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Programa 5, Anexo: Indicadores de las operaciones del PCT

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Programa 5, Anexo: Indicadores de las operaciones del PCT



INDICADORES DE RENDIMIENTO CON RESPECTO AL RESULTADO PREVISTO

MEJORA DE LA PRODUCTIVIDAD Y DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS EN LAS OPERACIONES DEL SISTEMA DEL PCT”


Generalidades


  1. Como referencia de los indicadores de rendimiento en lo que respecta al resultado previsto “Mejora de la productividad y de la calidad de los servicios en las operaciones del Sistema del PCT”, es necesario considerar la evolución de los siguientes factores:


  • volúmenes de trabajo del PCT;

  • distribución de idiomas con respecto al volumen de trabajo;

  • personal asignado para gestionar el volumen de trabajo; y

  • nivel de automatización.


Volúmenes de trabajo


  1. La evolución de los volúmenes de trabajo se analiza a partir del número de ejemplares originales que la Oficina Internacional20 recibe anualmente.


Evolución del número de ejemplares originales por medio de presentación


  • La Oficina Internacional recibió aproximadamente 217.000 ejemplares originales en 2015, lo que representa una pequeña disminución del 0,3% con respecto a 2014. Una de las razones principales de esta disminución es el repunte de las solicitudes procedentes de los Estados Unidos de América en marzo de 2014, debido a que un año antes había entrado en vigor la Ley Leahy-Smith America Invents. Aun así, el total de ejemplares originales recibidas durante el bienio 2014/15 aumentó un 9% en comparación con el bienio 2012/13.

  • En 2015 siguió aumentando el porcentaje de solicitudes presentadas enteramente por medios electrónicos, que actualmente constituye el 94% de todas las solicitudes que se presentan.

Distribución de idiomas


  1. Uno de los factores fundamentales del cambio en el funcionamiento de la Oficina Internacional es la creciente diversidad lingüística de las solicitudes presentadas, que es consecuencia, principalmente, del aumento continuo en el uso del Sistema del PCT en los países de Asia oriental.


Idiomas de presentación (todos)

  1. Como puede observarse en el gráfico, si bien en 2015 el porcentaje más alto de solicitudes corresponde a las que se presentaron en inglés, a saber, el 48,6%, en el último decenio aumentó la proporción de idiomas asiáticos. El porcentaje combinado de solicitudes PCT presentadas en chino, coreano y japonés aumentó, pasando del 29,5% en 2009 al 37,6% en 2015. En el siguiente gráfico se presenta la evolución de idiomas distintos al inglés en la presentación de solicitudes:



Idiomas de presentación (todos excepto el inglés)

  1. El marcado aumento de las solicitudes presentadas en idiomas asiáticos en los últimos cinco años ha supuesto una carga de trabajo considerable para la Oficina Internacional debido al número limitado de recursos de personal disponibles para trabajar en esos idiomas. La solución a ese problema está dada por la automatización de determinadas tareas y la contratación de personal que pueda trabajar en dichos idiomas.



Personal

  1. El siguiente gráfico muestra el número de miembros del personal encargados de las operaciones del PCT desde 2001, expresado en equivalente de puestos a jornada completa (número de miembros del personal a jornada completa más el equivalente de puestos a jornada completa de miembros del personal a jornada parcial).


Número de miembros del personal del PCT


  • El número de miembros del personal de la División de Operaciones del PCT siguió disminuyendo en 2015.



Costo unitario de tramitación de las solicitudes


  1. La eficacia de la Oficina Internacional en cuanto a la tramitación de las solicitudes PCT puede medirse por el costo unitario, que se define como el costo medio de producción de una unidad de producto. El costo total de la producción comprende el gasto relacionado exclusivamente con el Sistema del PCT y el gasto en concepto de actividades de apoyo al Sistema.


  1. En el gasto relacionado exclusivamente con el Sistema del PCT se incluyen los gastos del programa 5 (Sistema del PCT).


  1. El gasto en concepto de actividades de apoyo al Sistema comprende los gastos derivados de las actividades siguientes: servicio de conferencias y lingüísticos, construcción, gestión ejecutiva, finanzas y presupuesto, servicios generales de apoyo, gestión de los recursos humanos, supervisión interna, T.I. y seguridad y vigilancia. Una pequeña parte de estos gastos (el costo del alojamiento del servidor en el Centro Internacional de Cálculo de las Naciones Unidas, el costo estimado de la fuente auténtica de publicación de las solicitudes PCT (PATENTSCOPE) y el porcentaje del costo de la Sección de Ingresos dentro del Departamento de Finanzas) se atribuyen directamente al Sistema del PCT, pero el resto de gastos que se pueden atribuir al Sistema se calculan en función de la dotación de personal (incluyendo el personal de plazo fijo, el personal temporal y los becarios).


  1. El método para calcular el costo unitario fue revisado en 2013 para ponerlo en sintonía con los cálculos de costos relativos a otras unidades/uniones de la OMPI y para tener mejor en cuenta un entorno en rápida evolución. Por ejemplo, conforme al método antiguo, concebido en 2007, se tenía en cuenta un costo de almacenamiento (por más de 30 años) en depósitos; sin embargo, la presentación en papel (incluidas las presentaciones de solicitudes mediante el sistema PCT EASY) representó menos del 10% de las solicitudes presentadas en 2013. El costo unitario de 2012 fue calculado con arreglo a ambos métodos. Dicho costo fue de 680 francos suizos conforme al método antiguo y de 712 francos suizos conforme al nuevo método. La diferencia de 32 francos suizos se debe al nuevo método de atribución de los costos indirectos.


  1. Formalmente, el costo unitario se define de la siguiente manera:



  1. En los gráficos que figuran a continuación se ilustra la evolución del costo unitario de tramitación desde 2004 hasta 2012, utilizando el método antiguo, y desde 2012 hasta 2015 utilizando el nuevo método, incluido un desglose de la parte correspondiente a los costos directos e indirectos.


Costo de tramitación de una solicitud PCT publicada


Método antiguo

Método nuevo


  • El costo medio de tramitación de una solicitud PCT publicada fue de 735 francos suizos en 2015, lo que representa un aumento del 11% en comparación con 2014. Este aumento se debió a al aumento de los gastos directos e indirectos unido a la disminución del número de solicitudes publicadas en comparación con 2014. Este aumento registrado en 2015 en comparación con 2014 se debió principalmente a que en 2014 el costo unitario fue excepcionalmente bajo y la eficacia aumentó de forma notable, debido a: i) el repunte de las solicitudes procedentes de los Estados Unidos de América en marzo de 2014, debido a que un año antes había entrado en vigor la Ley Leahy-Smith America Invents, y ii) el hecho de que en 2014, tal como sucede cada cinco o seis años, el número de semanas de publicación fue 53 en vez de 52, con lo que se produjo un aumento del número de publicaciones llevadas a cabo en 2014. Además, normalmente los gastos son mayores durante el segundo año de un bienio. Por otra parte, en 2015 el costo de las traducciones del PCT aumentó un 7,3% en comparación con 2014 debido al incremento del porcentaje de solicitudes presentadas en idiomas asiáticos, así como el mayor volumen de los informes que se tradujeron. Este aumento se desglosa de la manera siguiente: el 44% es atribuible a la disminución mencionada de las publicaciones, el 18,7% al aumento de los costos de traducción, el 4,4% al costo de los servicios de información del PCT, el 5,5% a la tramitación en sí de las solicitudes y el resto es atribuible a los costos indirectos. Aun así, comparándolo con bienios anteriores, el costo unitario medio de tramitación de una solicitud procesada durante el bienio 2014/15 (698 francos suizos) se redujo un 2,7% en comparación con el bienio 2012/13 (717 francos suizos).


  • El costo medio de tramitación de una solicitud PCT publicada, calculado conforme al método antiguo disminuyó del 5% anual en promedio, pasando de 1.042 francos suizos en 2004 a 680 francos suizos en 2012.


Productividad en el examen de forma


  1. La definición de productividad del personal consiste en el valor de la producción (esto es, el número de publicaciones del PCT) dividido entre el número de miembros del personal encargados del examen de forma.



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