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PROGRAMA 14 SERVICIOS DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y A LOS CONOCIMIENTOS

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PROGRAMA 14 SERVICIOS DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y A LOS CONOCIMIENTOS


Director de programa Sr. Y. Takagi



LOGROS ALCANZADOS EN EL BIENIO 2014/15


  1. Durante el bienio 2014/15 el número total de Estados miembros que habían establecido oficialmente redes de Centros de Apoyo a la Tecnología y la Innovación (CATI) en sus países ascendió a 50, habiéndose establecido 11 redes nuevas, lo que representa un aumento del 28% en relación con el bienio 2012/13. Las actividades del programa siguieron centrándose en la consolidación de la sostenibilidad a largo plazo de las redes y, a finales de 2015, se determinó que 25 redes de CATI eran sostenibles. Además, en 2015 se establecieron asimismo oficialmente dos redes subregionales de CATI: la red de CATI de la ASEAN para los Estados miembros de dicha Asociación y la red CATI CARD para los países de América Central y la República Dominicana. A finales de 2015 en la Guía de CATI86 figuraban 331 de esos centros.


  1. Durante el bienio se reforzó el programa estructurado de creación de capacidad a escala local que engloba actividades in situ de formación y sensibilización, sesiones adicionales de formación de formadores y de planificación de proyectos que se había puesto en marcha en 2013. Se organizaron 11 reuniones regionales o subregionales en colaboración con 14 organizaciones, y se llevaron a cabo 50 talleres nacionales de planificación y formación docente destinados a fomentar el intercambio de experiencias y de mejores prácticas entre los países a escala regional.


  1. La plataforma de gestión de conocimientos eTISC87 siguió experimentando un crecimiento notable: a finales de 2015 prácticamente se había duplicado el número de miembros, llegando a ser casi 1.500 procedentes de más de 115 países, en comparación con los 700 miembros registrados en el bienio anterior. Durante el bienio 2014/15 se incorporaron a la plataforma 16 nuevos seminarios web de formación y se organizaron 10 sesiones de preguntas y respuestas en directo con expertos en ayuda a la innovación. Siguió habiendo mucha demanda en relación con la guía electrónica interactiva sobre el uso y la explotación de la información contenida en patentes, disponible en CD-ROM y en línea en inglés88 y en francés89. A finales de 2015 se ultimó la elaboración de la versión en español.


  1. En 2015 se puso en marcha el Programa de Asistencia a Inventores (PAI), una iniciativa de colaboración conjunta entre la OMPI y el Foro Económico Mundial, cuya finalidad es reforzar la innovación nacional brindando asistencia jurídica para la presentación de solicitudes de patentes a innovadores y pequeñas empresas de carácter local que no cuenten con suficientes recursos financieros, mediante el comienzo de dos proyectos piloto en Colombia y Marruecos. En este contexto, se ha puesto a disposición en Internet una guía electrónica interactiva sobre patentes y servicios de asesoramiento jurídico gratuito.


  1. Siguió aumentando el volumen de contenido accesible de las publicaciones científicas y técnicas en el Programa de acceso a la investigación para el desarrollo y la innovación (ARDI) y en sus programas Research4Life realizados con asociados, que comprende 21.243 publicaciones periódicas, 48.988 libros electrónicos y 169 obras de referencia y bases de datos. En el transcurso del bienio 2014/15 se triplicó el número de usuarios activos del programa ARDI, que pasaron a ser 623, frente a los 207 del bienio anterior. El número de usuarios inscritos activos del Programa de acceso a la información especializada sobre patentes (ASPI), que da acceso a bases de datos comerciales especializada en patentes, fue más del doble durante el bienio 2014/15, alcanzando un total de 42 usuarios institucionales activos, es decir, un aumento del 110% con respecto a 2013.


  1. Durante el bienio 2014/15, la OMPI publicó los cuatro informes de análisis de la actividad de patentamiento (PLR) siguientes: i) recursos genéticos animales, la primera evaluación cualitativa a gran escala de la información de patente relativa a los recursos genéticos animales, elaborado en colaboración con la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y con una importante contribución del programa 4; ii) dispositivos de asistencia para personas con discapacidad visual y auditiva, elaborado en colaboración con la Organización Mundial de la Salud (OMS), que incluye también la primera publicación de la OMPI en un formato que mejora la accesibilidad; iii) tecnologías relacionadas con el aceite de palma, elaborado en colaboración con la Oficina de Propiedad Intelectual de Malasia (MyIPO) y el Consejo de Aceite de Palma de Malasia (MPOB), y iv) una versión actualizada del informe PLR sobre determinadas enfermedades desatendidas.


  1. Durante el bienio se logró mantener el enorme interés que han suscitado los informes PLR, en especial los que atañen a las tecnologías del agua y el reciclaje de residuos electrónicos, llegando a alcanzarse 23.634 visitas específicas al sitio web de los informes PLR; 97.172 descargas de la versión PDF de los informes PLR, y 8.189 descargas de infografías. Se tradujo el sitio web de los informes PLR al español y al francés y se incorporaron al sitio 57 nuevos informes PLR elaborados por diversas organizaciones de los sectores público y privado, con inclusión de publicaciones en ocho idiomas distintos del inglés. Por otra parte, en agosto de 2015 se publicaron las directrices para elaborar los informes PLR, que habían sido redactadas con un experto externo en 2013 y se habían finalizado en 2014. Asimismo, se empezó a trabajar en un manual en el que se analizan las distintas herramientas gratuitas y de código abierto disponibles, al objeto de que los datos y análisis sobre patentes sean más accesibles para las personas sin conocimientos técnicos. El manual se redactó en un lenguaje inteligible para las personas que no son programadores, incluso con instrucciones detalladas paso a paso, para hacer frente al problema que plantean los conocimientos de programación que normalmente se necesitan para utilizar las herramientas de código abierto. Se han puesto a disposición avances no publicados de los capítulos del manual en una plataforma de código abierto90 y la versión definitiva se publicará cuando esté terminada en el sitio web sobre actividad de patentamiento.


  1. El diseño, la planificación y el desarrollo de actividades en el marco del programa 14 se basaron en las recomendaciones pertinentes de la Agenda para el Desarrollo, en concreto las recomendaciones 1, 8, 19, 30 y 31.



DATOS SOBRE EL RENDIMIENTO


Resultado previsto: IV.2 Mejora del acceso y uso de información de P.I. por parte de instituciones de P.I. y el público para fomentar la innovación y la creatividad

Indicadores de rendimiento

Referencia

Objetivos

Datos sobre el rendimiento

Clave de colores

Número de redes nacionales sostenibles de CATI.

Referencia actualizada a fines de 2013: 15 redes sostenibles de CATI (de las 39 ya establecidas)


Referencia original en el presupuesto de 2014/15: 15 redes nacionales de CATI (en total, al final del primer trimestre de 2013): África: 6;

América Latina y el Caribe: 4;

Asia y el Pacífico: 2;

determinados países de Europa y Asia: 1

región de los países árabes: 2


25 redes nacionales de CATI (en total): África: 10 (de los que 8 son en PMA);

América Latina y el Caribe: 6;

Asia y el Pacífico: 4 (de los que 2 son en PMA);

determinados países de Europa y Asia: 2

región de los países árabes: 3,


25 redes nacionales sostenibles de las 50 establecidas oficialmente (en total): África: 10 (de las que 8 son en PMA);

América Latina y el Caribe: 7;

Asia y el Pacífico: 4 (de las que 1 es en un PMA);

determinados países de Europa y Asia: 1;

países árabes: 3

Plenamente logrado

Promedio de usuarios que utilizan los servicios de los CATI por trimestre y por país.

Referencia actualizada a fines de 2013: Entre 532 y 1.370 usuarios diarios en promedio atendidos por los CATI en 2013

Referencia original en el

presupuesto de 2014/15: Entre 200 y 630


Entre 300 y 750

Entre 874 y 2.631

Plenamente logrado

Número de usuarios inscritos en ARDI y ASPI que utilizan dichos instrumentos.

Referencia actualizada a fines de 2013: ARDI (207 usuarios activos)

ASPI (20 usuarios activos)


Referencia original en el

presupuesto de 2014/15:

ARDI: 50

ASPI: 20


ARDI: 300

ASPI: 30

ARDI: 623

ASPI: 42

Plenamente logrado





Porcentaje de usuarios satisfechos con la prestación de servicios de información sobre patentes con valor añadido (WPIS, cooperación internacional en el examen, familias de patentes y servicio de consulta sobre la situación jurídica).

Referencia actualizada a fines de 2013: No se llevaron a cabo encuestas relativas al servicio de cooperación internacional en el examen y a los servicios de la OMPI de información sobre patentes. Se está negociando con las oficinas donantes cómo evaluar y recuperar los comentarios de usuarios sobre la labor realizada


Referencia original en el

presupuesto de 2014/15: No disponible.

75%

Este indicador se interrumpió debido a la reorganización de los servicios de información sobre patentes.

Discontinuado

Porcentaje de usuarios satisfechos con los informes sobre la actividad de patentamiento.

Referencia actualizada a fines de 2013: En marzo de 2014 se realizó una encuesta de satisfacción sobre los informes PLR. Se recibieron 39 respuestas (3 usuarios de primer nivel; 36 usuarios de segundo nivel). Los resultados indican que aproximadamente el 70% de los usuarios estaban satisfechos con la calidad de los informes


Referencia original en el presupuesto de 2014/15: No disponible.

75%

En 2015 no se llevó a cabo ninguna encuesta comparable de seguimiento de la satisfacción.

No mensurable



INFORMACIÓN SOBRE LOS RIESGOS PLANTEADOS EN EL BIENIO


Riesgos en el logro de los resultados del programa

Planes de mitigación ejecutados o en ejecución

Evolución de los riesgos y estrategias de mitigación durante el bienio

Incidencia en el rendimiento del programa

La incapacidad para mantener y continuar apoyando el funcionamiento autónomo de la red de CATI. Esta incapacidad podría tener como consecuencia el cierre de ciertas redes de CATI, lo que privaría de acceso a servicios de información sobre tecnología a ciertos inversores, pymes y otras partes interesadas pertinentes

Una mayor colaboración con los países en los que se han establecido CATI en lo relativo a la planificación y ejecución del proyecto de CATI


Los centros nacionales de coordinación y las instituciones anfitrionas desempeñaron una función cada vez más activa en la planificación y ejecución del proyecto de CATI, en lugar de confiar exclusivamente en el apoyo de la OMPI.

La estrategia de mitigación contribuyó a mejorar la coordinación con los países anfitriones, los centros nacionales de coordinación y las instituciones anfitrionas, aumentando así la sostenibilidad.

La falta de utilización de los informes publicados sobre la actividad de patentamiento por el público al que están dirigidos (inventores, investigadores, el sector de la P.I., los círculos académicos y los encargados de la formulación de políticas y de la toma de decisiones en la esfera de la I+D).

Una elección cuidadosa de los temas de los informes sobre la actividad de patentamiento y mejora de su difusión, así como una mejor coordinación con las partes interesadas a las que van dirigidos


El riesgo no se materializó, ya que, gracias a las estrategias específicas de mitigación, se consiguió reducir la probabilidad de que se produjera. La mejora de las estrategias de difusión a través de las redes sociales, así como reuniones específicas con el público destinatario, permitieron llegar a un público que normalmente no estaría al corriente de la labor que lleva a cabo la OMPI, con lo que aumentó el número de beneficiarios del informe.

Las estrategias de mitigación contribuyeron a aumentar la sensibilización del público en relación con los informes PLR, el acceso a estos y su utilización.

En la prestación de servicios de información sobre patentes puede producirse un desajuste entre la oferta y la demanda, sobre todo entre la calidad y la cantidad esperadas y efectivas de esos servicios, así como la rapidez con que se prestan cuando los recursos disponibles son escasos, y habida cuenta de que la participación de las oficinas que proporcionan esos servicios es voluntaria y gratuita.

La OMPI mitigará los riesgos por medio de la supervisión de la puntualidad y la calidad de los servicios prestados por las oficinas participantes, la colaboración en la preparación de informes sobre análisis de la actividad de patentamiento con instituciones asociadas externas que han expresado un interés especial y han demostrado unas necesidades particulares, la petición y evaluación de comentarios de los usuarios de los servicios, el establecimiento de prioridades respecto de las peticiones en caso de que se reciba un volumen excesivo, y la promoción de los servicios si esa demanda fuera escasa.

El riesgo no se materializó gracias a las medidas de mitigación puestas en práctica por el programa.

No hubo incidencia sustancial alguna en el rendimiento del programa.



UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS


Presupuesto y gastos reales (por resultado)

(en miles de francos suizos)



Presupuesto y gastos reales (de personal y no relativos a personal)

(en miles de francos suizos)



A. Presupuesto final de 2014/15 tras las transferencias


  1. La disminución general que se observa en el presupuesto final de 2014/15 tras las transferencias (recursos de personal) se debe fundamentalmente a dos circunstancias, a saber, la regularización de las funciones continuas y la reasignación de puestos para apoyar la labor de la Oficina de la OMPI en China (programa 20) y la relativa a Pymes y Capacidad Empresarial (programa 30).


  1. La disminución de los recursos no relativos a personal es un reflejo fundamentalmente de la transferencia de recursos al programa 13 (Bases Mundiales de Datos) para incorporar a PATENTSCOPE funciones de búsqueda de productos químicos, y al programa 12 (Clasificaciones y Normas Técnicas) para financiar costos superiores a los previstos para el desarrollo y alojamiento de software de reclasificación de la CIP.


B. Utilización del presupuesto en 2014/15


  1. La utilización del presupuesto se mantuvo dentro de los límites establecidos para el bienio.




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