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Particularidades del procedimiento de contratación

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Particularidades del procedimiento de contratación.

Ninguna de las condiciones contenidas en la presente convocatoria, así como en las proposiciones que presenten los licitantes podrá ser negociada.


Para lo no previsto en la presente convocatoria, se estará a lo dispuesto por la LAASSP y su Reglamento para efectos de la supletoriedad de dicha normatividad se contemplara lo dispuesto por el artículo 11 de la LAASSP, su Reglamento y demás disposiciones legales y normativas aplicables.


Los anexos de la presente convocatoria, forman parte integral de la misma, por lo que los licitantes deberán de considerar la información solicitada en los mismos para efectos de la elaboración de su proposición, de acuerdo a los documentos solicitados para la misma en los términos del numeral VII de esta convocatoria.


  1. Área Requirente, y Área Responsable de Administrar y Verificar el Cumplimiento del Contrato.

Para el presente procedimiento de contratación, se entenderá como área requirente, área responsable de administrar y verificar el cumplimiento del contrato que se suscriba, a las siguientes:


ÁREA REQUIRENTE

ÁREA RESPONSABLE DE ADMINISTRAR Y VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

PARTIDA

37101 (Pasajes Nacionales) y 37106 (Pasajes Internacionales),

Dirección de Administración de Recursos Financieros y Materiales

ADMINISTRADOR.

Subdirector de Recursos Financieros.


SUPERVISOR

Jefe del Departamento de Tesorería e Inversiones.

Servicio Integral De Reservación, Expedición Y Entrega De Pasajes Aéreos Nacionales E Internacionales Para La Comisión Nacional De Seguros Y Fianzas




El área responsable de administrar y verificar el cumplimiento del contrato, tendrá la obligación de corroborar que el licitante ganador preste los servicios que se le adjudiquen conforme a la propuesta técnica que presente, los requisitos técnicos y anexo técnico señalados en la presente convocatoria y de acuerdo a las fechas señaladas para la prestación de los servicios.


Si del seguimiento y verificación que realice al contrato respectivo el área responsable de administrar y verificar el cumplimiento del contrato, resulta que el licitante ganador concluida la fecha para la prestación de los servicios cumplió satisfactoriamente con todas sus obligaciones frente a la Convocante, prestó los servicios atendiendo a los requisitos establecidos por la Convocante para considerar que los mismos fueron prestados en tiempo y forma; así como en su caso, hubiese cubierto cualquier adeudo que tenga con la Convocante derivado de la prestación del mismo, el área Requirente emitirá a favor del proveedor un escrito donde manifieste su conformidad respecto a la prestación total de los servicios contratados.


En el supuesto de que los servicios no se presten conforme a lo pactado, los administradores del contrato, el área contratante según corresponda, realizarán las gestiones y acciones de acuerdo a la normatividad aplicable en la materia para ejecutar la garantía.


  1. Objeto y alcance de la invitación.


  1. Descripción y cantidad de los servicios a contratar.

El objeto de la presente invitación es la Contratación del Servicio Integral de Reservación, Expedición y Entrega de Pasajes Aéreos Nacionales e Internacionales para la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, el cual deberá prestarse en la fecha y lugar señalado en el Anexo 1 “Anexo Técnico” de la presente convocatoria, siendo este anexo donde se establece la descripción, especificaciones, cantidades, unidad de medida y características de los servicios; así como las condiciones a que se sujetarán estos últimos, mismos a los que se deberán apegar las proposiciones de los licitantes.


Para el objeto de la presente contratación, la Convocante requiere que los licitantes cumplan con las obligaciones laborales respecto de todos y de cada uno de los recursos humanos que emplee para la prestación de los servicios a que se convoca, en términos de lo señalado en el numeral XV “Relaciones laborales” de este documento.


Los licitantes deberán ofertar económicamente el total solicitado conforme a lo señalado en el Anexo 1 “Anexo Técnico” de la presente convocatoria para la partida objeto de esta invitación.


    1. Plazo y condiciones para la prestación del servicio.


La prestación de los servicios se deberá realizar a partir del 01 de enero del 2017 y hasta el 31 de Diciembre del 2017. En el entendido de que el contrato que para el efecto suscriban el licitante ganador y la Convocante, se mantendrá vigente hasta la total prestación de los servicios contratados y las partes cumplan con todas y cada una de las obligaciones que deriven de la relación contractual respectiva.


El licitante ganador para la prestación del servicio objeto del presente procedimiento, deberá de apegarse a lo especificado en el Anexo 1 “Anexo Técnico” de esta convocatoria, el cual contiene la descripción del mismo, las fechas y lugares de prestación de dicho servicio.



    1. Transporte.


No aplica.


    1. Empaque.


No aplica


    1. Seguros.


En caso de que el licitante considere en su proposición que es necesario contratar seguros, éste será el único responsable de cubrir las pólizas y deducibles correspondientes.


    1. Cantidades adicionales que podrán contratarse.


De conformidad con el artículo 52 de la LAASSP, la Convocante, dentro de su presupuesto aprobado y disponible y por razones fundadas y explícitas, podrá incrementar las cantidades de los servicios, el monto del contrato o ampliar la vigencia del contrato, mediante las modificaciones al o los contratos vigentes derivados de la presente Invitación y sin tener que recurrir a la celebración de un nuevo procedimiento de contratación, siempre que el monto total de las modificaciones no rebase en conjunto el 20% (veinte por ciento) del monto o cantidad de los conceptos y volúmenes establecidos originalmente en los mismos y el precio de los servicios sea igual al pactado originalmente.

Las modificaciones al o los contratos se pactarán mediante convenio modificatorio y su cumplimiento deberá ser garantizado por el licitante ganador mediante póliza de fianza, garantizando las cantidades o montos del mencionado convenio.


    1. Identificación de los productos derivados de la prestación del servicio.


Los informes derivados de la prestación del servicio que se entregarán a los administradores y verificadores del contrato deberán entregarse conforme a lo siguiente:


  • La caratula deberá contener la siguiente información:

  • Número de Contrato.

  • Número de la Invitación.

  • Descripción del Servicio.

  • Razón social del Proveedor.

  • Números de teléfono(s)

  • Correos electrónicos establecidos en el contrato

  • Nombre, cargo del destinatario

  • Fecha precisa en que se hace entrega del documento

  • Deberá contener los documentos que acrediten la entrega.


    1. Presentación de muestras.


No aplica


    1. Integración nacional.


No aplica


    1. Confidencialidad.


El licitante ganador se compromete a mantener en estricta confidencialidad la información y documentación que le proporcione la Convocante para el desarrollo del contrato, asimismo, no revelará durante la vigencia del contrato o con posterioridad, ninguna información que utilice o sea propiedad de la Convocante relacionada con el contrato.


El licitante ganador deberá asumir las obligaciones de guarda de la información en términos de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares (LFPDPPP).


En caso de que el licitante ganador durante la vigencia del contrato, revele, divulgue, comparta, ceda, traspase, venda o utilice indebidamente la información que con carácter confidencial y reservada le proporcione la Convocante, de acuerdo a lo establecido en el título tercero de la Ley de la Propiedad Industrial y en lo conducente por la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, así como a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la Convocante tendrá derecho de rescindir administrativamente el contrato conforme a lo establecido en contrato que derive de la presente invitación.



Adicionalmente, el licitante ganador se obliga a dejar a salvo a la Convocante de cualquier controversia y en su caso, cubrir los daños y perjuicios ocasionados por revelar, divulgar, compartir, ceder, traspasar, vender o utilizar indebidamente la información que con carácter confidencial y reservada, le proporcione la Convocante, en términos de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.


  1. División de los servicios.

Los servicios objeto de la presente invitación, consta de una sola partida, misma que se detalla en el Anexo 1 “Anexo Técnico” de la presente convocatoria.


La Convocante en el presente procedimiento de contratación adjudicará la única partida al licitante que oferte las mejores condiciones y cumpla con los requisitos técnicos, administrativos y legales que se solicitan en la presente convocatoria y resulte el que obtenga el mayor puntaje en la evaluación combinada.


  1. Precio máximo.

Para el presente procedimiento de contratación, no se establece un precio máximo de referencia por no contemplarse la modalidad de ofertas subsecuentes de descuento.



  1. Normas oficiales.

No se requiere el cumplimiento de ninguna norma oficial.


El licitante ganador queda obligado ante la Convocante a responder por la falta y/o deficiencia de la calidad de los servicios contratados, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido en los términos señalados en la presente convocatoria, sus anexos, en las aclaraciones y en el contrato respectivo, así como en la legislación aplicable.

  1. Pruebas de calidad.

No aplica


  1. Cantidades a contratar.

El contrato que derive de la presente invitación será un contrato abierto por presupuesto tomando en consideración las cantidades establecidas en el Anexo 1, “Anexo Técnico” de esta convocatoria.


  1. Modalidad de contratación.

No aplica.


  1. Abastecimiento simultáneo.

Al ser un servicio no aplica el abastecimiento simultáneo.


  1. Modelo de Contrato

Para efecto de la formalización de la contratación, se adjunta a la presente convocatoria como Anexo 17 “Modelo de Contrato”, el modelo de contrato correspondiente, en el cual se establecen las condiciones y características a las cuales se sujetarán las partes para la prestación de los servicios.


Para los efectos de esta contratación, la presente convocatoria a la invitación, sus anexos, el contrato que de ella derive y sus anexos, son los instrumentos que vinculan a las partes en sus derechos y obligaciones. En caso de existir discrepancia entre el contrato que se firme y la presente convocatoria, prevalecerá lo dispuesto en el cuerpo general de la convocatoria y sus anexos, así como lo señalado en las aclaraciones a la misma.

Con motivo de las auditorías, visitas o inspecciones que se practiquen a la Convocante, en los términos de lo dispuesto por el artículo 107 del Reglamento de la LAASSP, y en caso de requerírsele, el licitante ganador deberá proporcionar al Órgano Interno de Control en la Convocante, la información o documentación relacionada con el contrato adjudicado que resulte de este procedimiento de contratación.



  1. Forma y términos que regirán los diversos actos del procedimiento de INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS ELECTRÓNICA NACIONAL


  1. Reducción de plazos para la presentación y apertura de proposiciones.


No se contempla reducción de plazos.


  1. Fecha, hora, lugar y condiciones para la celebración de los actos del proceso.


Las fechas serán las señaladas en la carátula de la presente convocatoria.


    1. Obtención de la Convocatoria.


Los licitantes podrán obtener la convocatoria en versión electrónica sin costo en la página de CompraNet en la dirección https://compranet.funcionpublica.gob.mx/ o bien en la página web institucional de la Convocante en la dirección http://www.cnsf.gob.mx/Transparencia/TransparenciaFocalizada/Paginas/ABasesPrebases.aspx


    1. Visita a las instalaciones de la Convocante.


Para el presente procedimiento de contratación no se contempla la visita a las instalaciones.


    1. Aclaraciones a la Convocatoria.


Se hace de su conocimiento a los licitantes que para el presente procedimiento la convocante optó por no llevar a cabo junta de aclaraciones, sin embargo y en cumplimiento por lo dispuesto por el articulo 77 penúltimo párrafo, de la RLAASSP se les hace una atenta invitación a formular preguntas en relación a la presente convocatoria que consideren convenientes a través del sistema de compras gubernamentales CompraNet hasta el día y hora fijada en la caratula de la presente convocatoria., mismas que serán contestadas tanto al solicitante como a los demás invitados a más tardar a las 18:00 hrs del mismo día y a través del mismo medio.



    1. Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.


El Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones se llevará a cabo conforme a lo dispuesto por los artículos 34 y 35, fracciones I y III, de la LAASSP; así como 47, 48, 50 y 55 de su Reglamento.


Éste se llevará a cabo el día, hora y en el lugar que se señala en la carátula de la presente Convocatoria.


Los licitantes para intervenir en el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, deberán entregar escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada y deberán entregar copia del poder donde se hayan otorgado las facultades de representación.


Para los efectos de lo señalado en los artículos 26 Bis, fracción II, segundo párrafo de la LAASSP y al 47, cuarto párrafo del RLAASSP, el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones se llevará sin la presencia de los licitantes.


A la hora señalada para este acto, se procederá a cerrar el recinto, por lo que una vez hecho lo anterior no se permitirá el acceso a observador social alguno, ni a servidor público alguno que no esté relacionado con la invitación. Este acto se llevará a cabo conforme a lo siguiente:


      1. En el momento que se indique, se realizará la declaración oficial de apertura del acto.

      2. Se procederá a realizar la consulta en CompraNet para verificar si existen proposiciones para la presente invitación.

      3. Se realizará la apertura de las proposiciones, haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido.

      4. El servidor público de la Convocante que presida el acto, será la única persona facultada para tomar todas las decisiones durante la realización del mismo.

      5. Se dará lectura a los precios, que los licitantes ofertan para la única partida y se plasmarán en el acta del evento.

      6. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 55 del RLAASSP, cuando la Convocante detecte un error de cálculo en alguna proposición podrá llevar a cabo su rectificación cuando la corrección no implique la modificación del precio unitario. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y número prevalecerá la primera, por lo que de presentarse errores en las cantidades o volúmenes solicitados, éstos podrán corregirse, lo cual deberá de ser aceptado por el licitante, caso contrario se desechará su proposición.

      7. El servidor público que preside el acto, junto con los servidores públicos presentes en el acto, rubricarán los documentos de las proposiciones presentadas correspondientes a los señalados en el numeral VII, punto 1, apartados 1.1, al 1.15 de la presente Convocatoria.

      8. Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto, en la que se harán constar las proposiciones recibidas para su posterior evaluación y el importe de cada una de ellas, el acta será firmada por los asistentes, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los interesados para efectos de su notificación.

Asimismo, en el acta se señalará la fecha y hora en que se dará a conocer el Fallo del proceso.

      1. Todos los documentos presentados, quedarán en poder y resguardo de la Convocante para su revisión detallada, análisis y dictamen.

      2. Al finalizar el acto se firmará del acta.



    1. Presentación de proposiciones a través de CompraNet.


De conformidad con lo establecido en el artículo 26 Bis, fracción II de la LAASSP, la entrega de proposiciones se deberá realizar a través del sistema CompraNet; para tal efecto, con fundamento en el artículo 27 de la LAASSP y de conformidad al “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de 2011, los licitantes deberán certificarse previamente por la Secretaría de la Función Pública, debiendo observar lo dispuesto en dicho Acuerdo para efectos del acceso y uso de CompraNet.


Instrucciones para elaborar y remitir la proposición por CompraNet:


      1. Para el envío de las proposiciones, que contienen la propuesta técnica y económica, así como los documentos legales y administrativos requeridos por la Convocante en el numeral VII de esta convocatoria, el licitante deberá utilizar exclusivamente CompraNet.


      1. Las propuestas técnica y económica deberán elaborarse conforme a lo señalado en el numeral V de la presente convocatoria. Los documentos que integren la proposición conforme a lo señalado en el numeral anterior, a elección del licitante podrán enviarse en alguno de los formatos siguientes: Microsoft Word y Excel para Windows versión 97-2010, PDF y archivos de imagen tipo: JPG o GIF.


      1. Para el presente procedimiento se deberán firma electrónicamente las proposiciones mediante la utilización de la firma electrónica avanzada, el resumen de los parámetros que conforman la proposición técnica y/o económica que le generará CompraNet.


Para efecto de la firma electrónica de la proposición, para que se considere que la proposición se envió firmada, cada uno de los archivos señalados en el párrafo anterior deberá firmarse utilizando el módulo de firma electrónica de documentos con el que cuenta CompraNet y cargarse en el área correspondiente, obteniendo como resultado que estos archivos tengan la extensión ".p7m". Por lo tanto se consideraran propuestas electrónicas no firmadas cuando no se incluyan los dos archivos antes descritos con la citada extensión ".p7m".

      1. El licitante podrá enviar a través de CompraNet para el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones conforme a lo señalado en la carátula de la presente convocatoria, el total de la información correspondiente a su propuesta técnica y económica o las modificaciones a las mismas, una vez alcanzada la fecha y hora de inicio del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, el licitante no podrá enviar su proposición o modificación de la misma, posteriormente no se aceptará ninguna proposición.


      1. Los licitantes para efecto de su participación en esta invitación, aceptan que se tendrán por no presentadas sus proposiciones y demás documentación requerida por la Convocante, cuando el archivo electrónico en el que se contengan las proposiciones y/o demás información no pueda abrirse por tener algún virus informático o por cualquier otra causa ajena a la Convocante, para tal efecto se intentará abrir los archivos por tres ocasiones en presencia del representante del Órgano Interno de Control en la Comisión designado una vez que se constante lo anterior se tendrán por no recibidas


Los sobres serán generados mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable, mediante CompraNet.


En el supuesto de que durante el Acto de Presentación y Apertura de Propuestas, por causas ajenas a CompraNet o de la Convocante, no sea posible iniciar o continuar con el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, el mismo se podrá suspender de manera fundada y motivada, hasta en tanto se restablezcan las condiciones para su inicio o reanudación; a tal efecto la Convocante difundirá en CompraNet la fecha y hora en la que iniciará o reanudará el acto, lo anterior de acuerdo a lo previsto en el artículo único, numeral 30 del “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de 2011.


    1. Notificación del Fallo.


El Fallo se dictará dentro del término de los 20 (veinte) días naturales siguientes a la celebración del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 35, fracción III de la LAASSP.


El Acto de notificación del Fallo se llevará a cabo


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