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S wo/pbc/25/7 original: ingléS fecha: 7 de junio de 2016 Comité del Programa y Presupuesto Vigesimoquinta sesión Ginebra, 29 de agosto a de septiembre de 2016

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  1. En 2015, la Academia de la OMPI realizó una encuesta para evaluar las necesidades en materia de formación. Se recibieron un total de 329 respuestas de entidades públicas y privadas, así como de otras partes interesadas, procedentes de 100 Estados miembros. Uno de los hallazgos más significativos reveló que un 74,8% de los encuestados consideraba que no existían estructuras capaces de ofrecer formación en materia de P.I. en sus respectivos países, motivo por el cual confiaban en la OMPI para la organización e impartición de programas profesionales de formación y de mejora de las capacidades en el ámbito de la P.I. Teniendo esto en cuenta, la Academia desempeña un papel cada vez más y más importante para identificar y responder a las necesidades y solicitudes de formación de los Estados miembros.


  1. Con el fin de reflejar las necesidades y prioridades de los Estados miembros y tomando como base los resultados de dicha encuesta, se procedió a revisar el catálogo de cursos y se incluyeron los siguientes nuevos temas: gestión de oficinas de P.I., gestión y comercialización de la P.I., desarrollo de marcas y P.I. y transferencia de tecnología y licencias. Además, se incorporaron dos nuevos cursos, uno para los PMA y otro para los países del Caribe.


  1. Como parte del proceso de reforma y según consta en el catálogo de cursos, la realización de un número determinado de cursos de enseñanza a distancia de nivel avanzado será a partir de ahora un requisito previo necesario para participar en todos los cursos especializados del Programa de perfeccionamiento profesional por primera vez.


  1. El Programa de enseñanza a distancia siguió atrayendo a participantes de un amplio grupo de partes interesadas. En 2014/15, 78.551 participantes de 193 países (67.809 para cursos generales y 10.742 para cursos de nivel avanzado), un 3,6% menos que en el período 2012-13, se beneficiaron de la plataforma de la OMPI de enseñanza a distancia (WeLC). El 60% de los participantes realizó cursos de propiedad industrial sobre patentes, marcas, propiedad industrial e indicaciones geográficas; un 25% siguió cursos relacionados con áreas multidisciplinares de la P.I. como la gestión de la P.I. y conocimientos tradicionales. Finalmente, un 15% realizó cursos sobre derecho de autor. El 92% de los cursos ofrecidos durante el período 2014-201571 estaban disponibles en los seis idiomas de las NN.UU. y en portugués. El 50% de los beneficiarios de los cursos fueron mujeres. Cabe destacar que la demanda de cursos de nivel avanzado por parte de oficinas de P.I., otros órganos gubernamentales, academias nacionales y CATI creció un 138%,72 hasta alcanzar un máximo histórico de 6.926 (2.907 en el anterior bienio). En el cuadro inferior se muestra la distribución geográfica de los participantes en todos los programas de enseñanza a distancia de 2012 a 2015.


Distribución geográfica de los participantes en todos los programas de enseñanza a distancia, 2012/201573

  1. Además, se iniciaron dos procesos de adaptación con las oficinas de P.I. de Camboya y Vietnam, aumentando el número de idiomas de los cursos generales, que pasaron de 1374, en 2013, a 15 en 2014/15 (español, alemán, árabe, camboyano, chino, coreano, croata, francés, inglés, japonés, portugués, ruso, tailandés, ucraniano y vietnamita). Dos nuevos cursos piloto de enseñanza a distancia se inauguraron en 2014: i) Propiedad intelectual, conocimientos tradicionales y expresiones culturales tradicionales (DL-203) y ii) Gestión colectiva del derecho de autor y los derechos conexos (DL-501). La elaboración del curso de enseñanza a distancia sobre P.I. y acceso a las tecnologías médicas continuó en 2015 y en 2016/17 se prevé realizar la prueba piloto. Del mismo modo, se empezaron a desarrollar nuevos módulos, que incluyen: i) Concesión de licencias de derecho de autor, incluyendo las de código abierto y ii) Gestión del derecho de autor en la industria cinematográfica en África. Se organizaron también cursos de formación en P.I. a medida en colaboración con oficinas de P.I. y universidades asociadas de Argentina, Bulgaria, Brasil, Camboya, China, Croacia, Egipto, Jordania, la República de Corea, México, la Federación de Rusia, Túnez, Turquía, Uruguay, Vietnam, Zambia, Zimbabwe, la Organización Regional Africana de la Propiedad Intelectual (ARIPO) y la Organización Africana de la Propiedad Intelectual (OAPI). Otras mejoras introducidas en el Programa de enseñanza a distancia en el período 2014/15 fueron: i) la continua aplicación de las recomendaciones de la Agenda para el Desarrollo a través de la inclusión de módulos de formación sobre flexibilidades y dominio público en los cursos de nivel avanzado y ii) la aplicación de un enfoque más sistemático en el proceso anual de revisión de cursos, con una minuciosa revisión iniciada en el período 2014/15 (fase 1) y cuyos resultados serán aplicados en cursos específicos durante el período 2016/17 (fase 2).


  1. El Programa de instituciones académicas de la OMPI siguió ofreciendo cursos de máster conjuntos en derecho de P.I. a los nacionales de países en desarrollo y países con economías en transición, en cooperación con distintas universidades y con la asistencia financiera del Gobierno de Japón y del Gobierno de la República de Corea en relación con cuatro programas. En el bienio 2014/15, un total de 340 estudiantes se graduaron en el marco de los siete programas de máster conjuntos en derecho de P.I., de quienes 178, procedentes de 75 países, recibieron beca. Durante el mismo período, 36475 nuevos estudiantes empezaron alguno de los programas76. La media de aprobados para el año académico 2014/15 fue del 85%.


  1. Los programas de máster fueron ofrecidos de manera conjunta por la Academia de la OMPI e instituciones y universidades asociadas: i) la Africa University (AU) y la Organización Regional Africana de la Propiedad Intelectual (ARIPO) (Zimbabwe); ii) la Universidad Austral y el Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INPI) (Argentina), iii) la Queensland University of Technology (QUT) (Australia); iv) la Universidad Nacional de Seúl (SNU) y la Oficina Surcoreana de la Propiedad intelectual (KIPO) (República de Corea); v) la Universidad de Turín y el Centro Internacional de Formación de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) (Italia); vi) la Universidad de Yaundé II y la Organización Africana de la Propiedad Intelectual (OAPI) (Camerún); y vii) la Universidad de Haifa (Israel).


Participantes en programas de máster conjuntos en 2014/15 (por género) Total de nuevos estudiantes y graduados por programa en 2014/15

  1. En 2014 y 2015 se organizaron dos Coloquios para profesores de P.I. en colaboración con la OMC y en beneficio de 53 profesores de P.I.: (27 en 201477 y 26 en 2015). Los Coloquios siguieron constituyendo un foro de diálogo y debate sobre los últimos avances en ámbitos clave de la P.I. y sobre asuntos docentes y pedagógicos. Los doce documentos de investigación más destacados de los expertos que participaron en el Coloquio de 2014 (representando a África, Asia, Europa Oriental y América Latina) fueron publicados en 2015. Nueve personas recibieron becas de la OMPI para participar en la Reunión anual de la Asociación Internacional para el Progreso de la Enseñanza y de la Investigación de la Propiedad Intelectual (ATRIP).


  1. Con respaldo de la OMPI, se empezaron a ofrecer los siguientes nuevos programas de enseñanza de la P.I. en el período 2014/15: i) el programa de gestión de la P.I. del Bangladesh Institute of Management y ii) dos nuevos cursos sobre P.I. en la Africa University. El apoyo brindado en el bienio 2014-15 redundará en la impartición de nuevos cursos sobre P.I. en 2016: i) la University of West Indies, Mona Campus (Jamaica), completó el desarrollo de un nuevo máster en propiedad intelectual e industrias creativas y culturales que se empezará a impartir en 2016, ii) la Universidad de Botswana finalizó el desarrollo de un nuevo curso de derecho de P.I. en el campo de la investigación que se empezará a impartir en 2016 e introdujo mejoras en los cursos I y II de derecho de P.I. Además, cinco universidades introdujeron mejoras en sus programas de enseñanza de la P.I. existentes: i) la Universidad de Buenos Aires (Argentina), ii) la Universidad Central de Venezuela, iii) la Universidad de Alicante (España), iv) la Universitas Padjadjaran (Indonesia) y v) la Universidad de Indonesia. Además, se impartieron 13 seminarios sobre P.I. para 309 estudiantes de grado, funcionarios gubernamentales y representantes parlamentarios en la sede de la OMPI. Por último, se organizaron dos simposios nacionales sobre educación e investigación en materia de P.I. (Botswana y China) y una mesa redonda subregional sobre enseñanza, investigación y formación en materia de P.I. para la región del Caribe, en colaboración con los gobiernos anfitriones. En el período 2014/15, la Academia recibió nuevas peticiones de asociación, que examinó en sintonía con la nueva política elaborada a ese respecto.


  1. En 2014/15, la Academia organizó 19 sesiones del Programa de cursos de verano de la OMPI en tres idiomas (español, inglés y ruso), en cooperación con 12 instituciones nacionales de Chile, China, Croacia, Estados Unidos, la Federación de Rusia, India, Jamaica, México, la República de Corea, Singapur, Sudáfrica y Suiza. Un total de 689 participantes procedentes de ochenta países asistieron a los cursos de verano; la mayor parte de ellos procedía de América Latina y el Caribe (300 participantes, es decir, el 43%), seguidos de los participantes de países de Asia y el Pacífico (190, es decir, el 28%). Un 20% procedía de Europa y un 9% de África. De los 689 participantes en 2014/15, 369, el 57%, fueron mujeres y 299, el 43%, hombres. El Gobierno de Japón concedió 20 becas a participantes en las sesiones de Sudáfrica, mientras que el Gobierno de la República de Corea concedió 16 para participar en las sesiones de la República de Corea. Las sesiones del Programa de cursos de verano siguieron realizándose por rotación, tomando en consideración el equilibrio geográfico.


Participantes en el Programa de cursos de verano de la OMPI en 2014 y 2015 (por género)



  1. En 2014, el proyecto sobre establecimiento de academias nacionales de P.I. se incorporó a los programas ordinarios de la Academia de la OMPI tras la presentación y aprobación de un informe externo independiente de evaluación del mismo en la decimocuarta sesión del CDIP. La cooperación continuó a lo largo del bienio con la apertura de seis nuevas academias nacionales durante la fase de proyecto del CDIP (Colombia, Egipto, Etiopía, República Dominicana, Perú y Túnez). Se firmaron nuevos acuerdos con los gobiernos de Azerbaiyán, Camboya, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Georgia y Turquía para el establecimiento de academias nacionales de P.I. Durante 2014/15, se recibieron nuevas peticiones de asistencia para la creación de academias nacionales de P.I. por parte de los Estados miembros, a las que se dará curso en el período 2016/17.



DATOS SOBRE EL RENDIMIENTO


Resultado previsto: III.2 Aumento de las capacidades en recursos humanos para hacer frente a la gran diversidad de exigencias que supone la utilización eficaz de la P.I. para fomentar el desarrollo en los países en desarrollo, PMA y países con economías en transición

Indicadores de rendimiento

Referencia

Objetivos

Datos sobre el rendimiento

Clave de colores

Cartera revisada de cursos de formación en P.I. para los países en desarrollo, PMA y países con economías en transición/ Pertinencia del contenido de los cursos de formación para las necesidades de fortalecimiento de capacidades de los países en desarrollo, los PMA y los países con economías en transición

No se ha revisado la cartera de manera global desde la creación de la Academia

Cartera revisada disponible a fines del bienio

La revisión de la cartera de cursos de formación se complete en 2015. La cartera de cursos de formación se revisó en base a los resultados de la encuesta de necesidades de formación realizada en 2015.


Plenamente logrado

Acceso ampliado y plurilingüe a la enseñanza a distancia de diversos aspectos de la P.I. para los países en desarrollo, los PMA y los países con economías en transición / Pertinencia del contenido de la cartera de cursos de enseñanza a distancia para las necesidades de fortalecimiento de capacidades de los países en desarrollo, los PMA y los países con economías en transición














Referencia actualizada a fines de 2013:

En 2013:

  • 5 cursos de enseñanza a distancia disponibles en los 6 idiomas de las NN.UU. y en portugués;

  • 2 cursos de enseñanza a distancia disponibles en 5 idiomas de las NN.UU. y en portugués;

  • 1 curso disponible en 4 idiomas de las NN.UU. y en portugués;

  • 4 cursos de enseñanza a distancia disponibles únicamente en inglés


El 70% de los participantes en los cursos de nivel avanzado indicó que su rendimiento profesional y/o académico mejoró como consecuencia de la participación en el curso de enseñanza a distancia.

Referencia original en el presupuesto de 2014-15: No todos los cursos están disponibles en todos los idiomas; el personal de la Academia es el único encargado de revisar el contenido de los cursos de manera ocasional

Todos los cursos disponibles en los idiomas de NN.UU.

En 2014-15:


  • 11 cursos de enseñanza a distancia disponibles en los 6 idiomas de las NN.UU. y en portugués,




  • 1 curso disponible en 3 idiomas de las NN.UU 78




El 79% de los participantes en los cursos de nivel avanzado indicó que su rendimiento profesional y/o académico mejoró como consecuencia de la participación en el curso de enseñanza a distancia.

  • 78% (2014)

  • 81% (2015)

Plenamente logrado












Fomento del acceso a los estudios superiores en P.I. para los países en desarrollo, los PMA y los países con economías en transición / número de universidades de países en desarrollo, PMA y países con economías en transición que ofrecen nuevos programas docentes de P.I.

La enseñanza universitaria de la P.I. está disponible únicamente en un número limitado de países en desarrollo, PMA y países con economías en transición; la OMPI ofrece un programa conjunto de máster en P.I. con siete universidades, dos de ellas en África y una en América Latina

Al final del bienio habrá cinco universidades de países en desarrollo, PMA y países con economías en transición que ofrezcan nuevos programas docentes en P.I.

A finales de 2015, se ofrecían tres nuevos programas de enseñanza de la P.I.: uno en el Bangladesh Institute of Management y dos en la Universidad de África


Además, cinco universidades introdujeron mejoras en programas de enseñanza de la P.I.:

  • Universidad de Buenos Aires, en Argentina

  • Universidad Central de Venezuela

  • Universidad de Alicante, en España

  • 2 universidades en Indonesia (Universitas Padjadjaran y la Universidad de Indonesia)


Dos universidades avanzaron o completaron el desarrollo de nuevos cursos programas de cara a 2016:

  • University of West Indies, Mona Campus, en Jamaica (nuevo máster en propiedad intelectual e industrias creativas y culturales)

Parcialmente logrado




  • Universidad de Botswana, en Botswana (nuevo curso de derecho de P.I. en el campo de la investigación, mejoras en los cursos I y II de derecho de P.I.)



Establecimiento progresivo de una red de expertos en P.I. en los países en desarrollo, PMA y países con economías en transición

Referencia actualizada a fines de 2013: 326 académicos procedentes de países en desarrollo, PMA y países con economías en transición miembros de la ATRIP

Referencia original en el presupuesto de 2014-15: Número de académicos de países en desarrollo, PMA y países con economías en transición miembros de la ATRIP

Aumento del 15% en relación con la referencia

397 académicos de países en desarrollo, PMA y países con economías en transición son miembros, según lo informado por la ATRIP (+22% respecto al período 2012-13)

Plenamente logrado


Número de nuevas academias nacionales establecidas tras la finalización de la fase piloto


Referencia actualizada a fines de 2013: La fase II de la fase piloto del proyecto no se había completado a finales de 2013



Referencia original en el presupuesto de 2014-15: 0

4


Se firmaron siete nuevos acuerdos (Azerbaiyán, Camboya, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Georgia y Turquía)

Plenamente logrado




INFORMACIÓN SOBRE LOS RIESGOS PLANTEADOS EN EL BIENIO


Riesgos en el logro de los resultados del programa

Planes de mitigación ejecutados o en ejecución

Evolución de los riesgos y estrategias de mitigación durante el bienio

Incidencia en el rendimiento del programa

En un entorno cambiante en materia de tecnología y P.I., las expectativas y las preferencias de los usuarios también evolucionan rápidamente. La interfaz, los gráficos y la plataforma tecnológica de los cursos de enseñanza a distancia pueden quedarse anticuados, en cuyo caso los contenidos sobre P.I. de los diferentes programas de enseñanza de la Academia podrían quedar además desconectados de las novedades y los retos globales emergentes.


Se continuarán recopilando los comentarios de tutores y estudiantes de cursos de enseñanza a distancia y, previo examen sustantivo por parte de expertos en P.I., se procederá a actualizar las plataformas y el contenido sobre P.I.




La plataforma de la OMPI de enseñanza a distancia (WeLC) fue actualizada en 2015.


Se aplicará un enfoque más sistemático a los cursos de enseñanza a distancia en el proceso anual de revisión de cursos, con el objetivo de que éstos se mantengan vigentes y actualizados.



Este riesgo y su evolución no tuvieron un impacto significativo en el rendimiento del Programa en 2014-15.





UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS


Presupuesto y gastos reales (por resultado)

(en miles de francos suizos)




Presupuesto y gastos reales (de personal y no relativos a personal)

(en miles de francos suizos)




  1. Presupuesto final de 2014/15 tras las transferencias


  1. Los recursos disponibles para el Programa se mantuvieron estables durante el bienio. La redistribución de los recursos de personal del Programa para hacer frente a las necesidades relacionadas con las plataformas de la OMPI y las aplicaciones de TI en el Sector de Desarrollo (Programas 8, 9 y 11), quedó compensada por la redistribución de gastos de personal hacia el Programa tras el proceso de transición en la gestión de la Academia a finales de 2014.


  1. Utilización del presupuesto en 2014/15


  1. La utilización del presupuesto se ha mantenido dentro de los límites establecidos durante el bienio.





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