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Sccr/13/2: Estudio de la Legislación Nacional sobre Sistemas de Registro Voluntario del Derecho de Autor y los Derechos Conexos

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MÉXICO



I. PREGUNTAS INSTITUCIONALES


1. ¿Cómo se denomina y cuál es la situación legal de la oficina de registro en su país?


Se denomina Instituto Nacional del Derecho de Autor, Dirección del Registro Público del Derecho de Autor. Es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública (art. 208 LFDA).


2. ¿El registro público de derechos de autor, está interconectado vía redes de comunicación a otro sistema de registro o base de datos de derechos de autor?


No.


II. PREGUNTAS LEGALES


1. ¿Qué tipo de obras de derechos de autor pueden ser registradas? ¿El proceso de registro es diferente para cada categoría obras? En su caso, por favor describa las diferencias.


Las obras primigenias y derivadas pertenecientes a las siguientes ramas:

I. Literaria;

II. Musical, con o sin letra;

III. Dramática;

IV. Danza;

V. Pictórica o de dibujo;

VI. Escultórica y de carácter plástico;

VII. Caricatura e historieta;

VIII. Arquitectónica;

IX. Cinematográfica y demás obras audiovisuales;

X. Programas de radio y televisión;

XI. Programas de cómputo;

XII. Fotográfica;

XIII. Obras de arte aplicado que incluyen el diseño gráfico o textil, y

XIV. De compilación, integrada por las colecciones de obras, tales como las enciclopedias, las antologías, y de obras u otros elementos como las bases de datos, siempre que dichas colecciones, por su selección o la disposición de su contenido o materias, constituyan una creación intelectual. (Arts. 13, 163 fracciones I y II LFDA).


El proceso de registro es el mismo para todas las categorías.


2. ¿Los derechos conexos a los derechos de autor (por ejemplo: interpretaciones o ejecuciones, radiodifusiones, fonogramas) también pueden ser registrados?. En caso afirmativo, ¿el proceso de registro es diferente al registro de obras de derechos de autor?.


Sí, en el Registro también se pueden inscribir los videogramas, fonogramas y libros (art. 57, fracción V RLFDA).


El proceso de inscripción es el mismo que el de registro de obras de derechos de autor.


3. El proceso de registro es obligatorio (legalmente) o voluntario en las siguientes circunstancias:


a) Reconocimiento de creación


En este caso es voluntario, toda vez que la Ley Federal del Derecho de Autor señala que el reconocimiento de los derechos de autor y de los derechos conexos no requiere registro ni documento de ninguna especie ni quedará subordinado al cumplimiento de formalidad alguna (art. 5 LFDA).


b) Transferencia o cesión de derechos


En este caso la Ley Federal del Derecho de Autor establece que los actos, convenios y contratos por los cuales se transmitan derechos patrimoniales deberán inscribirse en el Registro Público del Derecho de Autor para que surtan efectos contra terceros (art. 32 LFDA).


c) Como condición para iniciar procedimientos jurisdiccionales.


En este sentido la Ley Federal del Derecho de Autor no establece obligatoriedad, por lo que se sigue el principio de que el reconocimiento de los derechos de autor y de los derechos conexos no requiere registro ni documento de ninguna especie ni quedará subordinado al cumplimiento de formalidad alguna (arts. 5 y 213 LFDA).


d) Otros cambios de tenencia/propiedad (arrendamiento, licencia) ?


Como se mencionó anteriormente, en el caso de cesiones de derechos, sí se requiere su registro, no obstante, para el caso de las licencias de uso la Ley autoral no establece obligatoriedad de inscripción.


En caso de que en su país exista un sistema obligatorio de registro, por favor describa las consecuencias legales o sanciones por falta de cumplimiento.


4. ¿Qué efectos legales produce el registro?


a) en los derechos de autor

b) en los derechos conexos al derecho de autor

El Registro Público del Derecho de Autor tiene por objeto garantizar la seguridad jurídica de los autores, de los titulares de los derechos conexos y de los titulares de los derechos patrimoniales respectivos y sus causahabientes, así como dar una adecuada publicidad a las obras, actos y documentos a través de su inscripción. Las inscripciones en el registro establecen la presunción de ser ciertos los hechos y actos que en ellas consten, salvo prueba en contrario. Toda inscripción deja a salvo los derechos de terceros. Si surge controversia, los efectos de la inscripción quedarán suspendidos en tanto se pronuncie resolución firme por autoridad competente (arts. 162 y 168 LFDA).


5. ¿Los tribunales en su país, reconocen los registros de derechos de autor realizados por autoridades registrales públicas de otros países? En caso afirmativo, ¿el reconocimiento es automático o existe un proceso de convalidación o algún otro proceso para darles efectos al registro de obras de derechos de autor realizados en el extranjero?.


Sí los reconocen, toda vez que en México la protección que otorga la Ley Federal del Derecho de Autor se concede a las obras desde el momento en que hayan sido fijadas en un soporte material y el reconocimiento de los derechos de autor y de los derechos conexos no requiere registro ni documento de ninguna especie ni está subordinado al cumplimiento de formalidad alguna (art. 5° LFDA).


Por otra parte, el Reglamento de la Ley Federal del Derecho de Autor establece que los documentos procedentes del extranjero que se presenten para comprobar la titularidad de los derechos de autor o los derechos conexos, no requerirán legalización para efectos de su registro. Su traducción, veracidad y autenticidad son responsabilidad del solicitante (art. 61 RLFDA).



III. PREGUNTAS RELACIONADAS AL PROCESO DE REGISTRO


1. ¿Cuáles son los requisitos de registro?

a) ¿Existe algún requisito de deposito de la obra, es decir la obra de derecho de autor debe de proporcionarse en un soporte material?


Sí, el autor debe presentar dos tantos iguales de la obra a registrar, al termino del tramite se le regresa un tanto debidamente etiquetado con los datos del registro, y el otro ejemplar se queda en poder del Instituto Nacional del Derecho de Autor, de manera perpetua como evidencia del registro.


Los tantos de la obra deben presentarse en un soporte material a elección del autor, siempre que éste permita su manejo.


b) ¿Se paga alguna cantidad de por concepto de registro? ¿A cuánto asciende dicha cantidad en su caso?.


Sí, actualmente la cantidad asciende a $128.00 (ciento veintiocho pesos 00/100 m.n.). Esta cantidad se actualiza semestralmente.


c) ¿Cuál es el tiempo promedio que se lleva para concluir el proceso de registro?.


El Registro cuenta con quince días, a partir de la admisión de la solicitud, para dictar la resolución que proceda (art. 58 RLFDA).


  1. ¿Difiere el proceso de registro de obras de derechos de autor o derechos conexos nacionales en relación al registro de derechos de autor o derechos conexos extranjeros?.


No difiere, toda vez que la Ley autoral dispone que los extranjeros autores o titulares de derechos y sus causahabientes gozarán de los mismos derechos que los nacionales (art. 7° LFDA).


3. ¿Los expedientes se archivan en soportes digitales?


Sí, actualmente el Instituto Nacional del Derecho de Autor cuenta con un sistema de digitalización, por medio del cual los expedientes relativos a las inscripciones de obras son archivados en forma digital.


4. Servicios de búsqueda del sistema de registro.


a) ¿Tiene el sistema de registro, servicios de búsqueda para el público?. ¿Existen restricciones para el acceso a los documentos?


Sí, de conformidad con la Ley Federal del Derecho de Autor el Registro tiene la obligación de proporcionar a las personas que lo soliciten la información de las inscripciones y de los documentos que obran en el Registro (art. 164 fracción II, primer párrafo LFDA).


Sí existen restricciones, tratándose de programas de computación, de contratos de edición y de obras inéditas, la obtención de copias sólo se permite mediante autorización del titular del derecho patrimonial o por mandamiento judicial (art. 164 fracción II, primer párrafo LFDA).


b) ¿El servicio de búsqueda está disponible en Internet, y sin demora en entrega?.


No, no está disponible en internet.


c) ¿Se permite el acceso (vía Internet) al soporte material de la obra registrada?.


No, no se cuenta con ese servicio.


d) ¿Tiene el público general acceso a otros documentos que se proporcionan por el usuario?.


Sí, con las restricciones antes mencionadas. Asimismo, cuando la persona requiere de una copia de las constancias de registro, el Instituto expide copia certificada, pero por ningún motivo permite la salida de originales del Registro y si se trata de obras fijadas en soportes materiales distintos del papel, el solicitante deberá proporcionar los medios técnicos para realizar la duplicación (art. 164 fracción II LFDA).


5. Por favor proporcione estadísticas de los siguientes registros:

a) Número de registros por periodo estadístico (últimos cinco años)


  1. 19,574 obras registradas

  2. 26,141 obras registradas

  3. 25,814 obras registradas

  4. 27,492 obras registradas

  5. 28,741 obras registradas


b) Número de búsquedas/solicitudes de información por periodo estadístico (últimos cinco años)

  1. 1,259 búsquedas de antecedentes regístrales

  2. 1,785 búsquedas de antecedentes regístrales

  3. 2,223 búsquedas de antecedentes regístrales

  4. 2,203 búsquedas de antecedentes regístrales

  5. 7,049 búsquedas de antecedentes regístrales



[Fin del Anexo y del documento]


1Mihaly Ficsor. Guide to Copyright and Related Rights treaties administered by WIPO, Ginebra, 2003. Publicación de la OMPI N.º 891 (E) (no existe en español).

2Artículo 5.3).

3Para una explicación detallada de la gestión de los derechos digitales (Digital Rights Management) (DRM), cabe remitirse al estudio titulado “Evolución actual en el campo de la gestión de los derechos digitales”, preparado por el Sr. Jeffrey P. Cunard, el Sr. Keith Hill, y el Sr. Chris Barlas: http://www.wipo.int/documents/en/meetings/2003/sccr/doc/sccr_10_2_rev.doc

4La Oficina de Derecho de Autor de los Estados Unidos de América está examinando las cuestiones que plantean las denominadas “obras huérfanas”, es decir, las obras amparadas por el derecho de autor cuyos titulares son difíciles o incluso imposibles de localizar. La Oficina de Derecho de Autor solicitó comentarios a todas las partes interesadas sobre la cuestión de si las obras huérfanas plantean problemas acuciantes que merezcan una solución legislativa, reglamentaria o de otra índole, y sobre el tipo de solución que podría resultar eficaz para estos problemas sin causar un conflicto con los intereses legítimos de los autores y los titulares de derechos. Algunas de las distintas propuestas para abordar el problema de estas obras, que figuran en el presente documento, proceden de la información básica que la Oficina de Derecho de Autor ha puesto a disposición del público durante este proceso.

6 Entre las excepciones se pueden citar las siguientes: grabados, fotografías o retratos, obras realizadas en el desempeño de un trabajo y obras creadas por las Federal Crown Corporations.

7 Por el cual se reglamenta el Registro Nacional del Derecho de Autor y se regula el Depósito Legal

8Convención sobre la abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros, suscrito en la Haya el 5 de octubre de 1961, el cual fue aprobado por la República de Colombia mediante la Ley 455 del 4 de agosto de 1998


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