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Aspectos Generales de las Facultades a ejercer por los Servidores Públicos dentro de los Procedimientos de Contratación

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Aspectos Generales de las Facultades a ejercer por los Servidores Públicos dentro de los Procedimientos de Contratación





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5.8.2 Aspectos Generales de las Facultades a ejercer por los Servidores Públicos dentro de los Procedimientos de Contratación.

Base

A. Los procedimientos de adquisición, arrendamiento de bienes y contratación de servicios establecidos en la Ley que podrán realizar la DGRMSG, y en su caso los SA´s, son los siguientes:

I. Licitación Pública.

II. Invitación a cuando menos Tres Personas, y

III. Adjudicación Directa.

B. Las adquisiciones, arrendamientos y servicios, se adjudicarán por regla general, a través de LP.

Lineamientos

A. El Area Contratante por conducto de la DGRMSG, la DGARM o la DA, serán las únicas facultadas para:

I. Ejecutar los procedimientos de contratación, sólo en este supuesto podrán intervenir los subdirectores de área adscritos a la DA y que por sus funciones les corresponda.

II. Firmar convocatorias;

III. Autorizar la reducción de plazos en LP;

IV. Autorizar la excepción para presentación de garantías;

V. Suscribir los instrumentos contractuales derivados de la LAASSP, incluyendo los celebrados en términos de su artículo 1, párrafo antepenúltimo, de conformidad a las siguientes cantidades sin incluir el Impuesto al Valor Agregado (IVA):

a) De $1.00 (Un Peso 00/100 M.N.) hasta $10'000,000.00 (Diez millones de Pesos 00/100 M.N.):

El Titular de la Dirección de Adquisiciones, y

Mancomunadamente con el Titular del Area Solicitante, que invariablemente será el Titular de Unidad Administrativa señalada en el Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República , o bien, el Titular de Unidad creada mediante acuerdo del Titular Procuraduría General de la República.

b) De más de $10’000,000.01 (Diez millones de Pesos 01/100 M.N.) hasta $25’000,000.00 (Veinticinco Millones de Pesos 00/100 M.N.):

El Titular de la Dirección General Adjunta de Recursos Materiales, y

Mancomunadamente con el Titular del Area Solicitante, que invariablemente será Titular de Unidad Administrativa señalada en el Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República , o bien, el Titular de Unidad creada mediante acuerdo del Titular Procuraduría General de la República.

c) De $ 25´000,000.01 (Veinticinco millones de pesos 01/100 M.N.) en adelante;

El Titular de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales,

Mancomunadamente con el Titular del Area Solicitante, que invariablemente será Titular de Unidad Administrativa señalada en el Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República , o bien, el Titular de Unidad creada mediante acuerdo del Titular Procuraduría General de la República.

Lo anterior sin perjuicio de que el Titular de la Oficialía Mayor, ejerza directamente su facultad de suscribir contratos, conferida en el Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.

5.8.3 Montos de Actuación o competencia por cuantía de los Servidores Públicos.

Base

Los montos máximos de AD e ITP, serán calculados con la información del presupuesto anual autorizado, con base en el PEF y en la normatividad establecida, a nivel central para los capítulos 2000, 3000 y 5000. En el caso de SA’s se calculará con la información del presupuesto anual autorizado por la DGPP con base en el PEF.

Lineamientos

A. Con base en el presupuesto autorizado para cada ejercicio fiscal, en la primera sesión ordinaria del H. Comité de cada año, se determinará el volumen anual de adquisiciones y los montos de actuación.

B. Las Areas Contratantes con fundamento en el artículo 42 de la Ley y en los montos máximos de actuación determinados por el H. Comité, definirán el procedimiento de contratación mediante el cual adjudicarán los contratos o pedidos tomando en cuenta los importes de cada operación.

Para el caso de las SA´s, éstas deberán considerar el presupuesto autorizado para la Delegación respectiva, a efecto de identificar los montos de actuación que les correspondan.

C. En el caso de contrataciones reguladas por los capítulos de compras del sector público de los TLC, deberán llevarse a cabo procedimientos de LP de carácter internacional siempre que el monto estimado de la contratación supere cualquiera de los umbrales establecidos en los mismos, salvo que tales contrataciones sean incluidas como reserva a dichos tratados o se cumpla con algún supuesto de excepción en los términos de los capítulos de compras de los TLC.

5.8.4 Reducción de Plazos

Base

A. En caso de ser indispensable, porque existan razones justificadas y a petición del titular del Area Requirentes de los bienes o servicios, siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de participantes, los titulares de las Areas Contratantes podrán reducir los plazos para la presentación y apertura de proposiciones a no menos de 10 días naturales, contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria.

B. En estos casos la justificación correspondiente deberá constar por escrito y ser firmada por el titular del Area Requirente, en términos de lo dispuesto por el artículo 32 de la Ley y 43 de su Reglamento.

5.8.5 Proposiciones Conjuntas

Base

En todas las LP se aceptarán proposiciones conjuntas, salvo que existan causas justificadas para no aceptarlas, en cuyo caso se requerirá la autorización escrita del titular del Area Requirente de los bienes o servicios, en la que precisen las razones y justificaciones para ello, debiendo invocar el motivo por el cual tal determinación no limita la libre participación de los licitantes.

5.8.6 Evaluación de Proposiciones

Base

A. El servidor público que presida el acto de presentación y apertura de proposiciones, entregará a las Areas Requirentes de los bienes o servicios, y en su caso a las áreas técnicas, una copia simple de las proposiciones recibidas para que éstas emitan la evaluación técnica de acuerdo con los criterios previstos en la convocatoria y en las precisiones con la junta o juntas de aclaraciones, fundando y motivando las razones por las que se aceptan o desechan las proposiciones.

B. El servidor público de las Areas Requirentes y/o Areas Técnicas facultado para realizar las evaluaciones técnicas dentro de los procedimientos de contratación tendrá el nivel jerárquico mínimo de Director de Area para el caso de nivel central y Jefe de Departamento para el caso de las SA´s. El documento en el que conste la evaluación técnica referida deberá expresar el área de adscripción y cargo del servidor público firmante.

C. La evaluación legal y económica estará a cargo del Area Contratante, la cual deberá considerar la evaluación técnica para la elaboración del fallo, sin embargo ésta última evaluación no le será vinculante.

Lineamientos

A. Las Areas Requirentes deberán indicar en su requerimiento, el nombre y cargo del(os) servidor(es) público(s) responsable(s) de llevar a cabo la evaluación de las proposiciones.

B. Cuando en la convocatoria se establezca el criterio de puntos y porcentajes, el Area Requirente deberá indicar en el FOR los aspectos a evaluar, los porcentajes que se asignarán y la metodología que utilizará, así como el puntaje técnico mínimo que deberán cumplir las proposiciones para ser evaluadas económicamente. La misma condición aplicará para el criterio de evaluación de costo beneficio.

C. Cuando en un procedimiento de contratación se agrupen requerimientos de dos o más Areas Requirentes, la evaluación de las proposiciones técnicas será realizada por un representante de cada área con respecto a las partidas correspondientes.

D. Con el objeto de elaborar en tiempo y forma el fallo correspondiente, la evaluación que emita el Area Requirente, deberá ser entregada a la DA cuando menos con 3 días naturales de anticipación a la fecha y hora establecidas para dar a conocer el fallo, o bien en el plazo que para el efecto determine la convocante en la convocatoria o en el acto de presentación y apertura de proposiciones; en caso contrario, se podrá diferir la fecha del evento, sin responsabilidad para la DGRMSG, y en su caso de los SA´s.

E. El titular del Area Requirente o las SA´s, podrán solicitar por escrito a la DA, que difiera la fecha de fallo por razones justificadas, indicando la nueva fecha propuesta.

F. Las condiciones contenidas en la convocatoria no podrán ser modificadas una vez celebrada la junta de aclaraciones, así como tampoco las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas, por lo que las evaluaciones deberán apegarse estrictamente a las especificaciones de los bienes y alcances de los servicios objeto de la convocatoria y de la junta de aclaraciones.

G. Las Areas Requirentes, al efectuar la evaluación, revisarán que las proposiciones presentadas cumplan con todos los aspectos requeridos.

H. Para la emisión del fallo, el Area Contratante tomará en consideración la evaluación que haya realizado el Area Requirente y/o el Area Técnica bajo los criterios de evaluación establecidos en las convocatorias e invitaciones, la cual no será vinculante para la DGRMSG, ni en su caso para los SA´s.

5.8.7 Notificaciones.

Base

Son Servidores Públicos facultados para la realización de las notificaciones personales, mediante oficio o rotulón, los que tengan como mínimo el nivel de Jefe de Departamento, para que surtan plenos efectos respecto de los actos jurídicos y administrativos vinculados con los procedimientos de contratación y los contratos o pedidos que con motivo de éstos se celebren.

5.8.8 Cancelación de Partidas, Conceptos o de Procedimientos, y para Declarar Desierta una LP o ITP.

Base

Corresponde al Area Requirente la cancelación de las partidas en cualquier etapa del procedimiento, para lo cual el titular del Area Requirente deberá emitir el documento dirigido al Area Contratante, en el que se precise las razones justificadas que motiven y funden dicha determinación.

Las Areas Contratantes serán las únicas que podrán declarar desierta una partida o un procedimiento, sin que medie solicitud del Area Requirente, por haberse actualizado alguno de los supuestos que establecen la Ley y su Reglamento.

Lineamientos

A. Cuando la cancelación de partidas o de la LP, se realice antes del acto de presentación y apertura de proposiciones, la comunicación a los licitantes se realizará en los mismos medios por los cuales se publicó la convocatoria;

B. Si el mismo día señalado para emitir el fallo, el Area Requirente presenta su solicitud de cancelación, el Area Contratante, por conducto de la DA o SA´s, determinarán la conveniencia de diferir el acto, sin responsabilidad para éstas, a efecto de analizarla y elaborar la comunicación correspondiente para los interesados y/o licitantes;

C. Si la LP o ITP incluyen varias partidas, se declarará desierta cada partida en lo individual según sea el caso.

5.9 Contratos Plurianuales.

Base

Tratándose del suministro de bienes y contratación de servicios de uso generalizado y reiterativo, el Area Requirente solicitará la contratación plurianual que se requiera, a efecto de dar continuidad al suministro del bien o a la prestación del servicio de que se trate, mediante la solicitud que formule ante DGPP a efecto de que la SHCP autorice el presupuesto del gasto o inversión para los ejercicios que comprenda la contratación de que se trate.


: Documentos -> Federal
Federal -> Secretaria de economia
Federal -> Instituto mexicano del seguro social
Federal -> Código Fiscal de la Federación
Federal -> Disposiciones de carácter general aplicables a las actividades de las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 4 de junio de 2012
Federal -> Secretaria de comunicaciones y transportes
Federal -> Resolución preliminar de la investigación antidumping sobre las importaciones de tejidos de mezclilla (“denim”) o tela de mezclilla originarias de la república popular china, independientemente del país de procedencia
Federal -> Tribunal superior agrario sentencia pronunciada en el juicio agrario número 269/97, relativo a la ampliación de ejido, promovido por campesinos del poblado Pie de la Cuesta, Municipio de San Juan Cacahuatepec, Oax
Federal -> Reglamento roac
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