Página principal



S e n a d o d e L a r e p u b L i c a

Descargar 0.91 Mb.

S e n a d o d e L a r e p u b L i c a





Descargar 0.91 Mb.
Página8/31
Fecha de conversión06.10.2018
Tamaño0.91 Mb.
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   31
De los procesos en curso

Artículo 20. De los procesos en curso. Los términos y recursos que hubieren empezado a correr se regirán por la ley vigente al tiempo de su iniciación, en todo lo demás se aplicará esta ley.

CAPITULO VI

Disposiciones finales

Artículo 21. De la cooperación. Los convenios y tratados de cooperación judicial suscritos, aprobados y debidamente ratificados por Colombia, serán plenamente aplicables para la obtención de colaboración en materia de afectación de bienes, cuando su contenido sea compatible con la acción de extinción de dominio.

Artículo 22. de la derogatoria. Deróganse todas las normas y disposiciones que le sean contrarias a esta Ley, en especial la Ley 333 de 1996.

Artículo 23. Bienes y derechos ubicados en San Andrés. Los bienes y los rendimientos y los frutos que generen los mismos localizados en la jurisdicción del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina y cuya extinción de dominio se haya decretado conforme a la presente ley, deberán destinarse, a la financiación de programas sociales en el Archipiélago.

Los recaudos generados en virtud de la desti nación provisional de bienes se destinaran en igual forma.

Artículo 24. Vigencia. Esta Ley rige a partir de la fecha de su promulgación. No obstante la extinción del dominio se declarará, cualquiera sea la época de la adquisición o destinación ilícita de los bienes. En todo caso se entenderá que la adquisición ilícita de los bienes no constituye justo título, causa un grave deterioro a la moral social y es conducta con efectos permanentes.

En los anteriores términos dejamos cumplida la comisión otorgada y solicitamos sea puesta a consideración de las Plenarias del Senado y la Cámara de Representantes.

Por el Senado de la República,

Rafael Pardo Rueda,

Claudia Blum de Barberi,

Mauricio Pimiento Barrera,

Senadores de la República.

Por la Cámara de Representantes

Roberto Camacho Weverberg,

Luis Fernando Velasco Chaves,

Julio Gallardo Archbold,

Representantes.

Dejan constancia de su voto negativo los honorables Senadores: Carlos Gaviria Díaz, Jaime Dussán Calderón, Jorge Enrique Robledo Castillo, Alexandra Moreno Piraquive, Efrén Félix Tarapués Cuaical, Jesús Antonio Bernal Amorocho, Camilo Armando Sánchez Ortega y Alba Esther Ramírez Varón.

La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Jaime Dussán Calderón.

Palabras del honorable Senador Jaime Dussán Calderón

Con la venia de la Presidencia hace uso de la palabra el honorable Senador Jaime Dussán Calderón:

Señor Presidente, el proyecto de ley en discusión, fue un proyecto debatido en las Comisiones Séptimas Constitucionales, en las comisiones de Senado y Cámara y en general en las comisiones a pesar de la presencia de todos los sectores de trabajadores y de los sectores empresariales, el proyecto no ha tenido el consenso mejor que se haya querido por parte de los sectores sindicales, los sectores empresariales y el Gobierno Nacional y lamentablemente se está discutiendo, doctor Dieb en el Senado de la República, en extraordinarias un proyecto que tiene una trascendencia y una importancia muy grande para el País, yo hubiera preferido que ese proyecto tuviera una discusión mejor y mayor porque quien ha propuesto las modificaciones a la Ley 100 fue el autor de la Ley 100, el Ministro de Trabajo y Encargado de Salud con el señor Presidente de la República que entonces era Senador de la República y Ponente, elaboraron la Ley 100, fueron los principales promotores de la Ley 100 y me hubiera gustado, repito señor Presidente, que se hubiera podido adoptar un tiempo mayor para lograr mejores discusiones en la Plenaria, me han dicho que ustedes tienen la decisión de votar ese proyecto el día de hoy, y que esa es la decisión y el impulso del señor Ministro del Trabajo y la Seguridad Social, nosotros hemos dejado una constancia en la Secretaría General a propósito de este proyecto y como a esta hora no se aguanta este Congreso mas discursos, señor Presidente yo le quiero proponer que si ya hay la decisión de votar el proyecto mayoritariamente, por favor vótelo para ver si nos podemos ir hoy a las 7 de la noche.

Porque es que nos va a nacer el niño aquí, no es cierto y entonces muy importante que tomen una decisión, si tiene la mayoría lista, si tienen todo determinado por favor, nosotros lo que hemos hecho sobre todo los Senadores Independientes es estar aquí cumpliendo con el reglamento del Congreso asistiendo, si usted logra mirar aquí la mayoría de nuestros colegas están, hay uno que otro que está en las mismas condiciones que el Senador Héctor Helí Rojas, con algunas complicaciones por los problemas que ha dicho la honorable Senadora de la República, pero aquí estamos y entonces si la bancada gubernamental está lista, pues entonces señor Presidente, yo ya no me voy a poner a leer la constancia, ahí está radicada, ahí han estado las exposiciones de nuestros Senadores Bernal y el Senador Luis Carlos Avellaneda que han expresado las opiniones de nuestro sector en ese campo y entonces Presidente, no nos pongan a venir mañana, ni pasado mañana porque aquí se toman unas determinaciones, después llegan a las conciliaciones y cambian absolutamente las cosas, ahí me estaban contando que en un debate anoche, duro, fuerte, inclusive de gritos un rato entre nosotros en la Reforma Tributaria y ya tienen un acta de conciliación, pues si ya están listas esas actas, si están listas el resto, ya nos toca que determine la Corte para las demandas respectivas.

Pero yo sí creo, hay una primera proposición hecha por la Senadora Piedad Córdoba, la Senadora Piedad Córdoba ha propuesto que este proyecto de ley se aplace para las sesiones ordinarias, entonces yo le pido señor Presidente que salgamos de la proposición de la Senadora Piedad Córdoba, si la aceptan pues entonces pasamos al punto siguiente, si no, que voten el articulado por favor su señoría.

Muchas gracias.

La Presidencia interviene para un punto de orden:

Muy bien Senador, a ver, permítame expresarle lo siguiente, señores Senadores, estamos citados a sesiones extraordinarias hasta el día lunes, yo creo que ninguno de nosotros está en condiciones de venir a trabajar, ni mañana, ni el domingo, ni el lunes, está la navidad encima, solo tenemos pendientes la votación de este proyecto de Reforma Pensional y el informe de mediación de la Reforma Tributaria y quedaríamos perfectamente desocupados y libres para cum plir nuestros compromisos familiares de navidad, ahora bien, excúseme, la idea porque eso es lo que yo he conversado con muchos de ustedes, la idea es que hoy evacuemos el temario de las sesiones extraordinarias que ha propuesto el Gobierno, creo el Senado en su sabiduría votó la proposición con que termina el informe, esa es la expresión de una voluntad política que quiere aprobar el proyecto, más sin embargo la Senadora Piedad Córdoba ha presentado una proposición pidiendo que se aplace la discusión de este proyecto, yo en su momento le voy a preguntar al Senado si quiere que se aplace o no se aplace.

La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Jorge Enrique Robledo Castillo.

Palabras del honorable Senador Jorge Enrique Robledo Castillo

Con la venia de la Presidencia hace uso de la palabra el honorable Senador Jorge Enrique Robledo Castillo:

Sí señor Presidente, muchos gracias, voy a pedirle a los colegas del Senado que aún cuando es cierto que todos estamos cansados, lo cierto es que en este caso de las pensiones, como en otros, se trata de asuntos de mucho fondo los que se están decidiendo y que van a definir sobre la suerte de muchas cosas graves en este país en los próximos años, en ese sentido quiero llamar la atención sobre algunos hechos que seguramente no van a cambiar la votación, pero pienso que el problema del Senado y de estos debates no es solo un problema de cómo se vota o no, sino es un problema de plantear debates que puedan hacía el futuro tener resultados positivos para los efectos de cómo se maneja la Nación, además porque el señor Presidente en este caso de las pensiones como en otros, se vienen configurando.

Yo voy a solicitarles, sobre todo a quienes están negociando cosas, que por qué no negocian en el lobby?

Sí porque debe ser muy importante lo que están negociando, pero negocienlo allá, ojalá no?

Voy a llamar la atención sobre esto Senadores es que se están abriendo paso concepciones, puntos de vista que a mi juicio son tremendamente graves frente al desarrollo del país; con decirles que pueden ser tan graves, Senador Angarita, Senador Barco, que el hecho del golpe durísimo que reciben las pensiones en este proyecto, pudiera ser el problema menor que hay que analizar; en ese sentido llamo la atención y repito sé que todos estamos cansados, pero creo que no sobra dejar planteadas algunas cosas así sea para que se debatan a fondo más adelante: el primer hecho que hay que despachar rapidísimo es que es evidente que este es un proyecto como el de la reforma, el del referendo, que apunta a golpear lo que habían sido los derechos pensionales de los trabajadores o la política de pensiones del país, la golpea porque la gente se va a tener que pensionar más vieja, la golpea porque se va a tener que pensionar con menos plata, porque va a tener que cotizar más, o sea, la golpea de todas las maneras como un computador podría decidir que se golpearan los derechos de la gente, en este sentido se trata de un proyecto que yo creo que nadie se atrevería a defender como un proyecto beneficioso para los pensionados colombianos o para quienes se van a pensionar, pienso que ese es un hecho incontrovertible, lo mismo que la reforma laboral que se aprobó ayer, es innegable que esa reforma le saca del bolsillo un platal a los trabajadores colombianos lo que ha venido utilizando el Gobierno y en esto ha sido muy enfático el doctor Londoño, Juan Luis Londoño

Y nos lo planteó también el Senador Oscar Iván Zuluaga en el caso de la reforma laboral, es que es cierto que se golpean derechos pensionales o costumbres pensionales o un modelo pensional, pero que al mismo tiempo el proyecto y también no los dijeron en la reforma tributaria, es un proyecto que va a beneficiar a los más débiles de la sociedad colombiana, y que entonces en ese sentido, uno debe aceptar que el proyecto es un proyecto progresista, es un proyecto democrático, porque se va a beneficiar a los sectores mas débiles del país, ese es el alegato bueno y es sobre esto que yo quiero hacer un alegato y repito no solo porque creo que el argumento es falaz, sino porque tiene implicaciones más graves que la propia lógica del argumento que pienso que vale la pena plantear la cosa, se nos ha dicho que es que la plata de las pensiones se esta yendo al decil más rico de la sociedad y eso por supuesto suena complicadísimo y entonces de hay le deducen a una que hay que ponerlo un impuesto a las pensiones, para pensionar a los sectores más débiles, para darle unos pesos a los sectores mas débiles de la sociedad y quienes quedamos en desacuerdo con esa idea aparecemos, empezamos a aparecer como unas especies de enemigo de lo democrático y de lo progresista porque ellos resultan ser el doctor Juan Luis Londoño, tan querido, resulta ser el amigo de los pobres y de los débiles.

Entonces lo primero que hay que señalar es que el cuento aquel de que las pensiones favorecen al decil más alto de la riqueza nacional es una mentira, es una falacia, es un truco y es un truco por una razón que es bien fácil de mirar, en el capitalismo y aquí estamos en el capitalismo, los asalariados por mucho sea lo que ganan, no pertenecen al desil más alto de los ingresos de la sociedad, de las pensiones y esto no se puede perder de vi sta Senadores, es un derecho que por definición y entrada es un derecho de los débiles, es decir un derecho de aquellos a quienes a lo largo de su vida no pudieran acumular recursos de capital suficientes con qué pasar los últimos años de su vida, es un derecho para proteger el hecho certísimo de que en general nadie sale de la pobreza mediante salarios, y los ricos de Colombia y de cualquier país capitalista del mundo, están es allí en los grandes negocios de la empresa privada en donde se acumulan los capitales y en donde se acumulan las riquezas, lo que pasa es que en esto repito hay falacias por ejemplo como la del estrato 6.

Yo un día publiqué en el periódico La Patria en Manizales, señor Presidente, un artículo que se llamaba Julio Mario, Luis Carlos, Carlos y yo, Julio Mario Santodomingo, Luis Carlos Sarmiento Angulo, sí, Carlos Ardila y Jorge Enrique Robledo, y yo decía en el artículo que no era que me hubiera dado un ataque de arribismo ni que es que me hubiera vuelto loco y no supiera que no se deben sumar papayas con aguacates, pero que les iba a demostrar en el artículo, les decía y lo demostré que no estaba loco cuando yo me metía en el mismo saco con Julio Mario, Luis Carlos, Carlos y yo, porque es que resultaba que los 4 vivíamos en barrios de estrato 6 a pesar de que yo era un modesto profesor universitario y ellos en ese momento don Julio Mario se acababa de ganar 420.000 millones de pesos en ese año, con esa falacia de composición esa armada por ejemplo la estratificación de Colombia, con esa falacia está armado este cuento de los deciles, el cuento que le han venido metiendo a los colombianos de que es que los pensionados, incluidos los pensionados que ganan más, son los más ricos de la sociedad es una mentira. Repito quiero insistir en eso, entonces cuando se habla de golpear pensionados, cuando se había de gravar pensiones, se está hablando de gravar, por definición, capas de asalariados o capas medias a quienes nadie podría sindicar de pertenecer a las capas mas altas y más ricas de la sociedad colombiana y peor resulta ser cuando esto ya lo he oído demasiadas veces en este Congreso, se señala que es que esas son los privilegiados de Colombia.

Aquí se dijo el día de la reforma laboral, es que un ciudadano que gana el salario mínimo y tiene un dominical triple y unas horas nocturnas­ es un privilegio, es una vergüenza, Senadores y Senadoras de la Republica, que le intenten sindicar de privilegiado a un colombiano que porque hay colombianos más pobres que él, esa es la única explicación que pueden dar y entonces se abre camino la teoría. de que todo aquel que no se esté muriendo de hambre todo aquel que no este en la indigencia resulta ser un privilegiado que hoy que golpear para ocultar como lo voy a mostrar más adelante, que las verdaderas desigualdades en este caso de las pensiones no esta en las escalas Pensionales que se pagan, sino entre lo que ganan los Pensionados de Colombia incluidos los que más ganan, con los dueños de los Fondos de Pensiones, que es donde está la verdadera desigualdad.

Pero el problema de las desigualdades en Colombia no es que unos en el Estad o ganen más que otros ni siquiera que unos asalariados de la empresa privada ganen más que otros, el problema de la desigualdad en Colombia reside en que unos reciben rentas de capital absolutamente astronómicas y en general el capital financiero mientras que otros reciben rentas de trabajo que por supuesto configuran desigualdades bastante notorias. Es un ataque entonces aleve, lo que la ideología neoliberal le esta haciendo a las capas medias de Colombia presentando las ante los más pobres como los enemigos del progreso del país, es un ataque, repito artero el que se le hace a las capas medias de Colombia porque han logrado algún tipo de ingresos, sea mediante salarios y o sea mediante Pensiones, y al respecto sobre este asunto el doctor Juan Luis Londoño hizo un par de afirmaciones sobre las que quiero detenerme y aquí es a donde quiero llegar porque es la parte más grave del asunto Londoño dice: proponemos una igualdad radical en Pensiones que todas las Pensiones sean iguales en el largo plazo, repito, proponemos una igualdad radical en Pensiones que todas las Pensiones sean iguales en el largo plazo.

De qué monto serán las Pensiones para pensionar a todos los colombianos y para que sean iguales en el largo plazo, tendrán que ser Pensiones absolutamente insignificantes, ridículamente pequeñas que son las únicas que podrían generar una sociedad como la nuestra, ese tipo de hecho Pensional, pero esto que suena muy democrático, muy progresista, no pasa de ser un truco repito para ocultar las tremendas desigualdades de esta sociedad y Colombia es el país de mayores desigualdades de América Latina, sino que además contiene otro hecho que es muy grave, es que el Capitalismo no es un sistema igualitario, el capitalismo no puede funcionar sino como un sistema de desigualdades, o es que el doctor Juan Luis Londoño se pasó a las filas del Comunismo, del socialismo, y los Fondos Privados de Pensiones militan en la misma situación, o es que aquí se van a inventar un capitalismo y ahí habría que sumarlo, con toda la ironía por supuesto Adan Smith, David Ricardo y Juan Luis Londoño, meterlos en el cuento de un capitalismo igualitario.

¿Dónde se ha visto eso?

Pero además con este agravante y ojo los empresarios y ojo quienes creen que este país hay que desarrollarlo de alguna manera, si se establece, Senador Barco, un sistema salarial igualitario y un sistema Pensional igualitario, el modelo económico capitalista que es lo que tenemos aquí empieza a desbaratarse, porque si da lo mismo en términos salariales haber hecho 5 años de Universidad, que haber hecho 10, si da lo mismo en términos salariales ser un especialista que maneja aparatos de control numéricos que ser un simple obrero de pica y pala en la medida en que se achaten las diferencias salariales y en que se achaten las diferencias pensionales que tipo de estímulo va a tener el asalariado para que esta sociedad funciona?


: atencion ciudadana -> Backup%20monica%20vanegas -> ATENCION%20CIUDADANA -> LEYES%20CON%20ANTECEDENTES -> LEY%20788%20DE%202002%20MATERIA%20TRIBUTARIA
LEY%20788%20DE%202002%20MATERIA%20TRIBUTARIA -> Pliego de modificaciones al proyecto de ley 080 de 2002 CÁmara
LEYES%20CON%20ANTECEDENTES -> Acta de plenaria 07 del 28 de agosto de 2007
LEYES%20CON%20ANTECEDENTES -> Acta de plenaria 086 del 16 de diciembre de 2003 CÁmara
LEYES%20CON%20ANTECEDENTES -> Actas de plenaria
LEYES%20CON%20ANTECEDENTES -> Acta de plenaria 46 del 25 de marzo de 2003
LEYES%20CON%20ANTECEDENTES -> Gaceta 845 de 2004 acta de plenaria 22 del 23 DE NOVIEMBRE de 2004
LEYES%20CON%20ANTECEDENTES -> Gacetadel Congres o 552
LEYES%20CON%20ANTECEDENTES -> Acta 07 comision senado del 09 de octubre de 2002
LEYES%20CON%20ANTECEDENTES -> Gaceta 401 de 2004 acta de plenaria 113 del 17 DE JUNIO de 2004
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   31



Descargar 0.91 Mb.