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Sección general disposiciones comunes del proceso de selección capítulo I etapas del proceso de seleccióN

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sistema de traslado y transferencia de fondos en moneda nacional y extranjera a la red de agencias, aplicativo desarrollado por el Banco.

IVR: siglas en inglés de Interactive Voice Response. Sistema de respuesta interactiva que entrega y captura información de forma automatizada a través del teléfono. Permite a quien llama responder a un menú de opciones (descritas por una voz electrónica), presionando los botones de un teléfono de tonos.

LBTR: Liquidación Bruta en Tiempo Real.

Licencia Flotante: son licencias que permiten compartir una sola licencia de software entre muchos usuarios, siempre y cuando el número total de usuarios concurrentes sea igual o menor que el número de licencias adquiridas.

MEF: Ministerio de Economía y Finanzas.

MTC: Ministerio de Transporte y Comunicaciones.

MYPE: Mediana y Pequeña Empresa.

OASIS: siglas en inglés de Organization for the Advancement of Structured Information Standards. Organización internacional sin fines de lucro que trabaja en el desarrollo, convergencia y adopción de estándares para la sociedad de la información.

Plataforma de Arquitectura Abierta: integración de equipos de hardware, software y comunicaciones para satisfacer las necesidades de información del negocio y cuya característica es la compatibilidad técnica con otras plataformas distintas.

Proceso Batch: se dice que un proceso es batch, cuando las instrucciones insertas en él, se realizan en forma secuencial y automática por el computador.

P3P: Platform for Privacy Preferences. Protocolo que permite que los sitios web puedan expresar sus prácticas de privacidad en un formato estándar de manera de facilitar la recuperación e interpretación de las mismas.

RBAC: siglas en inglés de Role Based Access Control. Modelo de implementación de seguridad donde se restringe el acceso únicamente a usuarios autorizados.

RENIEC: Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.

SAML: Security Assertion Markup Language. Estándar basado en XML para el intercambio de datos de autenticación y autorización entre dominios de seguridad.

SDK: siglas en inglés de Software Development Kit. Conjunto de herramientas de desarrollo, documentación y ejemplos que facilitan la creación de aplicaciones para un sistema concreto.

SGSI: Sistema de Gestión de Seguridad de Información. Conjunto de políticas de administración de la información, buscando asegurar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la misma. Concepto central sobre el que se construye ISO 27001.

SIAF: Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado. Sistema del Ministerio de Economía y Finanzas del Estado Peruano. Es una herramienta ligada a la Gestión Financiera del Tesoro Público en su relación con las Unidades Ejecutoras (UEs).

SIARLADI: sistema de Análisis y Reportes de Lavado de Dinero, aplicativo desarrollado por el Banco.

SOA: siglas en inglés de Service Oriented Architecture.

SOAP: siglas en inglés de Simple Object Access Protocol. Protocolo basado en XML para el intercambio de información sobre HTTP. Permite la comunicación entre aplicaciones que se ejecutan en distintos sistemas operativos, utilizando distintas tecnologías y lenguajes de programación.

Sistemas Abiertos: se le denomina a sistemas computacionales cuya característica es la compatibilidad técnica con otras plataformas distintas a él.

SOAT: Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito.

SSL: Secure Socket Layer. Tecnología estándar de seguridad para el establecimiento de un enlace encriptado entre el servidor web y el browser, de manera que la información permanezca privada e integra.

SUNAT: Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria.

SBS: Organismo supervisor y regulador denominado Superintendencia de Banca, Seguros y AFP.

TUPA: Texto Único Ordenado de Procedimientos Administrativos.

TLS: siglas en inglés de Transport Layer Security. Protocolo sucesor de SSL. Protocolo de encriptación que proporciona comunicaciones seguras. Permite a las aplicaciones prevenir espionaje, falsificar o adulterar la información y la suplantación de identidades.

UDDI: siglas en inglés de Universal Description and Discovery Interface. Estándar de OASIS que define un método universal para la identificación e invocación dinámica de servicios web.

VSAM: siglas en inglés de Virtual Storage Access Method. Es un sistema de administración de archivos utilizados en mainframes de IBM.

W3C: siglas en inglés de World Wide WEB Consortium. Comunidad internacional que desarrolla estándares para asegurar el crecimiento a largo plazo de la WEB.

WAP: siglas en inglés de Wireless Application Protocol. Estándar abierto internacional para aplicaciones que utilizan comunicaciones inalámbricas. Permite a los usuarios interactuar y acceder a información y servicios.

WSDL: siglas en inglés de Web Services Description Language. WSDL es un formato XML para la descripción de servicios en la red como un conjunto de puntos que aplican sobre mensajes orientados tanto al manejo de documentos, como de procedimientos.

WSIF: siglas en inglés de Web Services Invocation Framework. WSIF es un API JAVA para la invocación de servicios web sin importar cómo o dónde los servicios son provistos. Los desarrolladores pueden interactuar con representaciones abstractas de servicios web utilizando sus descripciones WSDL en lugar de trabajar directamente con SOAP.

WS-Security: Protocolo desarrollado por un comité de OASIS-Open que suministra un medio para aplicar seguridad a los Servicios Web.

XAdES: XML Advanced Electronic Signatures. XAdES es una extensión al entorno XML-DSig, el cual establece los estándares para firmar digitalmente documentos XML. Esta extensión trae como beneficio principal el cumplimiento de la directiva 1999/93/EC de la Unión Europea para firma electrónica reconocida.

XML: Extensible Markup Language.




CAPÍTULO IV

CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA



EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)

De acuerdo con el artículo 46º del Reglamento, el Comité Especial está considerando los siguientes factores de evaluación:



FACTORES DE EVALUACIÓN

PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN

A.

EXPERIENCIA DEL POSTOR:

35 Puntos


A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD: 5 puntos



Criterio:

Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, durante un periodo de quince (15) años a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a tres (03) veces del valor referencial.


Acreditación:

La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o copia simple legible de comprobantes de pago (tales como facturas entre otros) cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con copia de voucher de depósito o reporte de estado de cuenta en Entidad del sistema financiero nacional y/o internacional, o que la cancelación conste en el mismo documento u otro documento que brinde al Comité la certeza de que el comprobante de pago está debidamente cancelado, correspondientes a un máximo de diez (10) Servicios de Implementación de Soluciones de Core Bancario.


Para los casos en que existan pactos o convenios de confidencialidad ver Nota 1.


En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 6 referido a la Experiencia del Postor en la actividad.


En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.




En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, según lo señalado en la Directiva Nº 016-2012-OSCE/CD, sólo se evaluará la documentación presentada por el o los integrantes del consorcio que se hubieran comprometido a ejecutar las obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria, de acuerdo con lo declarado en la promesa formal del consorcio. En tal sentido, para evaluar dicha experiencia no se tomará en cuenta la documentación presentada por el o los consorciados que asumen las obligaciones referidas a las siguientes actividades:


  1. Actividades de carácter administrativo o de gestión como facturación, financiamiento, aporte de cartas fianzas o pólizas de caución, entre otras.


  1. Actividades relacionadas con asuntos de organización interna, tales como representación, u otros aspectos que no se relacionan con la ejecución de las prestaciones, entre otras.


Los integrantes del consorcio que se hubieren comprometido a ejecutar las obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria, indistintamente, podrán presentar contrataciones para acreditar su experiencia.

  • Tratándose de bienes, la fabricación y/o comercialización se consideran obligaciones vinculadas al objeto de la convocatoria, sin que pueda considerarse las demás actividades de la cadena productiva, por lo que sólo se tomará en cuenta la experiencia de los integrantes del consorcio que en la promesa formal de consorcio se hubieran obligado a tales actividades. Por tanto, no corresponde considerar la experiencia obtenida por los integrantes del consorcio que en el proceso de selección se obliguen a ejecutar actividades accesorias, tales como el aporte de materias primas, combustible, infraestructura, transporte, envasado, almacenaje, entre otras.


  • En el caso que los integrantes del consorcio acrediten experiencia respecto de contrataciones ejecutadas, ya sea en forma individual y/o en consorcio, vinculadas directamente al objeto de la convocatoria, se deberá ponderará los montos de facturación teniendo en cuenta el porcentaje de las obligaciones declarado en la promesa formal de consorcio, de acuerdo a los pasos establecidos en la citada directiva.



Nota: Cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.


Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda (ver página web de la SBS (www.sbs.gob.pe). En caso que alguna cotización no se indique en dicho reporte, se utilizará las cotizaciones publicadas en la Plataforma Financiera Thomson Reuters, proporcionada por la División Mesa de Dinero del BN.


Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido a la Experiencia del Postor en la actividad.


El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servirá para acreditar la experiencia en la actividad.



M = Monto facturado acumulado por el postor por la prestación de servicios de consultoría correspondientes a la actividad objeto del proceso.


M >= tres (3) veces el valor referencial: 5 puntos


A los demás postores se le otorgará el puntaje directamente proporcional.


De no llegar ningún postor a:

M >= tres (3) veces el valor referencial

Se otorgará 5 puntos al postor que acredite mayor monto facturado acumulado. A los demás postores se le otorgará el puntaje directamente proporcional.




A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD: 30 puntos



Criterio:

Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a servicios iguales o similares al objeto del proceso, durante un periodo diez (10) años a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a dos (2) veces del valor referencial.


Se considerará servicio similar a los contratos que incluyan en su alcance Servicios de Implementación de soluciones Core Bancario brindados a entidades financieras en arquitectura mainframe z/Series bajo el sistema operativo z/OS.


Acreditación:

La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o copia simple legible de comprobantes de pago (tales como facturas entre otros) cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con copia de voucher de depósito o reporte de estado de cuenta en Entidad del sistema bancario y financiero nacional y/o internacional, o que la cancelación conste en el mismo documento u otro documento que brinde al Comité la certeza de que el comprobante de pago está debidamente cancelado, correspondientes a un máximo de diez (10) servicios iguales o similares al objeto del proceso.


Para los casos en que existan pactos o convenios de confidencialidad ver Nota 1.


En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.


En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.


En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, según lo señalado en la Directiva Nº 016-2012-OSCE/CD, sólo se evaluará la documentación presentada por el o los integrantes del consorcio que se hubieran comprometido a ejecutar las obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria, de acuerdo con lo declarado en la promesa formal del consorcio. En tal sentido, para evaluar dicha experiencia no se tomará en cuenta la documentación presentada por el o los consorciados que asumen las obligaciones referidas a las siguientes actividades:


  1. Actividades de carácter administrativo o de gestión como facturación, financiamiento, aporte de cartas fianzas o pólizas de caución, entre otras.


  1. Actividades relacionadas con asuntos de organización interna, tales como representación, u otros aspectos que no se relacionan con la ejecución de las prestaciones, entre otras.


Los integrantes del consorcio que se hubieren comprometido a ejecutar las obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria, indistintamente, podrán presentar contrataciones para acreditar su experiencia.

  • Tratándose de bienes, la fabricación y/o comercialización se consideran obligaciones vinculadas al objeto de la convocatoria, sin que pueda considerarse las demás actividades de la cadena productiva, por lo que sólo se tomará en cuenta la experiencia de los integrantes del consorcio que en la promesa formal de consorcio se hubieran obligado a tales actividades. Por tanto, no corresponde considerar la experiencia obtenida por los integrantes del consorcio que en el proceso de selección se obliguen a ejecutar actividades accesorias, tales como el aporte de materias primas, combustible, infraestructura, transporte, envasado, almacenaje, entre otras.


  • En el caso que los integrantes del consorcio acrediten experiencia respecto de contrataciones ejecutadas, ya sea en forma individual y/o en consorcio, vinculadas directamente al objeto de la convocatoria, se deberá ponderará los montos de facturación teniendo en cuenta el porcentaje de las obligaciones declarado en la promesa formal de consorcio, de acuerdo a los pasos establecidos en la citada directiva.


Nota: Cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.


Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda (ver página web de la SBS (www.sbs.gob.pe). En caso que alguna cotización no se indique en dicho reporte, se utilizará las cotizaciones publicadas en la Plataforma Financiera Thomson Reuters, proporcionada por la División Mesa de Dinero del BN.


Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.




M = Monto facturado acumulado por el postor por la prestación de servicios de consultoría iguales o similares al objeto de la convocatoria


M >= dos (2) veces el valor referencial: 30 puntos


M >= una (1) vez el valor referencial y < a dos (2) veces el valor referencial: 9 puntos


M < una (1) vez el valor referencial: 4 puntos








B.

EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO:

40 Puntos



B.1. EXPERIENCIA DEL LÍDER DE PROYECTO: 30 PUNTOS





Criterio:


  1. Se evaluará el tiempo de experiencia adicional al mínimo requerido en los Términos de Referencia (5 años), en la especialidad del personal propuesto como Líder de Proyecto, en un período no mayor a quince (15) años contados desde la fecha de presentación de la propuesta hacia atrás.


De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.


Acreditación:


Mediante la presentación de copia simple legible de contratos de trabajo, constancias o certificados.


  1. Se evaluará el nivel de formación académica del personal propuesto como Líder de Proyecto considerando:


  • Grado de Magíster/Master/Maestro en el área de administración de empresas, negocios o tecnologías de la Información.


Acreditación:


Mediante la presentación de copia simple legible del Diploma de Grado. En caso de acreditar más de un grado de maestría sólo se otorgará el puntaje por una.







Más de 8 años adicionales:

23 puntos


Más de 6 hasta 8 años adicionales:

10 puntos


De 5 hasta 6 años adicionales:

8 puntos











Acredita tener Grado de Magíster/Master/Maestro

7 puntos

B.2. EXPERIENCIA DEL GESTOR DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD: 10 PUNTOS


Criterio:


  1. Se evaluará en función al tiempo de experiencia adicional al mínimo requerido en los Términos de Referencia (5 años), en la especialidad del personal propuesto como Gestor de Aseguramiento de la Calidad, en un período no mayor a diez (10) años contados desde la fecha de presentación de la propuesta hacia atrás.


De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.


Acreditación:


Mediante la presentación de copia simple legible de contratos de trabajo, constancias o certificados.


  1. Se evaluará el nivel de formación académica del personal propuesto como Gestor de Aseguramiento de la Calidad considerando:


  • Grado de Magíster/Master/Maestro en el área de administración de empresas, negocios o tecnologías de la Información.


Acreditación:


Mediante la presentación de copia simple legible del Diploma de Grado. En caso de acreditar más de un grado de maestría sólo se otorgará el puntaje por una.



Más de 3 años adicionales:

6 puntos


Más de 2 hasta 3 años adicionales:

4 puntos


De 1 hasta 2 años adicionales:

2 puntos











Acredita tener Grado de Magíster/Master/Maestro

4 puntos



C.

MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS

25 puntos


Criterio:


Mejora 1: Brindar al Banco de la Nación un esquema de funcionamiento de la solución de caja o ventanilla, adicional al mínimo requerido en los Términos de Referencia, que ofrezca flexibilidad en el uso de la red de comunicaciones y ventajas en el tiempo de respuesta en aquellas oficinas que tengan limitaciones técnicas, para utilizarse de estimarse conveniente.


Mejora 2: Cumplir nativamente los “Requerimientos Funcionales” de los Términos de Referencia (sin desarrollos adicionales, ni interfaces con aplicaciones de terceros).






Mejora 3: Ofrecer mayor cantidad de horas/hombre para realizar incorporaciones, modificaciones y eliminaciones necesarias en la solución de core bancario (mantenimiento evolutivo), con un mínimo de dos mil (2000) horas/hombre.


Acreditación:


Se acreditará mediante la presentación de una declaración jurada.




Mejora 1: 9 puntos









Mejora 2: según Escala


- Mayor del 80%: 8 puntos

- Mayor al 75% hasta el 80%:

5 puntos

- Mayor al 70% hasta el 75%

3 puntos


Mejora 3: Se dará 8 puntos al postor que ofrezca mayor cantidad de horas.


A los demás postores se les calificará en forma directamente proporcional.


PUNTAJE TOTAL

100 puntos


NOTA 1:


Para los casos en que existan pactos o convenios de confidencialidad deberá mantenerse en los contratos y en su conformidad o en los comprobantes de pago presentados aquella información que esté directamente vinculada a generar certeza al Comité Especial sobre la experiencia que es materia de calificación.

Los contratos acompañados con las constancias de conformidad que presenten los postores deben considerar como mínimo la siguiente información: Razón Social del beneficiario, objeto del contrato, periodo del servicio prestado, importe, fecha de suscripción del contrato, firmas (digital o manual).


Los comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, debe considerar como mínimo la siguiente información: Denominación del comprobante de pago, razón social del emisor, objeto del servicio, importe y fecha, acreditación de cancelación.


De conformidad a lo señalado en el numeral 1.10 de la Sección General de las Bases ―Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial o certificada efectuada por traductor público juramentado o traductor colegiado certificado, según corresponda, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.




IMPORTANTE:


  • Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá obtener un puntaje técnico mínimo de ochenta (80) puntos.






CAPÍTULO V

PROFORMA DEL CONTRATO


IMPORTANTE:


  • Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podrá efectuarse la inclusión de cláusulas adicionales o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en ningún caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en este capítulo.




Conste por el presente documento, la contratación del servicio “Nuevo CORE Bancario para el Banco de la Nación”, que celebra de una parte el Banco de la Nación, en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº 20100030595 con domicilio legal en Av. República de Panamá Nº 3664, distrito de San Isidro, provincia y departamento de Lima, representada por [………..…], identificado con DNI Nº [………], y de otra parte [……………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal en [……………….....................], inscrita en la Ficha N° [……………….........] Asiento N° [……….......] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado por su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y condiciones siguientes:



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