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CAJ/65/13

página 13



S

CAJ/65/13

ORIGINAL: Inglés

DATE: 25 de octubre de 2012

UNIÓN INTERNACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE LAS OBTENCIONES VEGETALES

Ginebra

Comité Administrativo y Jurídico

Sexagésima quinta sesión
Ginebra, 29 de marzo de 2012

INFORME

aprobado por el Comité Administrativo y Jurídico

Apertura de la sesión


1 El Comité Administrativo y Jurídico (CAJ) celebró su sexagésima quinta sesión en Ginebra el
29 de marzo de 2012 bajo la presidencia del Sr. Lü Bo (China).


2 Abrió la sesión el Presidente, que dio la bienvenida a los participantes. La lista de participantes figura en el Anexo del presente informe.


3 El Presidente informó de que la condición de observador de Asia and Pacific Seed Association (APSA) ha sido ampliada al Comité Administrativo y Jurídico (CAJ), al Comité Técnico (TC) y a los Grupos de Trabajo Técnicos (TWP).


4 El Presidente informó al Comité Administrativo y Jurídico de que Irlanda, que es miembro de la Unión desde el 8 de noviembre de 1981, depositó su instrumento de ratificación del Acta de 1991 del Convenio de la UPOV el 8 de diciembre de 2011 y quedó obligado por ese Acta el 8 de enero de 2012.


5 El Secretario General Adjunto informó de que el Sr. Raimundo Lavignolle cesó en sus funciones en la Oficina de la Unión a fines de 2011, y expresó su agradecimiento por la dedicación y excelencia demostradas por el Sr. Lavignolle en el ejercicio de sus funciones durante los 13 años en la Oficina de la Unión.


6 El Presidente confirmó que el informe de la sexagésima cuarta sesión del CAJ, celebrada en Ginebra el 17 de octubre de 2011 (documento CAJ/64/12), fue aprobado por correspondencia y puede consultarse en el sitio Web de la UPOV.


7 El CAJ aprobó que se incluyan fotografías en la lista de participantes del informe de la sesión, siempre que se cuente con el acuerdo de todos los participantes.



Aprobación del orden del día


8 El CAJ aprobó el orden del día que consta en el documento CAJ/65/1 tras haber añadido el documento CAJ/65/9 Rev. en el punto 9 del orden del día y el documento CAJ/65/11 en los puntos 5 a 10 del orden del día. Tomó nota de que en el sitio Web se ha puesto a disposición una versión interactiva de la versión en pdf del orden del día.

9 El CAJ convino en que, cuando proceda, los documentos objeto de examen de su sexagésima quinta sesión se mostrarán en pantalla en el idioma del documento original.



Informe sobre las novedades que se han producido en el Comité Técnico


10 El CAJ tomó nota del informe presentado por el Sr. Joël Guiard (Francia), Presidente del Comité Técnico (TC), sobre las novedades acaecidas en el TC en su cuadragésima octava sesión, celebrada en Ginebra del 26 al 28 de marzo de 2012. Señaló que en el documento CAJ/65/11 figuran las conclusiones del TC en relación con las cuestiones objeto de examen del CAJ. Señaló además que el informe sobre todas las conclusiones del TC está disponible en el documento TC/48/22 “Informe sobre las conclusiones”.



Elaboración de material de información sobre el Convenio de la UPOV


11 El CAJ examinó los documentos CAJ/65/2 y CAJ-AG/11/6/7.


Informe de la labor del CAJ-AG en su sexta sesión


12 En relación con la formulación relativa al material de reproducción y de multiplicación de la primera frase del párrafo 18 del documento CAJ/65/2, en particular al término “riesgo”, el CAJ tomó nota de la petición de la Comunidad Internacional de Obtentores de Variedades Ornamentales y Frutales de Reproducción Asexuada (CIOPORA) de que en el futuro se utilice una formulación más neutra.


13 El CAJ tomó nota del informe sobre la labor del Grupo Asesor del Comité Administrativo y Jurídico (CAJ–AG) en su sexta sesión, celebrada en Ginebra el 18 de octubre de 2011, que consta en el documento CAJ-AG/11/6/7 “Informe”, y resumió los párrafos 5 a 19 del documento CAJ/65/2.


14 El CAJ respaldó la recomendación del CAJ-AG de que, en reconocimiento de la legislación y de la jurisprudencia relativa al agotamiento de los derechos de obtentor, el CAJ no debe tratar de elaborar orientación sobre el agotamiento de los derechos de obtentor con arreglo al Acta de 1991 del Convenio de la UPOV que vayan más allá de las suministradas en el documento UPOV/INF/6 “Orientaciones para la redacción de leyes basadas en el Acta de 1991 del Convenio de la UPOV” (véase el párrafo 16 del documento CAJ/65/2 y el párrafo 24 del documento CAJ-AG/11/6/7 “Informe”).


Revisión del documento UPOV/INF/6 “Orientaciones para la redacción de leyes basadas en el Acta de 1991 del Convenio de la UPOV”


15 El CAJ tomó nota de la aprobación por el Consejo de la revisión del documento UPOV/INF/6 “Orientaciones para la redacción de leyes basadas en el Acta de 1991 del Convenio de la UPOV” (documento UPOV/INF/6/2).


Documento que deberá examinar el Comité Administrativo y Jurídico en su sexagésima quinta sesión


16 El CAJ examinó el documento UPOV/INF/ADS Draft 1 “Mecanismos alternativos de solución de controversias”.


17 El CAJ aprobó la siguiente enmienda en el documento UPOV/INF/ADS Draft 1:


Preámbulo, párrafo 2

El texto de la primera frase será:

El presente documento tiene por fin brindar información acerca de algunos mecanismos alternativos de solución de controversias en materia de derechos de obtentor.


18 El CAJ convino en que, sobre la base de la mencionada enmienda, la Oficina de la Unión prepare una versión revisada del documento UPOV/INF/ADS Draft 1 para que el Consejo la examine para su aprobación en su cuadragésima sexta sesión, que se celebrará en Ginebra el 1 de noviembre de 2012.


Programa para la elaboración de material de información


19 El CAJ aprobó el programa para la actualización del documento UPOV/INF/5 “Boletín tipo de la UPOV sobre la protección de las obtenciones vegetales”, como consta en el párrafo 29 del documento CAJ/65/2, y tomó nota de que, en su sexagésima séptima sesión, que se celebrará en marzo de 2013, se presentará un documento sobre los antecedentes de las modificaciones propuestas y un primer borrador de la revisión del documento UPOV/INF/5.


20 El CAJ convino en preparar una propuesta de revisión del documento UPOV/INF/15 “Orientación para los miembros de la UPOV sobre las obligaciones actuales y las notificaciones conexas” a fin de proporcionar orientación acerca del suministro de datos a la base de datos de la UPOV sobre variedades vegetales. El CAJ convino en que la Oficina de la Unión prepare una propuesta de revisión del documento UPOV/INF/15 para que el CAJ la examine en su sexagésima sexta sesión, que se celebrará en octubre de 2012.


21 El CAJ aprobó el siguiente programa de trabajo de la séptima sesión del CAG-AG, que se celebrará en octubre de 2012:


1. Apertura de la sesión


2. Aprobación del orden del día


3. Notas explicativas


a) UPOV/EXN/BRD: Notas explicativas sobre la definición de obtentor con arreglo al Acta de 1991 del Convenio de la UPOV


b) UPOV/EXN/HRV: Notas explicativas sobre los actos respecto del producto de la cosecha con arreglo al Acta de 1991 del Convenio de la UPOV


4. Notas explicativas sobre las variedades esencialmente derivadas con arreglo al Acta de 1991 del Convenio de la UPOV (revisión)


5. Cuestiones que se plantean después de la concesión de un derecho de obtentor


6. Notas explicativas sobre la reproducción o multiplicación y el material de reproducción o de multiplicación


7. Fecha y programa de la séptima sesión


22 El CAJ tomó nota de que la fecha de la séptima sesión del CAJ-AG se examinará en el punto “Programa de la sexagésima sesión” del CAJ.


23 El CAJ tomó nota de la propuesta de la Association for Plant Breeding for the Benefit of Society (APBREBES) de incluir en el CAJ-AG un número limitado de plazas permanentes para observadores que representen a varios grupos interesados, como agricultores, obtentores y algunas otras organizaciones no gubernamentales observadoras (por ejemplo dos por cada grupo interesado) y permitir a tales grupos coordinar la selección de las personas que ocuparán dichas plazas en cada sesión del CAJ-AG, con arreglo a las cuestiones objeto de examen. Tomó nota además de la propuesta de APBREBES de que dichas plazas permanentes podrían abastecerse con carácter ad hoc, según considere adecuado el CAJ-AG. El CAJ convino con la sugerencia del Secretario General Adjunto de invitar al CAJ-AG a que considere esa iniciativa en su séptima sesión de octubre de 2012.


24 El CAJ tomó nota de las disposiciones relativas a la publicación de los documentos y comentarios del CAJ-AG, y de las invitaciones ad hoc cursadas a las organizaciones observadoras, como se expone en los párrafos 33 a 36 del documento CAJ/65/2, y en particular tomó nota de lo siguiente:


a) a fin de que el CAJ-AG tenga tiempo suficiente para examinar los comentarios formulados por escrito, el CAJ-AG acordó que ese tipo de comentarios se envíen, en inglés, a la Oficina de la Unión al menos dos semanas antes de su correspondiente sesión;


b) el CAJ-AG acordó que, en los casos en que se reciban comentarios por escrito de una organización observadora, el CAJ-AG invitará a dicha organización a la parte pertinente de la siguiente sesión, si su presencia se considera necesaria para exponer sus opiniones o suministrar explicaciones complementarias respecto de sus comentarios. A ese respecto, el CAJ-AG acordó que, si procede, decidirá por correspondencia si se ha de invitar a la organización observadora a la parte pertinente de la sesión del CAJ-AG; y


  1. teniendo en cuenta los comentarios recibidos en relación con la sexta sesión del CAJ-AG, el CAJ‑AG acordó en su sexta sesión invitar a la CIOPORA, la Coordinadora Europea Vía Campesina (ECVC) y la International Seed Federation (ISF) a la parte pertinente de su séptima sesión.



Documentos TGP


25 El CAJ examinó los documentos CAJ/65/3, CAJ/65/11, TGP/15/1 Draft 2 y TGP/12/2 Draft 2.


TGP/15 Orientación sobre el uso de marcadores bioquímicos y moleculares en el examen de la distinción, la homogeneidad y la estabilidad (DHE) (documento TGP/15/1 Draft 2)


26 El CAJ convino con la conclusión del TC de que el documento TGP/15/1 Draft 1 debe volver a redactarse (reestructurarse) del siguiente modo (véase el párrafo 9 del documento CAJ/65/3 y el párrafo 3 del Anexo al documento CAJ/65/11):


  • en primer lugar, a fin de exponer los principios, incluidas las premisas que servían de base a la evaluación positiva de los ejemplos en los modelos aprobados; y


  • en segundo lugar, a fin de proporcionar experiencia práctica en forma de ejemplos en la aplicación de los principios.


27 El CAJ tomó nota de que, en la cuadragésima octava sesión del TC, en relación con el párrafo 3a) del Anexo I del documento TGP/15/1 Draft 2, el representante de la ISF preguntó si es necesario examinar los marcadores más de una vez en la misma muestra. También propuso enmendar el párrafo 3b) a fin de aclarar que, en caso de que existan diferencias entre la información suministrada en el cuestionario técnico y el resultado del ensayo biológico, prevalecerá este último (véase el párrafo 4 del Anexo al documento CAJ/65/11).


28 El CAJ tomó nota de que el TC ha decidido que, basándose en los anteriores comentarios, la Oficina de la Unión prepare un nuevo borrador, juntamente con el Presidente del TC y el Presidente del BMT, que se presentará al Comité de Redacción Ampliado (TC-EDC) en su reunión de enero de 2013, más otro borrador que se presentará al TC en su cuadragésima novena sesión. El TC señaló que el plazo para elaborar el documento TGP/15 se comunicará a los TWP en sus sesiones de 2012. (Véase el párrafo 5 del Anexo al documento CAJ/65/11).


Revisión de los documentos TGP


TGP/7 Elaboración de las directrices de examen


29 El CAJ tomó nota de las novedades relativas a la revisión del documento TGP/7 “Elaboración de las directrices de examen”, con arreglo a las conclusiones del TC que figuran en los párrafos 6 a 18 del Anexo al documento CAJ/65/11.


TGP/12 Orientación sobre ciertos caracteres fisiológicos (documento TGP/12/2 Draft 2)


30 El CAJ examinó la revisión del documento TGP/12 “Orientación sobre ciertos caracteres fisiológicos”, juntamente con los comentarios del TC, como base para la aprobación de la revisión del documento TGP/12/2 por el Consejo en su cuadragésima sexta sesión ordinaria, que se celebrará en Ginebra el
1 de noviembre de 2012.


31 El CAJ convino con la propuesta del TC de enmendar el documento TGP/12/2 Draft 2 de modo que el texto sea (véase el párrafo 20 del Anexo al documento CAJ/65/11):


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