ha sufrido daño por las importaciones de SBR de Brasil;

b. los principales participantes en el mercado nacional de SBR son los Estados Unidos
y Negromex;

c. el precio de importación de los Estados Unidos se ubicó durante todo el periodo por debajo del precio de importación de mercancía de Brasil;

d. el producto nacional está orientado al mercado de exportación, y

e. las fluctuaciones de los precios de SBR se deben a las variaciones en los precios de sus materias primas así como por las condiciones de la oferta y la demanda.

26. Presentó los siguientes medios de prueba:

A. Estados financieros de Bridgestone de 2009 y 2010.

B. Dictamen de auditores independientes del 29 de abril de 2011 de Bridgestone.

C. Diagrama de la estructura corporativa de Bridgestone.

D. Catálogo de productos de Negromex, cuya fuente es su página de Internet.

E. Hojas de seguridad y datos técnicos de SBR en frío Emulperene 1712 (E1712) de Negromex, cuya fuente es su página de Internet.

F. Directiva 2005/69/EC del Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea, sobre restricciones a la comercialización y uso de ciertas sustancias peligrosas y sus preparaciones, publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea del 16 de noviembre de 2005.

G. Hojas de seguridad de Bridgestone Americas Tire Operations, LLC. (“Bridgestone Americas”) de los códigos de producto EB 712 (S1712) y EB 421 (S1721).

H. Hojas de datos de los códigos de producto MSDS BUNA SE 1712 TE y MSDS BUNA SE 1721 TE
de Lanxess.

I. Publicación de la European Tire & Rubber Manufacturers Association, referente al incumplimiento de la regulación de la Comunidad Europea respecto al uso de aceites PAH.

J. Relación de importaciones de la mercancía objeto del presente procedimiento, que realizó Bridgestone por la fracción arancelaria 4002.19.02 de la TIGIE, de mayo de 2010 a marzo de 2011.

K. Relación de compras de la mercancía objeto del presente procedimiento, que realizó Bridgestone a productores nacionales de abril de 2010 a marzo de 2011.

L. Copia de diversas facturas de compra de hule a Negromex.

M. Principales países productores de SBR en 2010, y producción por región de 2005 a 2010, con exclusión de China, cuya fuente es Worldwide Rubber Statistics 2010, del IISRP (WRS).

N. Principales países consumidores de SBR y SSBR de 2007 a 2010, cuya fuente es WRS, y un estimado realizado por Lanxess de 2007 a 2010.

O. Principales países exportadores del mundo por región, e importaciones y exportaciones de 2007
a 2010 de la CMAI.

P. Principales importadores del mundo por país y región, e importaciones y exportaciones de 2007 a 2010, estimado por Lanxess, basado en datos de la CMAI.

Q. Flujos de comercio de SBR en el mundo por país y región de 2006 a 2010, obtenido de la CMAI.

R. Capacidad mundial de producción de hule sintético por tipo de 1999 a 2010 de la WRS.

S. Productores de hule sintético en Latinoamérica en 2010 de la WRS.

T. Tendencia de capacidades de producción por región del SBR sólido de 2005 a 2010 de la WRS.

U. Capacidades de producción de hule sintético a nivel mundial por país y región, medido en miles de toneladas de la WRS.

V. Producción mundial de SBR de la WRS.

W. Capacidad productiva de las principales empresas a nivel mundial en 2010 de la WRS.

X. Base de datos de precios de diversos tipos de hule en distintas regiones del mundo, para el periodo analizado, obtenida de la página de Internet de la CMAI http://www.cmaiglobal.com/Warranty.html.

Y. Copia de diversas facturas de Lanxess y pedimentos de importación, de diversos tipos de hule, de octubre de 2009 a marzo de 2011.

Z. Importaciones totales de Bridgestone de EB421 y EB712, de abril de 2010 a marzo de 2011.

AA. Copia de facturas de Negromex de diversos tipos de hule, de junio de 2007 a junio de 2011.


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comercio -> Resolucion preliminar de la investigación antidumping sobre las importaciones de tejidos de mezclilla (“Denim”) o tela de mezclilla originarias de la República Popular China, independientemente del país de procedencia
comercio -> Resultandos a
comercio -> Secretaria de economia
comercio -> A. Resolución final de la investigación antidumping
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Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos. Secretaría de Economía


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