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ResoluçÃo nº 7, de de outubro de 2013 resoluçÃo nº 77, de de outubro de 2013 octubre 2013

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[confidencial] puntos porcentuales en el último período, P4 P5 e) el número total de empleados de la industria nacional en el P5 era 6,6% mayor en comparación con P1, 8,9% más en comparación con el P2 y el 18% más alto que el P4. La masa salarial, mientras que disminuyó un 0,9% en comparación con el P5 P1, fue 12,1% superior en comparación con el P2 y el 13,1% más en comparación con P4 f) el número de trabajadores directamente relacionados con producción P5 era 2,9% mayor en comparación con P1, 5,6% mayor en comparación con P2 y 22,7% en comparación a P4. Los salarios de los empleados relacionados con la producción, mientras que disminuyó un 11,7% en comparación con el P5 P1, fue 2.2% mayor en comparación con el P2 y el 13,7% más en comparación con P4; g) la productividad por empleado directamente vinculados a la producción P5 disminuyó 15.7%, 16.9% y 19.2% en comparación con el P1, P2 y P4, respectivamente, h) los ingresos netos obtenidos por la industria nacional mediante la venta de mercado de chapa gruesa interna creció 6.6% a partir de P4 a P5, debido al aumento del volumen de ventas del 22,1%, ya que se encontró la depresión en el precio medio obtenido por la industria nacional en el mercado en el mismo período de 12,7%; i ) los ingresos netos obtenidos por la industria nacional con la venta del producto similar en el mercado interno en P5, por el contrario, disminuyó 47% en comparación con 43% en el P1 y P2 con respecto a ambos debido a la disminución en el volumen de ventas, visto como una consecuencia de la depresión del precio medio obtenido por la industria nacional en el mercado interno, el 30% de P1 y 35,4% en comparación con P2 j) el costo de los bienes vendidos (costo de ventas) se incrementó en 20 P5 9% en comparación con P1 20,1% frente al 7,7% para la relación P2 y P4. El precio medio alcanzado por la industria nacional en la venta del producto similar en el mercado interno en P5, por el contrario, disminuyó en un 30% a partir de P1, el 35,4% en comparación con el T2 y el 12,7% en comparación con el P4, lo que caracteriza abolir el precio P5 en comparación con los períodos k) a causa de este comportamiento del precio obtenido en el mercado vis-à-vis el CPV, la rentabilidad bruta impacto negativo de la industria nacional en el mercado interno. La utilidad bruta en P5 fue del 94,7% inferior a la observada en P1, 94,8% inferior a la observada en P2 y 79% menos en comparación a P4. Del mismo modo, el margen bruto disminuyó en P5 [confidencial] puntos porcentuales en comparación con P1, [confidencial] puntos porcentuales en comparación con el P2 y el [confidencial] pp de P4 l) del costo total de las ventas (COGS + gastos de gestión) en P5, a su vez, el aumento de 33,5% a partir de P1, 4,7% en comparación con 16,8% P2 y P4 en relación con. Este comportamiento, junto con el certificado al precio obtenido por la industria nacional en el mercado interno, se ha mencionado anteriormente, un impacto negativo en la rentabilidad operativa de la industria nacional en el mercado interno. La utilidad de operación en P5 fue 110,4% inferior a la observada en P1, 114,6% inferior a la observada en P2 y 147,6% menor en comparación a P4. Del mismo modo, el margen de operación disminuyó P5 obtenido en [confidencial] puntos porcentuales en comparación con el P1, [confidencial] puntos porcentuales en comparación con el P2 y el [confidencial]puntos porcentuales en comparación con el P4, m), el coste total de las ventas en el P5 (excluyendo el otros ingresos y gastos financieros), por el contrario, aumentaron en un 21,4% en comparación con el T1 de 20% en comparación con el T2 y el 6,7% en comparación con el P4, impactando negativamente en los beneficios de explotación (excluyendo los artículos) de rama de producción nacional en el mercado interno. En este caso, el resultado operativo en P5 era 101% más baja que la observada en P1 y P2 y 105% menos en comparación a P4. Del mismo modo, el margen de operación disminuyó P5 obtenido en [confidencial]puntos porcentuales en comparación con el P1, [confidencial] puntos porcentuales en comparación con el P2 y el[confidencial] puntos porcentuales en comparación con el P4, n) el efectivo neto generado por la producción nacional disminuyó 91,7 %, 87,6% y 78,2% en comparación a P5 a P1, P2 y P4, respectivamente. El rendimiento de las inversiones, de manera similar disminuyó en 17 puntos porcentuales, 12,8 puntos porcentuales y 4,6 puntos porcentuales en P5 comparación con los mismos periodos), y la capacidad de recaudar fondos, según la evaluación de la relación actual y el índice liquidez global se mantuvo casi constante en P5 en comparación con P1, P2 y P4.

6.3 A partir de las expresiones de la lesión a la industria nacional

6.3.1 De las manifestaciones antes de la audiencia final

En la manifestación presentada el 14 de septiembre de 2012, el Metinvest International SA (MISA) afirmó que esta investigación no podría haber sido abierta ya que no había evidencia de daño de los indicadores de la industria nacional.

El MISA argumentado que a pesar de la desaceleración de la demanda debido a la crisis económica global, Usiminas tuvo franca recuperación en el post-crisis, destacando el aumento de sus ventas en el mercado interno y la participación de la misma CNA.Sostuvo, además, que hubo una reducción del inventario, aumento del número de empleados y la producción, que no fue mayor debido a la caída de las ventas en el mercado exterior.

El MISA argumentó, además, que los resúmenes públicos de las existencias finales e iniciales no permiten determinar si esos elementos son representativos en términos de producción. Por lo tanto, requiere que una revisión completa trato confidencial dado los elementos que restringen el derecho a la defensa de la empresa.

Además, MISA cuestionó la metodología de cálculo de las capacidades de Usiminas nominales y efectivos productivos. Según la compañía, hubo poca variación en estas capacidades en el período, a pesar del cierre de tres de los cinco altos hornos en una parte del año 2009. La supuesta incompatibilidad, según MISA, demuestran que los datos presentados por Usiminas no son confiables.

El 5 de junio de 2013, el MISA presentó nueva manifestación, reiterando sus denuncias sobre la falta de indicadores de daño en Usiminas.

En una carta presentada el 7 de diciembre de 2012, la Embajada de Ucrania en Brasil presentó el documento de la Secretaría de Desarrollo Económico y Comercio de Ucrania afirmó que la falta de daño causado por las importaciones procedentes de ese país.

El Ministerio ucraniano destacó que las importaciones y el precio de las placas de los países encuestados aumentaron de P4 a P5, mientras que la participación de estas importaciones se redujo CNA. Además, destacó que hubo una disminución de las importaciones de chapas gruesas de otros países, así como la reducción de la cuota de estas importaciones en el CNA. También hizo hincapié en que P4 a P5, el volumen de las importaciones de Ucrania se redujo, el precio mayor y su participación en las importaciones totales en el CNA y se cayó. Según el Ministerio, a pesar del aumento de las importaciones de las fuentes investigadas, los principales indicadores de la industria nacional mejoró de P4 P4 a la producción, el nivel de ocupación, las ventas nacionales, el empleo y la participación en las ventas de la CNA.

En una carta recibida el 17 de diciembre de 2012, POSCO afirmó que Corea del Sur tenía "el comportamiento de los productos, volúmenes, y las relaciones con los consumidores brasileños muy diferentes a las de otras fuentes durante el período de investigación."

Utilizando la misma metodología que la apertura de la investigación, la empresa coreana ha actualizado el valor normal para la Corea del Sur sobre la base de los datos de la publicación International Steel Review, Gestión de Ingeniería y Producción Internacional Ltd. , y compararlo con el precio de exportación obtenida de los datos de la RFB, concluyó que no hubo dumping en el período hasta la fecha. Así, argumentó que el análisis acumulativo de las importaciones procedentes de Corea del Sur con otros orígenes no sería apropiado en virtud del apartado "a" del § 6 del art. Regla 14 del brasileño.

POSCO también alegó que el análisis acumulativo de las importaciones no sería apropiado debido a las condiciones de competencia en el período de análisis.

En primer lugar, la empresa alegó que sus ventas fueron asignados a un solo cliente en Brasil, ENGEVIX por acuerdo de suministro en 2010 con vigencia hasta diciembre de 2013. Las exportaciones a este proyecto corresponden a casi todas las exportaciones de Corea del Sur a Brasil y fue realizado por canal de venta diferentes a las otras importaciones. Según POSCO, sus exportaciones no han competido con los otros países estudiados, por ENGEVIX no podía cambiar su proveedor en el momento y, además, incluso si había imposibilidad de POSCO para suministrar el producto, el contrato requiere que los otros proveedores son de Corea del Sur, Japón o Europa. Por otra parte, este tipo de ventas tenían objetivos específicos (construcción de buques FPSO).

En segundo lugar, la POSCO alegó que el precio CIF EE.UU. $ / t de las importaciones procedentes de Corea del Sur se encuentran en niveles más altos que los de otros orígenes investigados, lo que, por sí sola, no justifica el análisis de las importaciones acumuladas. También argumentó que no había socavando las importaciones procedentes de Corea del Sur, que se fuera de lugar a la aplicación de derechos antidumping a los exportadores del país.

POSCO presentó nueva manifestación en 04 de marzo 2013, discutiendo sobre el daño sufrido por la rama de producción nacional.

POSCO dijo que los criterios de reparto utilizados para el cálculo de los costos y gastos, correspondientes a la división de los ingresos por la venta de placas de los ingresos totales, podrían provocar artificialmente una lesión a la industria nacional, en función de la facturación con otros productos. La empresa alegó que en P5, el aumento de las ventas de placas como resultado de los costos y gastos totales aumentaron en P5, así como la reducción de costes en los momentos con P5 que se comparan.Por lo tanto, POSCO pidió que evaluar el impacto de este factor por separado los factores investigados daño causado por las importaciones en la rama de producción nacional. Por último, solicitó que proporciona el criterio de prorrateo para el cálculo del costo de ventas y gastos de operación / ingresos procedentes de las exportaciones de la industria nacional.

Con respecto a los criterios de distribución del número de empleados y la nómina, POSCO argumentó que P1 se utilizó en el número de trabajadores para producir cantidades mucho más pequeñas mayor que la cantidad producida en P5. Así, se preguntó si los criterios de reparto no se inflando el desempeño de estos indicadores.

El 20 de marzo de 2013, Usiminas tuvo manifestación en respuesta a las denuncias de POSCO, de 17 de diciembre de 2012.

En cuanto al argumento de ningún margen de dumping, Usiminas, citando el Reglamento de Brasil, afirmó que los diputados publicación se utilizó para determinar el valor normal de la apertura de la investigación. Desde POSCO completado el cuestionario, el peticionario considera que estos datos son de la mejor información disponible para determinar el valor normal, ya verificada y confirmada. Por lo tanto, será posible comparar los productos de las mismas características, con el fin de verificar si el margen de dumping y si no es de minimis .

En cuanto a las condiciones de competencia, el peticionario alegó que el hecho de que POSCO han exportado a un solo cliente no significaba que esa compañía no compite con la producción nacional o con otros exportadores, tanto investigados como no investigados, la venta de productos objeto de la investigación a otros consumidores en el mercado brasileño. Del mismo modo, el hecho de ENGEVIX haber importado el producto cerca POSCO no impidió que la industria nacional y los productores extranjeros han contribuido a la oferta del producto en cuestión. En efecto, ENGEVIX celebró un concurso internacional para el suministro de doce placas que involucran a empresas nacionales y extranjeras, entre las que las mismas Usiminas, citas unieron como archivo.

Usiminas también destacó que las ventas de la POSCO para ENGEVIX se realizan a través de empresas comerciales no relacionados. Por lo tanto, no había ventas de canal diferentes de otros exportadores, ya que varios importaciones se produjeron por el mismo canal de distribución.

Teniendo en cuenta lo anterior, el peticionario concluyó que no había ninguna diferencia en las condiciones de competencia entre los productos importados de Corea, como nacionales e importados de otras fuentes. Habría, por tanto, razones de los efectos de las importaciones procedentes de Corea no fueron analizadas acumulativamente con otros orígenes investigados.

En cuanto al argumento de la POSCO que la dinámica de los precios se convierte en la acumulación inadecuada de las importaciones, Usiminas, dijo que aunque el precio medio de las importaciones del Sur - Corea ha sido superior a los precios medios de otros orígenes investigados en 2011, esto no ocurrió en 2009 y 2010. También alegó que, aunque el precio que se cobra por Corea en el P5 era más alto que los otros países estudiados, no quiere decir que tal diferencia de precios ha significado la competencia con las importaciones de otros orígenes, porque todos los que compiten por la misma fuente.

Con respecto al argumento de la POSCO que ninguna subvaloración de las importaciones procedentes de Corea del Sur, el peticionario afirma que esto se debe al hecho de que los precios de la industria nacional está deprimido y suprimidas debido a la competencia con los orígenes investigados. Señaló que el margen de dumping y de subvaloración se puede observar cuando la comparación entre los productos similares vendidos en el mercado de Corea del Sur y las ventas a Brasil.

Usiminas argumentó que tanto la producción nacional como de otros productores extranjeros fabricado el producto adquirido por ENGEVIX durante el período investigado, por lo tanto, contribuyó a las exportaciones realizadas por la POSCO.

El autor llegó a la conclusión, por último, que la pérdida real de las ventas a ENGEVIX de POSCO demostró la existencia de daño a la producción nacional y la relación causal entre el daño y las importaciones de Corea del Sur

En la manifestación presentada el 9 de abril de 2013, Usiminas argumentó que la industria nacional ha sufrido graves daños, que se refleja en el deterioro de sus indicadores clave de rendimiento.

Siguiendo su análisis, dijo Usiminas, citando el reglamento brasileño, que están presentes en las investigaciones elementos necesarios para el análisis de las importaciones acumuladas investigados.

En cuanto al criterio de reparto de los costos y gastos se habría causado un daño a la industria nacional, Usiminas afirma que "los criterios de reparto aprobadas son plenamente coherentes" y se define a fin de obtener la información más fiable posible. Por último, destacó que los criterios de reparto utilizados por la industria nacional se verificaron en el check 


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