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La Presidencia interviene para un punto de orden

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La Presidencia interviene para un punto de orden:

En la comunicación que usted recibió ¿lo niega para todos? ¿Estamos hablando de cuales?, que se informe a la plenaria porque la Carta es clara al respecto, no es que se esté negando un aval para una iniciativa en concreto, sino se niega para todas, léala Secretario.

El Secretario:

Señor Presidente, de esto habla en la Carta el señor Ministro de Hacienda, para el Proyecto de ley 249, sobre la fundación del municipio de Nocaima; el 234 del municipio de Ibagué, y el Proyecto 239 es sobre el municipio de Bojayá, esos son señor Presidente.

La Presidencia abre la discusión de la proposición leída, y cerrada su discusión aplaza su aprobación, hasta tanto se constituya quórum decisorio, e indica a la Secretaría continuar con el Orden del Día.

Proyecto de ley 162 de 2004 Senado, 011 de 2003 Cámara, por medio de la cual se modifica el artículo 15 de la Ley 401 de 1997.

La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Ponente, Juan Gómez Martínez.

Palabras del honorable Senador Juan Gómez Martínez.

Con la venia de la Presidencia hace uso de la palabra el honorable Senador Juan Gómez Martínez:

Gracias s eñor Presidente, este proyecto se origina en el Gobierno Nacional, Ministerio de Minas y Energía y es simplemente aclaratorio al artículo 15, de la Ley 401 del 97, lo que ocurre es que el artículo 15 de la Ley 401 dice o mejor, crea un fondo para el desarrollo de la infraestructura para el uso del gas natural en los municipios y el sector rural prioritariamente dentro del área de influencia de los gasoductos troncales y que tengan mayor índice de necesidades básicas insatisfechas.

Pero a renglón seguido dice el artículo 15 que ese fondo será manejado por la junta directiva de Ecogás, y la junta directiva de Ecogás no tiene funciones administrativas, no tiene funciones de facturación, de recaudación y todo eso, entonces la junta delegó en Ecogás y el proyecto lo que pretende es corregir ese error y darle de una vez las funciones administrativas de facturación, cobros, distribución a Ecogás, pero como Ecogás necesita hacer unos gastos para esta labor, se le da de lo recaudado el año anterior, que es el 1.5% del valor del transporte del gas a Ecogás, en el proyecto original del Gobierno se le daba el 5% para el manejo de esa nueva función.

Pero la Cámara de Representantes en la Comisión Quinta bajó ese 5 al 2%, así se aprobó en plenaria y nosotros en la Comisión Quinta también aprobamos que se baje al 2% porque consideramos que es suficiente. Entonces el artículo 15, repito, le da las funciones a Ecogás directamente y se la da el 2% de ese 1.5 que cobra por el transporte del gas del año anterior. De tal manera señor Presidente, que pedimos que se le dé voto favorable a este proyecto para aclarar y así puede funcionar mucho mejor Ecogás.

Muchas gracias señor Presidente.

La Presidencia indica a la Secretaría dar lectura a la proposición con que termina el informe.

Por Secretaría se da lectura a la proposición positiva con que termina el informe de ponencia.

La Presidencia abre la discusión de la proposición leída, y cerrada su discusión aplaza su aprobación, hasta tanto se constituya quórum decisorio.

La Secretaría indica que se ha radicado la proposición de archivo del Proyecto de ley número 144 de 2002 Senado, por parte del honorable Senador ponente, Dieb Nicolás Maloof Cusé.

La Presidencia manifiesta lo siguiente:

Muy bien, me parece entonces Senador Ramos que eso aclara perfectamente la situación, Senador Dieb Maloof, la situación que se presentaba en lo siguiente, se leyó la proposición con la cual terminaba el informe de parte de ustedes que era una proposición de darle segundo debate al proyecto, en ese momento no se encontraba el Senador Villanueva tampoco, el Senador Ramos como autor del proyecto le expresó a la Corporación que había logrado establecer un acuerdo en el trámite de esta iniciativa con ustedes en su condición de ponentes y que por razones que él expuso aquí bastante serias, habían acordado proceder al archivo del proyecto, solicitar su archivo con el ánimo de presentar una iniciativa con otra estructura el próximo período de sesiones. Fue el informe que recibimos de parte de él, quisiéramos conocer su opinión Senador Maloof.

La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador ponente, Dieb Nicolás Maloof Cusé.

Palabras del honorable Senador Dieb Nicolás Maloof Cusé.

Con la venia de la Presidencia hace uso de la palabra el honorable Senador Dieb Nicolás Maloof Cusé.

Gracias Presidente, este es un proyecto de una envergadura no solamente importante porque el Presidente de la República en su manifiesto democrático habló del sector solidario y de igual manera a nosotros nos tuvo muy pendiente no solamente con el Senador Luis Alfredo Ramos y los demás coautores del Proyecto de ley 144 y lo hicimos todo prácticamente lo que se había consensuado en la Comisión Séptima del Senado, tratando que el proyecto fuese un proyecto concertado con todas las organizaciones solidarias del país, que se hablara de una manera contundente en el beneficio de ese sector de la economía nacional que mueve más de 4 mill ones y medio de personas y que de igual manera queríamos regular de una manera contundente el sector por parte del Gobierno Nacional y por supuesto por parte de una de estas organizaciones importantes en que diéramos un proyecto que diera la posibilidad de un verdadero cambio de este gran sector de la economía a nivel nacional.

Hicimos debates, foros, hicimos lógicamente diagnóstico hicimos un sobre diagnóstico y terminamos llevando concertaciones lo que se ha propuesto en la ponencia, Proyecto de ley 144, pero en reuniones concernientes con todos los sectores quisimos ser más consecuentes con tratar de generar una ley que regule más que en grupo, se regule individualmente a cada uno de estos sectores solidarios de la economía, pero buscando la posibilidad de un consenso también con el Gobierno Central. Por ello con el Senador Luis Alfredo Ramos y el Senador Villanueva, lógicamente los coautores del Proyecto de ley 144, se tomó la decisión con el señor Presidente de la República, que para próxima legislatura vamos a presentar dos proyectos de ley que encuadre a todo este sector de la economía y que de igual manera podamos nosotros buscarles esa regulación que tanto amerita el sector de la cooperativa, de las asociaciones mutuales, por supuesto las ONG, voluntariados y todos aquellos que están inmersos dentro de este gran sector de la economía solidaria.

No antes sin manifestarle que hemos tenido un respaldo importante del Cones, Dansocial y lógicamente de todas las personas que han estado involucradas en los foros nacionales y ya tenemos a ciencia cierta qué es lo que se ha presupuestado en beneficio de este gran sector de la economía solidaria.

Ya va a estar prácticamente como se decía, consensuado con el Senador Luis Alfredo Ramos como coautor del proyecto, con su bancada de Equipo Colombia y creemos que para el 20 de julio vamos a tener los dos proyectos de ley que han sido prácticamente definidos por parte de los ponentes, de los autores, del Gobierno central y todas las organizaciones de la economía solidaria que están de acuerdo con que se realice, por lo tanto señor Presidente, cuando exista quórum decisorio proponemos que se vote la proposición sustitutiva.

Por Secretaría se informa que se ha constituido quórum decisorio.

La Presidencia somete a consideración de la plenaria la aprobación del Orden del Día, y esta le imparte su aprobación.

I I

Consideración y aprobación de las Actas números 34, 35, 36, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44 45, 46 y 47 correspondientes a las sesiones ordinarias de los días 13, 14, 20, 22 y 27 de abril; 4, 5, 11, 12, 13, 14, 25 y 26 de mayo de 2004, publicadas en la Gaceta del Congreso

números... de 2004.

Cerrada la discusión de las actas números 40 y 41, la Presidencia somete a consideración de la plenaria su aprobación, y esta le imparte su aprobación.

Proyecto de ley número 144 de 2002 Senado, 140 de 2002 Cámara, por la cual se desarrolla el marco regulatorio del sector social y solidario.

Leída y cerrada la discusión de la proposición de archivar el proyecto de ley en mención, la Presidencia somete a consideración de la plenaria su aprobación, y esta responde afirmativamente.

La Presidencia indica a la Secretaría continuar con el siguiente proyecto.

Proyecto de ley número 234 de 2003 Senado, 197 de 2003 Cámara, por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los cuatrocientos cincuenta y dos (452) años de la fundación del municipio de Ibagué, ubicado en el departamento del Tolima.

Leída y cerrada la discusión de la proposición de archivar el proyecto de ley en mención, la Presidencia somete a consideración de la plenaria su aprobación, y Esta responde afirmativamente.

La Presidencia indica a la Secretaría continuar con el Orden del Día.

Proyecto de ley 162 de 2004 Senado, 011 de 2003 Cámara, por medio de la cual se modifica el artículo 15 de la Ley 401 de 1997.

Leída y cerrada la discusión de la proposición con que termina el informe, la Presidencia somete a consideración de la plenaria su aprobación, y esta le imparte su aprobación.

Se abre el segundo debate

La Presidencia somete a consideración de la plenaria prescindir de la lectura del articulado y, cerrada su discusión, esta le imparte su aprobación.

La Presidencia somete a consideración de la plenaria el articulado del proyecto, y pregunta: ¿Adopta la plenaria el articulado propuesto? Y esta responde afirmativamente.

La Presidencia indica a la Secretaría dar lectura al título del proyecto.

Por Secretaría se da lectura al título del Proyecto de ley numero 162 de 2004 Senado, 011 de 2003 Cámara. por medio de la cual se modifica el artículo 15 de la Ley 401 de 1997.

Leído este, la Presidencia lo somete a consideración de la plenaria, y cerrada su discusión pregunta: ¿Aprueban los miembros de la Corporación el título leído? Y estos le imparten su aprobación.

Cumplidos los trámites constitucionales, legales y reglamentarios, la Presidencia pregunta: ¿Quieren los Senadores presentes que el proyecto de ley aprobado sea ley de la República? Y estos responden afirmativamente.

La Presidencia indica a la Secretaría continuar con el siguiente proyecto.


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