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Servicio integral de reservacion, expedicion y entrega de pasajes aereos

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Partida desierta:


  1. Si al abrir las proposiciones, no se cuenta cuando menos con una proposición susceptible de analizarse técnicamente.


  1. Si no se cuenta con proposición, para la única partida.


  1. Si una vez valoradas las proposiciones, no se cuenta con alguna que resulte solvente para la aplicación de los criterios de evaluación previstos en la presente convocatoria.


  1. OBLIGACIONES DE LOS LICITANTES.


Para esta invitación, se da por hecho que los licitantes que presenten proposiciones se obligan a cumplir todos los requerimientos incluidos en el presente documento, sus anexos y los que se desprendan de las aclaraciones y que éstos han sido comprendidos en su totalidad. En consecuencia, los licitantes no podrán argumentar que en su propuesta técnica o económica no incluyeron algún requerimiento solicitado por desconocimiento del mismo.


El licitante deberá examinar todas las instrucciones, formularios, condiciones y especificaciones que figuren en la convocatoria de la presente invitación y en las actas de las aclaraciones, ya que si omite alguna parte de información indispensable requerida o presenta una proposición que no cumpla con los requerimientos solicitados en la convocatoria y las que se desprendan de las aclaraciones, la Convocante desechará dicha proposición.


Para el envío de las proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica CompraNet, los licitantes deberán utilizar exclusivamente dicho medio.


  1. CONTROVERSIAS.


Las controversias que se susciten con motivo de esta invitación se resolverán con apego a lo previsto en la LAASSP, su Reglamento vigente y las demás disposiciones legales aplicables.


Para la resolución de controversias jurisdiccionales serán competentes los Tribunales Federales asentados en la Ciudad de México. El licitante ganador renuncia expresamente a la jurisdicción que por razón de su domicilio presente o futuro u otra causa pueda corresponderle.


  1. LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA


Para el presente punto se deberá observar en el manejo y clasificación de la información que entreguen los licitantes a la Convocante lo establecido por la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública

  1. ASISTENCIA A LOS ACTOS PÚBLICOS DE LA INVITACIÓN.


Para el presente procedimiento todos los actos se realizaran sin la presencia de los licitantes.


  1. RELACIONES LABORALES.


El licitante ganador como responsable del personal que ocupe con motivo de la prestación del servicio materia de este procedimiento, ratifica que cuenta con todos los recursos humanos, materiales y económicos para la prestación del mismo, por lo que se obliga a asignar al personal especializado para ello, responsabilizándose e instruyéndoles, para cumplir eficazmente con los trabajos encomendados y para observar la legislación, reglamentación y normatividad aplicable.


La Convocante no será considerada por ningún motivo como patrón sustituto o solidario, en relación al objeto de la presente convocatoria y del contrato que se suscriba, por lo que el licitante ganador deslinda expresamente a La Convocante, de cualquier reclamación que derive de las relaciones laborales que se dieran entre el licitante ganador y sus trabajadores, y en el caso de que la Convocante tuviera que pagar cualquier cantidad bajo cualquier concepto ya fuera del orden laboral, administrativo o fiscal que procediera de dichas relaciones laborales, le deberá ser totalmente reembolsado por el licitante ganador , más los intereses que se pactan a la tasa estipulada en el Código Fiscal de la Federación para los créditos fiscales.


Asimismo, el licitante ganador se obliga a que para el caso de que alguna de las personas designadas para la prestación del servicio entable demanda laboral en contra de La Convocante, dentro del término legal concedido para la contestación de la demanda comparecerá ante la autoridad competente a deslindar de toda responsabilidad y prestaciones reclamadas a la Entidad; lo que deberá comprobar a la Convocante con la entrega del acuse de recibo original del escrito que hubiese presentado ante la autoridad competente para asumir toda la responsabilidad, o con la actuación de la autoridad laboral de la que así se desprenda. Para el caso de que no lo haga dentro del término o etapa referidos, ni dentro de los 15 días naturales siguientes a su vencimiento o verificación, la Convocante podrá rescindir el contrato, sin perjuicio de que también pueda reclamar en la vía jurisdiccional el pago del total de las entregas reclamadas que se lleguen a ocasionar por este motivo. De igual forma el licitante ganador se obliga a responsabilizarse de las consecuencias jurídicas que pudieran derivarse de la interposición de alguna demanda de cualquier índole que sus empleados pudiesen llegar a interponer en contra de la Convocante y que resarcirá a la Dependencia de todo daño o perjuicio que ésta pudiera sufrir por tal situación.


  1. ASPECTOS CONTRACTUALES.


Para efectos del contrato que se firme, adicional a los demás aspectos contenidos en esta convocatoria, las partes se sujetarán a lo siguiente:


  1. Garantías.


    1. Garantía de Cumplimiento del Contrato.


De conformidad a lo establecido en los artículos 48, último párrafo y 49 de la LAASSP; 103 del RLAASSP; el licitante ganador a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato que se suscriba y para responder por la calidad de los servicios contratados, así como de cualquier otra responsabilidad, deberá presentar una garantía, la cual deberá ser únicamente a través de:


  1. Póliza de fianza expedida por institución afianzadora mexicana autorizada en los términos de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas. A favor de la Tesorería de la Federación y a disposición de la Convocante


La garantía de cumplimiento del contrato deberá entregarse por un importe equivalente a un 10% (diez por ciento) del monto total del contrato adjudicado antes de I.V.A. En el Domicilio de la Convocante.


En el entendido de que la vigencia de la garantía de cumplimiento será a partir de la firma del contrato y hasta que se preste la totalidad de los servicios contratados, en este sentido la liberación de la garantía se realizará hasta que el área responsable de administrar el contrato emita la carta de aceptación de los servicios al término del periodo antes señalado.


El licitante ganador deberá presentar la garantía de cumplimiento a más tardar dentro de los 10 diez días naturales siguientes a la firma del contrato de no cumplir con dicha entrega, la Convocante podrá determinar la rescisión administrativa del contrato y remitir el asunto al Órgano Interno de Control en la Convocante, para su consideración y efectos legales a los que haya lugar, de conformidad a lo establecido en el artículo 60, fracción III de la LAASSP.


En el caso de la póliza de fianza, ésta deberá de señalar claramente que se expide para garantizar el fiel y exacto cumplimiento de las especificaciones y obligaciones derivadas del contrato de la presente Invitación, según características, cantidad y calidad que se describen en la proposición presentada por el licitante y de conformidad a la presente convocatoria de Invitación y sus aclaraciones.


En el caso de la póliza de fianza para garantizar el cumplimiento del contrato que se suscriba debe otorgarse en estricto apego al Anexo 15 “Formato para garantizar el Cumplimiento del contrato en caso de Póliza de Fianza”, mismo que forma parte integral de la presente convocatoria.



La garantía de cumplimiento, de ninguna manera será considerada como una limitación de la responsabilidad del licitante ganador, derivada de sus obligaciones y garantías estipuladas en el contrato y sus anexos, ni impedirá que la Convocante reclame la indemnización o el reembolso por cualquier incumplimiento que pueda exceder el valor de dicha garantía.


En caso de incremento al monto del contrato o modificación al plazo de prestación de los servicios, el proveedor se obliga a entregar a la Convocante al momento de la formalización respectiva, los documentos modificatorios o endosos correspondientes, debiendo contener el documento la estipulación de que se otorga de manera conjunta, solidaria e inseparable de la fianza otorgada inicialmente.


El proveedor acepta expresamente que la garantía de cumplimiento que entregue para el respectivo contrato, se hará efectiva independientemente de que se interponga cualquier tipo de recurso ante instancias del orden administrativo o judicial.


Será necesaria la manifestación expresa y por escrito del proveedor, en la que dé su conformidad para que la garantía de cumplimiento del contrato adjudicado, permanezca vigente durante toda la substanciación de los juicios o recursos legales que interponga con relación a dicho contrato, hasta que sea pronunciada resolución definitiva que cause ejecutoria por la autoridad competente.


La obligación garantizada en el contrato que derive de la presente Invitación será indivisible y en caso de presentarse algún incumplimiento por parte del licitante, se hará efectiva la garantía por el monto total de la obligación garantizada.


Una vez cumplidas por el licitante las obligaciones estipuladas en el contrato que se suscriba a entera satisfacción de la Convocante, ésta a través del área requirente de los servicios, procederá a extender el escrito donde manifieste su conformidad con el cumplimiento de las obligaciones contractuales, a efecto de que la DGPA de inicio a los trámites de cancelación de la respectiva garantía de cumplimiento.



    1. Garantía de Responsabilidad Civil


No aplica

  1. Condiciones de pago.


    1. Anticipos.


Para el presente procedimiento de invitación no se otorgarán anticipos.


    1. Del pago.


El importe, será cubierto en moneda nacional, a mes vencido, Siempre y cuando se hayan recibido los servicios al 100% a entera satisfacción de “LA COMISIÓN”.


Los pagos se realizarán mediante instrucción de ejecución de pago que efectúe La Convocante a la Tesorería de la Federación (TESOFE), mediante transferencia bancaria electrónica de fondos, a través del Sistema que opera la TESOFE, a la cuenta bancaria de al licitante ganador, que es la identificada como cuenta en moneda nacional número ___________, con Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) número __________________, que le lleva el Banco _________________., previa presentación de la factura que corresponda.


Las facturas que presente al licitante ganador serán electrónicas, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.


Invariablemente deberán enviarse para su cobro conteniendo los datos de las disposiciones aplicables a la operación, debidamente requisitadas en la dirección electrónica ventanillaunica@cnsf.gob.mx la recepción de las facturas electrónicas, será a través del envío de una constancia de recepción.


La Convocante podrá, de ser necesario, solicitar a al licitante ganador que entregue la impresión del comprobante fiscal digital.


El cómputo de días para que La Convocante realice el pago de la factura dependerá del momento de recepción del documento ya que si se recibe de lunes a viernes hasta las 15:00 horas, el cómputo de los días será a partir del día hábil siguiente al de su recepción y si las facturas se reciben después de las 15:00 horas el cómputo de los días será a partir del segundo día hábil siguiente al de su recepción. En caso de recepción de facturas en días inhábiles, el cómputo de los días será a partir del segundo día hábil siguiente al de su recepción. Las constancias de recepción de las facturas electrónicas se enviarán a al licitante ganador, a través de la dirección electrónica ventanillaunica@cnsf.gob.mx a la cuenta de correo electrónico mediante la cual se hayan enviado dichas facturas.


En caso de que las facturas presenten errores o deficiencias se enviará el aviso de devolución al licitante ganador”, indicándole lo que deba corregirse, a través de la dirección electrónica- ventanillaunica@cnsf.gob.mx, a la cuenta de correo electrónico mediante la cual se hayan enviado dichas facturas.


En estos supuestos, el cómputo de los días establecidos para que La Convocante realice el pago quedará interrumpido.


Las facturas electrónicas, deberán indicar el número de contrato respectivo, la razón social o denominación del licitante ganador, y monto correspondiente al Impuesto al Valor Agregado y deberán estar elaboradas a entera satisfacción de la Dirección de Administración de Recursos Financieros y Materiales previa verificación de la prestación del servicio y aceptación del mismo por parte del Administrador del contrato, quien remitirá la constancia de liberación respectiva a la Dirección de Administración de Recursos Financieros y Materiales de la Convocante.


El pago se realizará por regla general a los 20 (veinte) días naturales siguientes a la recepción de la factura y remisión de la constancia de liberación respectiva.


El pago no se considerará como la aceptación plena del objeto del contrato que se suscriba, ya que la Convocante tendrá el derecho de reclamar al licitante ganador por los servicios mal ejecutados y, en su caso, de los pagos en exceso que se hayan efectuado.


Por otra parte, se invita a los licitantes ganadores a afiliarse a las cadenas productivas de Nacional Financiera, la cual se trata de un programa que promueve el desarrollo de las Pequeñas y Medianas Empresas, a través de otorgarle a los proveedores afiliados liquidez sobre sus cuentas por cobrar derivadas de la proveeduría de bienes o servicios, contribuyendo así a dar mayor certidumbre, transparencia y eficiencia en los pagos, así como financiamiento, capacitación y asistencia técnica.


Los beneficios que esto ofrece son:


  • Adelantar el cobro de las facturas mediante el descuento electrónico

  • Obtener liquidez para realizar más negocios

  • Mejorar la eficiencia del capital de trabajo

  • Agilizar y reducir los costos de cobranza

  • Realizar las transacciones desde la empresa en un sistema amigable y sencillo, http//:www.nafin.com.mx

  • Realizar en caso necesario, operaciones vía telefónica a través del Call Center 50 89 61 07 y 01800 NAFINSA (62 34 672)

  • Acceder a capacitación y asistencia técnica gratuita

  • Recibir información

  • Formar parte del Directorio de compras del Gobierno Federal


Para efecto de lo anterior, se proporciona más información en el Anexo 13 “Afiliación a las Cadenas Productivas de NAFIN”.


    1. Pagos progresivos.


Para el presente procedimiento, no habrá pagos progresivos.


  1. Deducciones al pago. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 53 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 97 de su Reglamento “LA COMISIÓN” aplicará a “EL PROVEEDOR” deducciones al pago por las hipótesis y porcentajes establecidas en el anexo técnico de la presente convocatoria.

  2. Penas Convencionales. En los términos de lo previsto por los artículos 45, fracción XIX, y 53 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público “LA COMISIÓN” aplicará a “EL PROVEEDOR” penas convencionales por las hipótesis y porcentajes establecidas en el anexo técnico de la presente convocatoria.


  1. Rescisión administrativa del contrato.


La Convocante podrá en todo momento, rescindir administrativamente el contrato adjudicado en caso de incumplimiento a cualquiera de las obligaciones contraídas por el licitante ganador al que se le adjudique el contrato, la rescisión se llevará a cabo en los términos y plazos señalados en los artículos 54 de la LAASSP, 98 y 99 del RLAASSP y conforme a lo dispuesto en la LFPA, aplicada supletoriamente en lo que corresponda de conformidad con lo señalado por el artículo 11 de la LAASSP.


Para el presente procedimiento de contratación, así como para el contrato que se suscriba, se entenderá que existe incumplimiento a las obligaciones a cargo del licitante ganador, en los supuestos siguientes:


  1. En caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del proveedor establecidas en la presente convocatoria de invitación, sus anexos, Aclaraciones a la convocatoria que lleve a cabo la Convocante o en el contrato que se suscriba.


  1. Por no prestar los servicios conforme a las especificaciones, características y en los términos establecidos en la presente convocatoria de invitación, sus anexos, Aclaraciones a la convocatoria que lleve a cabo la Convocante o en el contrato que se suscriba.


  1. Por la suspensión en la prestación del servicio de manera injustificada.


  1. En caso de que el proveedor durante la vigencia del contrato, revele, divulgue, comparta, ceda, traspase, venda o utilice indebidamente la información que con carácter confidencial y reservada le proporcione la Convocante.


  1. Por ceder los derechos de cobro sin contar con la autorización previa por parte de la Convocante.


  1. Por rebasar el monto límite de aplicación de deductivas o penas convencionales


  1. Por no realizar el pago de las deductivas o penas convencionales a las que se haga acreedor.


  1. Por subcontratar o ceder la totalidad o parte de los servicios, derechos u obligaciones establecidos en la presente convocatoria de invitación, sus anexos, Aclaraciones a la convocatoria que lleve a cabo la Convocante o en el contrato que se suscriba.


  1. Cuando el Órgano Interno de Control en la Convocante emita resolución que determine que el proveedor proporcionó información falsa, o actúo con dolo o mala fe en el procedimiento de contratación, en la celebración del contrato o durante su vigencia, o bien, en la presentación o desahogo de una queja en una audiencia de conciliación o de una inconformidad.


  1. Si el proveedor se declara en concurso mercantil.


  1. Por no deslindar de toda responsabilidad y prestaciones reclamadas a la Convocante, en caso de que alguna de las personas designadas para la prestación del servicio entable demanda laboral en contra de la Convocante.


  1. Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones consignadas en el numeral XV “Relaciones Laborales” de la convocatoria.


  1. Por suspensión o cese de actividades de la empresa proveedora, ordenada por autoridades judiciales o administrativas, cualquiera que sea la causa o motivo. En ningún caso se considerará la suspensión o cese a que se refiere este punto como causa justificada.


  1. Por no mantener vigentes durante la prestación del servicio las licencias, autorizaciones o permisos que exigen las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas para la prestación del servicio.


  1. Por no presentar la garantía de cumplimiento dentro de los 10 primeros días naturales a la fecha de firma del contrato


Cuando se rescinda el contrato se formulará el finiquito correspondiente, a efecto de hacer constar los pagos que deba efectuar la Convocante por concepto de la prestación del servicio hasta el momento de la rescisión.


Si de manera previa a la determinación de dar por rescindido el contrato, se diere la prestación del servicio, el procedimiento iniciado quedará sin efecto, previa aceptación y verificación del área requirente respectiva, de que continúa vigente la necesidad de los mismos, aplicando en su caso, las penas convencionales correspondientes.


El área requirente de los servicios podrá determinar no dar por rescindido el contrato, cuando durante el procedimiento advierta que la rescisión del contrato pudiera ocasionar algún daño o afectación a las funciones que tiene encomendadas. En este supuesto, deberá elaborar un dictamen en el cual justifique que los impactos económicos o de operación que se ocasionarían con la rescisión del contrato resultarían más inconvenientes.


Al no dar por rescindido el contrato, la Convocante establecerá con el proveedor otro plazo, que le permita subsanar el incumplimiento que hubiere motivado el inicio del procedimiento. El convenio modificatorio que al efecto se celebre deberá atender a las condiciones previstas por los dos últimos párrafos del artículo 52 de la LAASSP.


Cuando por motivo del atraso en la prestación del servicio, o el procedimiento de rescisión se ubique en un ejercicio fiscal diferente a aquél en que hubiere sido adjudicado el contrato, el área requirente podrá recibir los servicios, previa verificación de que continúa vigente la necesidad de los mismos y se cuenta con partida y disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal vigente, debiendo modificarse la vigencia del contrato con los precios originalmente pactados. Cualquier pacto en contrario a lo dispuesto en el artículo 54 de la LAASSP, se considerará nulo.


Procederá la rescisión administrativa del contrato, en caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del proveedor, pudiendo la Convocante adjudicarlo sin sujetarse al procedimiento de invitación siempre que se mantengan los requisitos establecidos en la convocatoria a la invitación cuyo incumplimiento haya sido considerado como causa de desechamiento porque afecta directamente la solvencia de las proposiciones


En caso de rescisión del contrato, se aplicará la garantía de cumplimiento del mismo.


  1. Sanciones.


De conformidad con lo establecido en el artículo 60 de la LAASSP, la SFP inhabilitará temporalmente para participar en procedimientos de contratación o celebrar contratos regulados por la citada ley, por un plazo no menor a 3 (tres) meses ni mayor a 5 (cinco) años, a las personas que se encuentren en el siguiente supuesto:


  • Los licitantes que injustificadamente y por causas imputables a los mismos no formalicen dos o más contratos o contratos que les haya adjudicado cualquier dependencia o entidad en el plazo de dos años calendario, contados a partir del día en que haya fenecido el término para la formalización del primer contrato no formalizado;

  • Los proveedores a los que se les haya rescindido administrativamente un contrato y/o contrato en dos o más dependencias o entidades en un plazo de tres años;

  • Los proveedores que no cumplan con sus obligaciones contractuales por causas imputables a ellos y que, como consecuencia, causen daños o perjuicios graves a la dependencia o entidad de que se trate; así como, aquellos que entreguen bienes o servicios con especificaciones distintas de las convenidas;

  • Las que proporcionen información falsa o que actúen con dolo o mala fe en algún procedimiento de contratación, en la celebración del contrato o durante su vigencia, o bien, en la presentación o desahogo de una solicitud de conciliación o de una inconformidad;

  • Las que se encuentren en el supuesto de la fracción XII del artículo 50 de la LAASSP, esto es, que contraten servicios de asesoría, consultoría y apoyo de cualquier tipo de personas en materia de contrataciones gubernamentales, si se comprueba que todo o parte de las contraprestaciones pagadas al prestador del servicio, a su vez, son recibidas por servidores públicos por sí o por interpósita persona, con independencia de que quienes las reciban tengan o no relación con la contratación.

  • Aquéllas que se encuentren en el supuesto del segundo párrafo del artículo 74 de esta Ley, es decir, quienes promuevan inconformidad con el propósito de retrasar o entorpecer la contratación.


Lo anterior independientemente de las multas a que se haga acreedor de conformidad al artículo 59 de la LAASSP.



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