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S wo/pbc/25/7 original: ingléS fecha: 7 de junio de 2016 Comité del Programa y Presupuesto Vigesimoquinta sesión Ginebra, 29 de agosto a de septiembre de 2016

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Volumen total de trabajo


  1. El volumen total de trabajo representa el número total ponderado de los documentos tramitados por la Oficina Internacional. En el total se incluyen las seis categorías de documentos mencionados, a saber, solicitudes, renovaciones, designaciones posteriores, cambios, decisiones y correcciones.


  1. En vista de que son necesarios diferentes niveles de recursos para tramitar cada tipo de documento, cada uno de ellos se pondera de una manera diferente. Según este sistema de ponderación, en el tiempo necesario para tramitar una solicitud internacional, se considera que un examinador es capaz de tramitar 1,6 renovaciones, 1,8 designaciones posteriores o 10 decisiones. Asimismo, en el tiempo necesario para tramitar una solicitud internacional, se considera que un empleado encargado de los procesos automáticos es capaz de tramitar 17 documentos.



  • En 2015, el volumen total de trabajo aumentó en un 11% en relación con 2014. Las solicitudes, las decisiones y los cambios representaron casi el 80% de la carga total de trabajo. La carga total de trabajo durante el bienio 2014/2015 aumentó en un 10% en comparación con el bienio 2012/2013.

  • El crecimiento observado en 2015 guardó relación principalmente con el aumento en el número de solicitudes y renovaciones, mientras que el marcado aumento en la carga de trabajo entre 2011 y 2013 se debió sobre todo al creciente número de decisiones.




  1. Medios de transmisión de los documentos recibidos


  • En 2015, el 79 % de todos los documentos recibidos se transmitieron a la Oficina Internacional por vía electrónica, lo que representa un incremento de cinco puntos porcentuales con respecto a 2014.


  1. Tramitación


Costo total de producción


  1. El costo total de producción comprende los gastos relacionados exclusivamente con el Sistema de Madrid y los gastos correspondientes a las actividades de apoyo del Sistema.


  1. Los gastos relacionados exclusivamente con el Sistema de Madrid representan en torno al 96% de los gastos del programa 6 (los Sistemas de Madrid y de Lisboa)31. Los gastos del Registro de Lisboa en 2015 se excluyen del costo total de producción del Sistema de Madrid.32


  1. El gasto en actividades de apoyo del Sistema de Madrid incluye el gasto relacionado con los siguientes servicios generales: servicios de conferencias y lingüísticos, construcción, gestión ejecutiva, finanzas y presupuesto, servicios generales de apoyo, gestión de los recursos humanos, supervisión interna, T.I., y seguridad y vigilancia. Un pequeño porcentaje de esos gastos (el costo del hospedaje de los servidores en el Centro Internacional de Cálculos Electrónicos de las Naciones Unidas (CICE) y una parte del costo de la Sección de Ingresos en el Departamento de Finanzas) se atribuye directamente al Sistema de Madrid, mientras que el resto de los citados gastos atribuibles al Sistema de Madrid se calculan en función de las personas en nómina (esto incluye a los empleados con contratos de duración determinada, los empleados con contratos de duración temporal y los becarios).




  • Se calcula que el costo total de producción fue de 46,3 millones de francos suizos en 2015. Esto supone un aumento del 11% con respecto a 2014. El costo total de producción en el bienio 2014/15 aumentó en un 10% en relación con el bienio 2012/13.


  • En 2015, los costos directos representaron el 61% de los costos totales.



Costo unitario


  1. La eficacia de la tramitación de las transacciones de la Oficina Internacional puede medirse por el costo unitario, que se define como el costo medio de producción de una unidad de producto.


  1. Dado que la Oficina Internacional registra nuevas solicitudes y mantiene los registros existentes, resulta pertinente contar con una unidad de producto que englobe una serie de transacciones. A continuación se presentan dos indicadores de costo unitario que utilizan dos unidades de producto diferentes.


  1. En el marco de las iniciativas de la Oficina Internacional para perfeccionar constantemente sus planteamientos de cálculo de los costos unitarios, se ha revisado la metodología en el Presupuesto por Programas de 2016/2017, con el fin de reflejar de forma más precisa el costo de la tramitación del volumen de trabajo relativo al Sistema de Madrid en la Oficina Internacional:


  • La metodología para calcular los costos directos e indirectos del Sistema de Madrid se ha armonizado con las metodologías para calcular los costos unitarios del PCT y del Sistema de La Haya.


  • Se ha puesto en marcha un sistema de ponderación que permite calibrar mejor el trabajo real necesario para tramitar las seis categorías de documentos, teniendo en cuenta que algunos de esos documentos implican una mayor carga de trabajo otros33.


  • Se ha redefinido el primer costo unitario para incluir solo los nuevos registros internacionales y las renovaciones (el costo unitario en el Presupuesto por Programas de 2014/2015 también incluía las designaciones posteriores). Se decidió retirar las designaciones posteriores del cálculo del costo unitario con el fin de dar más relevancia a los productos esenciales del Sistema de Madrid, a saber, los registros internacionales y sus renovaciones. Todas las demás transacciones del Sistema de Madrid (designaciones posteriores, cambios, decisiones y correcciones) se pueden considerar secundarios frente a esas dos transacciones esenciales. Además, es difícil justificar la inclusión de una de estas transacciones secundarias como un componente del primer tipo de costo unitario, al tiempo que se excluyen los otros.


  • El segundo tipo de costo unitario se basa estrictamente en el número de documentos inscritos en el Registro, independientemente de los diversos niveles de recursos necesarios para tramitarlos.


  1. A efectos de comparación, en los gráficos que figuran a continuación se muestra la evolución de dos tipos de costos unitarios de 2008 a 2014, utilizando la metodología antigua, y de 2012 a 2015, utilizando la metodología nueva, con inclusión de un desglose de la contribución de los costos directos e indirectos.


Costo unitario por registro internacional nuevo o renovado


  1. Los registros internacionales nuevos consisten en solicitudes que se registran en un año dado y los registros internacionales renovados son los registros existentes que se renuevan en un año dado. En conjunto, estos dos tipos de transacciones constituyen la actividad central de la Oficina Internacional.


  1. En vista de que la tramitación de estos dos tipos de transacciones no exige la misma cantidad de recursos, cada uno se pondera de forma diferente34. El costo unitario se calcula dividiendo el costo total de producción por el número de registros internacionales nuevos o renovados.


Metodología antigua

Metodología nueva




  • El costo medio de la tramitación de un registro internacional nuevo o renovado ascendió a 743 francos suizos en 2015. Esto representa una disminución del 11% con respecto a 2014. El costo unitario por registro internacional nuevo o renovado en el bienio 2014/15 disminuyó en un 1% con respecto al bienio 2012/2013.


Costo unitario por documento inscrito en el Registro


  1. Los documentos inscritos en el Registro corresponden al volumen total de trabajo (véase “Volumen total de trabajo” más arriba).

Metodología antigua

Metodología nueva


  • El costo medio de la inscripción de un documento en el Registro aumentó ligeramente de 320 francos suizos en 2012 a 323 francos suizos en 2015. El costo unitario por documento inscrito en el Registro en el bienio 2014/15 aumentó en un 1% con respecto al bienio 2012/13.




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