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La Presidencia interviene para un punto de orden

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La Presidencia interviene para un punto de orden:

Allegar al Senador Rojas copia del informe, aquí está el personal mío yo ya lo leí Secretario para que lo consulte. Senador Vélez ¿Usted tendría inconveniente si evacuamos unos ascensos militares mientras el Senador Rojas le da una miradita al informe a ver si podemos evacuar esa iniciativa en el día de hoy? Muy bien, aplazamos la discusión de este proyecto, no obstante también vamos a tratar de entrar en contacto con el Contralor a ver si le es posible venir a la sesión.

La Presidencia indica a la Secretaría continuar con el siguiente proyecto.

Proyecto de ley 106 de 2004 Senado, 011 de 2003 Cámara, por medio de la cual se desarrolla el numeral 2 del artículo 173 de la Constitución Nacional sobre las atribuciones del Senado de la República para aprobar o improbar los ascensos militares que confiera el Gobierno, desde Oficiales Generales y Oficiales de Insignia de la Fuerza Pública, hasta el más alto grado y se determina su procedimiento.

La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador ponente Luis Guillermo Vélez Trujillo.

Palabras del honorable Senador Luis Guillermo Vélez Trujillo.

Con la venia de la Presidencia hace uso de la palabra el honorable Senador Luis Guillermo Vélez Trujillo:

Sí señor Presidente, es supremamente sencillo, este proyecto tiene fundamentalmente una precisión, que indica a los señores del Ministerio de Defensa, que para efectos de ascensos deben presentar previamente la solicitud al Congreso.

Hoy por hoy hay un gran desorden como aquí se ha notado, en ocasiones se aprueban los ascensos de los militares, cuando estos están incluso en uso de buen retiro, o en uso de retiro.

De manera que lo que hace es simplemente ordenar un poco el procedimiento, el proyecto es de iniciativa parlamentaria del doctor Manuel Ramiro Velásquez, creo que no significa un cambio sustantivo, solamente trata una materia mas bien de orden, de cronograma ese es el punto más importante que trae.

Con la venia de la Presidencia y del orador, interpela el honorable Senador Julio Alberto Manzur Abdala:

Gracias Presidente, a ver, esta palabra impedimentos en el Congreso de la República se ha vuelto casi que un corte de franela para los Senadores y Representantes, para los Congre-sistas de Colombia, esas palabras inhabilidades, incompatibilidades, declaración de impedi-mentos la hemos estado discutiendo en la Comisión Quinta del Congreso de la República, en donde intervino también el Senador Jorge Robledo y llegamos a la conclusión de llegar a la plenaria del Congreso con el deseo de una vez por todas Presidente, espero que el Presidente termine de hablar, que una vez por todas aquí se analice y usted excúseme, realmente ¿Cuándo tenemos impedimentos? ¿Cuándo hay inhabi-lidades? ¿Cuándo hay incompatibilidades? Se ha vuelto para el cartel de la anticorrupción y de la politiquería un ejercicio corriente denunciar a Parlamentarios por cualquier tipo de intervención o por cualquier tipo de votación en el Congreso de la República.

Aquí todos estamos afectados, si llega un proyecto de ley empezamos a ver manos levantándose diciendo que están impedidos para votar, que los eximan de ese voto, si no que tienen una inhabilidad, o que tienen una incompatibilidad, lo que nosotros quisiéramos saber es sobre qué podemos opinar hoy.

La Ley 5ª del Congreso de la República todos los días nos entierra un cuchillo diferente para tratar de mostrarnos a nosotros incapa-citados para votar, estamos en el peor de los mundos, en un mundo oscuro; personalmente soy una persona que he dedicado la vida al sector agropecuario, cada vez que hay un tema del sector agropecuario me veo impedido de votar u opinar, quiero saber hasta dónde llegan mis limitaciones y cómo puedo cazarlas, quién me puede indicar de alguna manera y creo que lo más factible sería que la Mesa Directiva del Congreso de Colombia nos aclare a través del Consejo de Estado o de las Cortes hasta dónde llegan nuestras inhabilidades, incompatibi-lidades e impedimentos.

Finalmente quiero decirle que llegaremos aquí al Congreso señor Presidente, al TLC en un mundo incómodo, porque el TLC vamos a aprobar todo tipo de negociaciones, vamos a aprobar negociaciones desde los monopolios, pasando por los servicios públicos, terminando en transporte, comunicaciones y en el sector agropecuario.

Yo hago una pregunta hoy aquí por eso la traigo a colación, el día que el TLC venga aquí, quién de estos Senadores que se encuentra presente no tiene que llamarse a un impedimento, díganme quién, me gustaría que me dijeran cómo votamos el TLC, el que no es banquero, está metido en el sector agropecuario, comunicaciones, comercio o de la privatización, y aquí vamos a tener algún día que mostrar la cara para decirle al país que no estamos actuando de mala fe, que si tomamos una determinación para votar X o Y proyecto no es porque tengamos un impedimento o porque consideremos que tenemos una inhabilidad.

Por ello quisiera señor Presidente, quisiera solicitarle muy respetuosamente, en este momento en que el tema así lo llama que nos ayuden, que nos aclaren realmente dónde comienzan nuestros impedimentos e incompati-bilidades y dónde terminan, para que el día de mañana no nos vuelva a suceder lo que nos está sucediendo hay con el proyecto de reelección y mañana con el TLC. Mil gracias señor Presidente.

La Presidencia indica a la Secretaría dar lectura a la proposición con que termina el informe.

Por Secretaría se da lectura a la proposición positiva con que termina el informe de ponencia.

La Presidencia abre la discusión de la proposición leída, y cerrada su discusión, esta le imparte su aprobación.

Se abre el segundo debate

La Presidencia somete a consideración de la plenaria prescindir de la lectura del articulado y, cerrada su discusión, esta le imparte su aprobación.

La Presidencia somete a consideración de la plenaria el articulado del proyecto, y pregunta: ¿Adopta la plenaria el articulado propuesto? Y esta responde afirmativamente.

La Presidencia indica a la Secretaría dar lectura al título del proyecto.

Por Secretaría se da lectura al título del Proyecto de ley 106 de 2004 Senado, 011 de 2003 Cámara, por medio de la cual se desarrolla el numeral 2° del artículo 173 de la Constitución Nacional sobre las atribuciones del Senado de la República para aprobar o improbar los ascensos militares que confiera el Gobierno, desde Oficiales Generales y Oficiales de Insignia de la Fuerza Pública, hasta el más alto grado y se determina su procedimiento.

Leído este, la Presidencia lo somete a consideración de la plenaria, y cerrada su discusión pregunta: ¿Aprueban los miembros de la Corporación el título leído? Y estos le imparten su aprobación.

Cumplidos los trámites constitucionales, legales y reglamentarios, la Presidencia pregunta: ¿Quieren los Senadores presentes que el proyecto de ley aprobado sea ley de la República? Y estos responden afirmativamente.

La Presidencia indica a la Secretaría continuar con el siguiente proyecto.

Proyecto de ley número 237 de 2003 Senado, 181 de 2003 Cámara, por la cual se adicionan algunos artículos de la Ley 388 de 1997 y se dictan otras disposiciones.

La Presidencia concede el uso de la palabra a la honorable Senadora ponente, Piedad Zuccardi de García.

Palabras de la honorable Senadora Piedad Zuccardi de García.

Con la venia de la Presidencia hace uso de la palabra la honorable Senadora Piedad Zuccardi de García:

Gracias Presidente, este es un proyecto de ley de origen parlamentario, su autor es el Representante a la Cámara Francisco Pareja González, ha recibido los debates correspon-dientes en la Cámara y el debate en la Comisión Primera, perdón, el primer debate en la Comisión Tercera Constitucional del Senado.

En la Comisión Tercera del Senado se le hicieron unas modificaciones al principio de este proyecto de ley proponía la reforma de cuatro artículos de la Ley 388 que es la que re gula los planes de ordenamiento territorial, pero finalmente la ponencia para segundo debate y una proposición modificatoria que reposa en Secretaría, propone la reforma de dos artículos solamente de la Ley 388, el artículo 15 al cual se le agrega un parágrafo 2°, que este parágrafo está prácticamente instruyendo a los alcaldes y a las autoridades para que los planes de ordenamiento territorial de los municipios y distritos no establezcan usos compatibles entre servicios de alto impacto referidos a la prostitución y actividades afines, con usos para vivienda dotacionales y dotacionales educativos y se le solicita al Gobierno Nacional que reglamente la materia en un término no mayor de 60 días.

El otro artículo que se reforma es el artículo 28, donde se está proponiendo un numeral adicional que es el numeral 5°, en ese numeral tal como está registrado en la Gaceta del Congreso se está proponiendo que las autoridades municipales y distritales podrán revisar y ajustar los planes de ordenamiento territorial o sus componentes una vez vencido el período constitucional inmediatamente anterior.

Igualmente se está proponiendo que en las revisiones de los planes de ordenamiento territorial, se evaluará por los respectivos alcaldes los avances o retrocesos y se proyectarán menos programas para el reordenamiento de los usos de servicio del alto impacto referidos a la prostitución y su incompatibilidad con usos residenciales y dotacionales educativos.

A este proyecto de ley en la discusión de la Comisión Tercera fue invitada la señora Ministra del Medio Ambiente ya que había radicado una carta donde solicitaba algunas modificaciones, las cuales fueron discutidas y acogidas en su mayoría y hemos recibido un oficio de la señora Ministra del Medio Ambiente con fecha del 31 de mayo, o sea con fecha de ayer, donde expresa su acuerdo con su aceptación con las modifica-ciones que se le introdujeron para la ponencia de segundo debate y solicita unas adicionales que son las que hemos propuesto en la proposición que radica en Secretaría señor Presidente.

La Presidencia indica a la Secretaría dar lectura a la proposición con que termina el informe.

Por Secretaría se da lectura a la proposición positiva con que termina el informe de ponencia.

La Presidencia abre la discusión de la proposición leída y, cerrada su discusión, esta le imparte su aprobación.

Se abre el segundo debate

La Presidencia somete a consideración de la plenaria prescindir de la lectura del articulado y cerrada su discusión, esta le imparte su aprobación.

La Presidencia concede el uso de la palabra a la honorable Senadora ponente, Piedad Zuccardi de García.

Palabras de la honorable Senadora Piedad Zuccardi de García.


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