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Servicio integral de reservacion, expedicion y entrega de pasajes aereos

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Solicitud de prórrogas.


La Convocante requiere que los servicios objeto de la presente invitación en su tres etapas sean prestados en tiempo y forma y exigirá el cabal cumplimiento de los tiempos señalados.


Sólo en caso fortuito, fuerza mayor o causas atribuibles a la Convocante, se considerará el otorgamiento de prórroga, dejando constancia que acredite el supuesto en el expediente de contratación respectivo. Ésta deberá ser solicitada por escrito y demostrada ante la DARFyM


La prórroga podrá ser otorgada por una sola ocasión, respecto del evento que le dio origen y por el tiempo que la DARFyM considere necesario de acuerdo a la causa que dio origen a dicha solicitud.


En ningún caso se considerará como caso fortuito o fuerza mayor la suspensión o cese de actividades de la empresa proveedora, ordenada por autoridades judiciales o administrativas, cualquiera que sea la causa o motivo.


El procedimiento para solicitar la prórroga se ajustará a lo siguiente:


El proveedor podrá solicitar prórroga durante el periodo de prestación del servicio establecido en el contrato, debiendo hacerlo dentro de los 02 (dos) días hábiles posteriores al evento que la motiva y dentro del periodo de cumplimiento del contrato; para que pueda ser tomada en cuenta, la prórroga deberá solicitarse por escrito, acompañando los medios de convicción que acrediten la factibilidad de que se otorgue, dirigiendo un escrito al Director de Administración de Recursos Financieros y Materiales, éste tendrá un plazo de 07 (siete) días hábiles posterior a la recepción de la solicitud para contestar al respecto por escrito, mismo que será notificado conforme a lo dispuesto en el numeral IV, punto 8 “Notificaciones a los licitantes participantes” de la presente convocatoria de invitación.


A efectos de dar contestación, la DARFyM correrá traslado del escrito de solicitud de prórroga al área requirente de los servicios, a efecto de que se manifieste respecto a la procedencia de la misma, para lo cual ésta tendrá un plazo de 03 (tres) días hábiles posteriores a su notificación. Una vez recibidas las manifestaciones se procederá a dar contestación al escrito de solicitud del proveedor.



En caso de que se autorice la prórroga, el nuevo periodo autorizado para la prestación del servicio, contará a partir de que le sea notificada la respuesta a la solicitud.


  1. Terminación anticipada del contrato.


Conforme a lo establecido en el artículo 54 Bis de la LAASSP, el área requirente de los servicios a través de la DARFyM, podrán convenir dar por terminado anticipadamente el contrato que se suscriba sin que medie resolución judicial, en los siguientes casos:


  1. Cuando concurran razones de interés general;


  1. Cuando por causa justificada se extinga la necesidad de los servicios originalmente contratados y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado.


  1. Cuando se determine la nulidad de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad emitida por la SFP.


La determinación de dar por terminado anticipadamente el contrato deberá constar por escrito mediante dictamen emitido por el titular de la DARFyM y el área requirente de los servicios, en el cual se precisen las razones o las causas justificadas que den origen a la misma y bajo su responsabilidad.


Derivado de lo anterior, se procederá a la formalización del convenio de terminación respectivo y del finiquito, en donde se detallarán en forma pormenorizada los importes a cubrir, los servicios prestados que se hayan cubierto y los que estén pendientes de pago.


Asimismo, la Convocante reembolsará al licitante ganador los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato correspondiente.


  1. Del procedimiento de conciliación.


En cualquier momento, durante la ejecución del contrato, las partes podrán presentar ante la Dirección General de Controversias y Sanciones en Contrataciones Públicas de la Secretaría de la Función Pública, solicitud de conciliación por desavenencias derivadas del cumplimiento del presente contrato, en los términos de lo dispuesto por los artículos 77 a 79 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, así como los diversos 126 a 136 de su Reglamento.


El escrito de solicitud de conciliación que presente “EL PROVEEDOR” o “LA COMISIÓN”, según se trate, además de contener los elementos previstos en los artículos 15 y 15-A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, deberá hacer referencia al objeto, vigencia y monto del contrato y, en su caso, a los convenios modificatorios, debiendo adjuntar copia de dichos instrumentos debidamente suscritos.


  1. Calidad de los servicios.


El licitante ganador quedará obligado ante la Convocante a responder por la calidad de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que incurra en los términos señalados en la convocatoria de la presente invitación, sus anexos, Aclaraciones, el contrato respectivo y la legislación vigente y aplicable en la materia.


  1. Registro de derechos.


El licitante ganador asumirá la responsabilidad total en caso de que al prestar el servicio objeto de la presente invitación, viole el registro de derechos a nivel nacional o internacional, derechos de autor, propiedad intelectual o industrial, marcas o patentes.


  1. Impuestos.


Con excepción del Impuesto al Valor que será cubierto por la Convocante, todos los demás impuestos y derechos que se deriven del contrato que se suscriba serán cubiertos por el proveedor, de conformidad con las disposiciones fiscales aplicables.


Asimismo, la Convocante se obliga a cubrir los impuestos o derechos presentes o futuros que las leyes le llegaran a imponer con motivo de la prestación de los servicios.


  1. Trasferencia de Derechos y obligaciones


De conformidad al último párrafo del artículo 46 de la Ley, los derechos y obligaciones que se deriven del presente procedimiento no podrán ser transferidos a favor de cualquier otra persona, con excepción de los derechos de cobro, para lo cual el licitante ganador deberá solicitar por escrito el consentimiento de la Convocante, especificando la persona física o moral a la cual se pretenden ceder los derechos de cobro, así como, si la cesión es parcial o total, determinando en su caso el monto y período de la misma, la Convocante, una vez recibido el escrito, analizará la solicitud y en caso de considerarlo procedente otorgará su consentimiento mediante oficio.


  1. Quejas o Denuncias Irregularidades Cometidas por Servidores Públicos.


Si desea presentar una queja o denuncia relacionada con irregularidades cometidas por servidores públicos de la Convocante en el desempeño de sus funciones, puede dirigirla al órgano interno de control en la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas. Ahí atenderán y darán trámite a su queja o denuncia. Avenida Insurgentes Sur No. 1971, Torre Sur 2°piso Col. Guadalupe Inn, Álvaro Obregón, Ciudad de México. Las quejas o denuncias deberán reunir los siguientes requisitos: los datos del quejoso o denunciante en donde pueda ser localizado (opcional). Datos de identificación del servidor público involucrado, de contar con ellos. Narración de los hechos (indicando el cómo, cuándo y dónde); y en su caso, las pruebas que pueda aportar.


  1. Inscripción al Registro Único de Proveedores y de Contratistas (RUPC)


Para su inscripción en el Registro Único de Proveedores o en el de Contratistas, según corresponda, el proveedor o contratista interesado deberá incorporar en CompraNet los datos que le sean aplicables de entre los contenidos en el Unidad de Política de Contrataciones Públicas 39 formulario disponible en dicho sistema, los cuales en términos de los artículos 105 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones y 43 del Reglamento de la Ley de Obras, son:


I. Nombre o razón social, nacionalidad y domicilio; II. Información relativa al número de escritura constitutiva, sus reformas y datos de su inscripción en el Registro Público correspondiente; III. Relación de socios, conforme a lo dispuesto en los artículos 50 fracción VII de la Ley de Adquisiciones o 51 fracción VI de la Ley de Obras, según corresponda, y el artículo 73 de la Ley General de Sociedades Mercantiles; IV. Nombre de los representantes legales del proveedor o contratista, así como la información relativa a los documentos públicos que los acrediten como tales y sus datos de inscripción en el Registro Público de Comercio; V. Especialidad del proveedor o contratista y la información relativa a los contratos que según el caso, lo acrediten; VI. Experiencia del proveedor o contratista y la información de los contratos que según el caso, la acreditan, y VII. Información referente a la capacidad técnica, económica y financiera del proveedor o contratista.


Una vez que el proveedor o contratista adjudicado haya completado el formulario a que se refiere el párrafo anterior, la Unidad compradora validará la información proporcionada y en su caso lo inscribirá en el RUPC dentro de los dos días hábiles posteriores a que se haya completado el formulario. CompraNet hará llegar al proveedor o contratista su número de inscripción, dentro de los dos días hábiles posteriores a ésta.


La fecha de inscripción en el RUPC, será la que se considere como el inicio del historial del proveedor o contratista para efectos de lo dispuesto en los artículos 48 de la Ley de Adquisiciones y 86 de su Reglamento, así como en los artículos 48 de la Ley de Obras y 90 de su Reglamento.







La inscripción en el RUPC sólo se realizará en una ocasión. Cuando una Unidad compradora reciba la solicitud de inscripción de algún proveedor o contratista que ya se encuentre registrado en el RUPC, le comunicará a éste de tal circunstancia y le solicitará verificar que su información contenida en dicho registro se mantenga actualizada.





ATENTAMENTE

COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS.

DIRECTORA DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS Y MATERIALES





______________________________________

MTRO. LUIS FERNANDO SÁNCHEZ FERNÁNDEZ


CIUDAD DE MÉXICO 22 DE DICIEMBRE DE 2016.


Suscribe la presente convocatoria de conformidad con la suplencia realizada por la Directora General de Planeación y Administración a través del Memorando No DGPA-01393/2016 y con fundamento en lo establecido por el artículo 46, del Reglamento Interior de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas. Que a la letra establece:

………………….Los directores generales serán suplidos en sus ausencias por los directores de área que tengan adscritos en los asuntos de su respectiva competencia, y los directores serán suplidos por los subdirectores de área que de ellos dependan, en los asuntos de su respectiva competencia.






















Anexo 1

Anexo Técnico”


Población a, __ de______ de 20__.


DIRECTORA GENERAL DE PLANEACIÓN Y ADMINISTRACIÓN

DE LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS

PRESENTE.


NOTA: La propuesta técnica del licitante deberá cumplir con requisitos, términos y cantidades proporcionadas por la Convocante en el presente anexo.



La propuesta técnica del licitante deberá cumplir con requisitos, términos y cantidades proporcionadas por la Convocante en el Anexo I



ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y DE CALIDAD REQUERIDAS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO INTEGRAL DE RESERVACIÓN, EXPEDICIÓN Y ENTREGA DE PASAJES AÉREOS NACIONALES E INTERNACIONALES PARA LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS.



1. ESPECIFICACIONES GENERALES


El proveedor adjudicado deberá:


    1. Asegurar el cumplimiento de las políticas de viaje que establezca la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF) en la provisión de su servicio.


    1. Verificar que el personal que solicite los pasajes aéreos sea el autorizado por la CNSF a través del listado que ésta le proporcione, el cual incluirá: número de empleado, nombre completo, cargo y firma correspondiente.


    1. Mantener bajo resguardo el nombre y la firma del personal autorizado mencionado en el punto 1.2


    1. El proveedor deberá presentar escrito en el que señale la descripción detallada de los servicios que ofrece de acuerdo a los aspectos señaladas en la Convocatoria.




2. ATENCIÓN Y SERVICIO


El proveedor adjudicado deberá:


2.1. Contar con la capacidad de dar atención las 24 horas del día de lunes a domingo, durante la vigencia del contrato, ya sea presencial, telefónica o virtual.


2.2. Contar con las líneas telefónicas directas y disponibles en todo momento, conforme lo solicite la CNSF, para que el personal autorizado de la misma pueda realizar las reservaciones, consultas y solicitudes de expedición de pasajes.


2.3. Designar al o los ejecutivos de cuenta que la CNSF le solicite de acuerdo a sus necesidades. Se deberá proporcionar el nombre de la persona a contactar y los datos de contacto que solicite la CNSF para atención en casos extraordinarios y que tenga la capacidad de decisión para resolver cualquier contingencia, tanto administrativa como operativa que se presente durante la vigencia del contrato. Asimismo, será la persona que tendrá contacto directo con la Dirección de Administración de Recursos Financieros y Materiales; Subdirección de Recursos Financieros y Departamento de Tesorería e Inversiones, adscritos a la Dirección General de Planeación y Administración, para verificar todos los temas relativos a facturación, descuentos, o bonificaciones.


Los Ejecutivos de Cuenta deberán estar equipados con los medios de comunicación: correo electrónico, teléfono celular y teléfono de oficina, contando con un horario abierto para situaciones urgentes que se puedan presentar; siendo ellos la primera instancia para la solicitud de reservaciones y/o emisión de boletos, previa autorización de la CNSF, así mismo el ejecutivo de cuenta deberá tener plena capacidad de decisión en materia operativa y administrativa.


2.4. Notificar por escrito por lo menos con 3 días naturales de anticipación, cualquier cambio de ejecutivo de cuenta o en los datos de contacto referidos en el punto anterior.


2.5. Proporcionar una escalatoria jerárquica de representantes o ejecutivos a los cuales la CNSF podrá acudir en caso de no recibir adecuada y oportunamente el servicio requerido a efecto de solucionar inmediatamente las necesidades existentes, proporcionando el nombre de la persona a contactar y los datos del contacto que solicite la CNSF con la finalidad de asegurar la prestación oportuna del servicio las 24 horas del día durante la vigencia del contrato. En caso de que exista algún cambio durante la vigencia del contrato, el proveedor adjudicado lo notificará por escrito en un plazo no mayor a 3 días naturales.


2.6 El proveedor se compromete por escrito a través de su Representante Legal a asesorar al personal indicado en el punto 1.2 de este Anexo Técnico, en el caso que este lo solicite.



3. RESERVACIONES, EXPEDICIÓN Y ENTREGA DE PASAJES AÉREOS


3.1. La CNSF podrá solicitar reservaciones por las siguientes vías:


  • Vía telefónica;

  • Vía correo electrónico;

  • Presencial;

  • Mensajería electrónica (Redes Sociales)

3.2. La CNSF, a través de los servidores públicos que para tal efecto autorice (punto 1.2 de este anexo), podrá solicitar las reservaciones que necesite durante el horario de atención establecidos en el punto 2.1 por vía telefónica; correo electrónico o sistema de reservaciones en línea en el momento que se requiera y el proveedor adjudicado deberá dar un tiempo de respuesta de 30 minutos como máximo a partir de la formalización de la solicitud por cualquiera de los medios antes descritos o bien, podrán acudir a las oficinas centrales en un horario de 9:00 am a 18:00 hrs.


3.3 Una vez recibida la solicitud, el proveedor adjudicado informará al usuario en un máximo de 30 minutos a través de un correo electrónico las tarifas más económicas disponibles en el mercado, así como descuentos y promociones a nivel nacional o internacional que ofrecen las líneas aéreas al momento de la reservación, proporcionando las opciones de itinerarios y tarifas, al tiempo que deberá informar oportunamente sobre las promociones, así como los beneficios adicionales, con todas y cada una de las restricciones que estas conlleven. En caso de no dar cumplimento a este punto se hará acreedor a las penas convencionales señaladas en el punto 7 del apartado especificaciones técnicas y alcance del servicio.


3.3.1. Al momento de la reservación, el proveedor adjudicado procurará la asignación de asientos de acuerdo con la reglamentación de cada línea aérea y las políticas de viaje establecidas por la CNSF.




3.4. El proveedor adjudicado deberá confirmar en un máximo de 30 minutos las reservaciones, tarifas aplicadas; en su caso, números de asientos, así como sus restricciones, remitiendo en su caso las claves de reservación. En caso de no dar cumplimiento a este punto se hará acreedor a las penas convencionales señaladas en el punto 7 del apartado especificaciones técnicas y alcance del servicio.


3.5. El proveedor adjudicado deberá proporcionar información al momento de realizar la compra del pasaje de avión sobre: costo, tarifa aplicada, restricciones y condiciones del pasaje aéreo establecidas por la línea aérea.


3.5.1. El proveedor adjudicado ofrecerá en todo momento las tarifas más económicas disponibles en el mercado al momento de la expedición del boleto correspondiente.


3.6. La entrega de pasajes de avión o claves de reservación se realizará vía correo electrónico, al que señale la CNSF al proveedor que resulte adjudicado.



4. CAMBIOS, CANCELACIONES Y REEMBOLSOS


El proveedor adjudicado deberá:


4.1. En caso de algún cambio imputable a las aerolíneas que presten el servicio respecto de las reservaciones solicitadas, apoyar al servidor público comisionado y al personal que la CNSF designe para tal efecto, para asegurar que el servidor público comisionado llegue a su destino.


4.2. Realizar cualquier cambio en los vuelos, sin costo adicional al contemplado en el punto 3.5, hasta 8 horas antes de cualquier vuelo nacional e internacional, previa solicitud del responsable designado por la CNSF.


4.3. Efectuar los cambios y cancelaciones en cuanto al boletaje que requiera la CNSF, apegándose a las condiciones y tarifas establecidas por las líneas aéreas para el caso de cada pasaje aéreo.


4.4. Efectuar los cambios y cancelaciones que requiera el servidor público comisionado de la CNSF de conformidad con los tiempos y cargos establecidos por cada una de las líneas aéreas conforme a las tarifas contratadas.


4.5. Especificar en su propuesta de prestación de servicios el tiempo máximo para obtener el reembolso de los pasajes aéreos no utilizados por la CNSF, el cual no deberá exceder de 10 días hábiles contados a partir de la fecha de solicitud vía correo electrónico. En caso de no dar cumplimiento a este punto se hará acreedor a las penas convencionales señaladas en el punto 7 de las Especificaciones Técnicas y Alcances del Servicio.


4.6. Tramitar el reembolso a través de notas de crédito a nombre de la CNSF.


4.7. Realizar modificaciones, transferencias o reembolsos del pasaje aéreo, únicamente a solicitud expresa del personal autorizado por la CNSF para realizar dichas acciones (punto 1.2).


4.8. En el caso de reembolsos por Notas de crédito estos no incluirán los costos de cancelaciones que en su caso, la aerolínea le cobre al licitante ganador




5.- REPORTES DE OPERACIÓN


El proveedor adjudicado deberá:


5.1. Presentar en archivo electrónico al correo que señale la CNSF un reporte mensual de los servicios proporcionados al personal que sea designado para tal efecto. El reporte deberá presentarse dentro de los primeros diez días naturales del mes siguiente a aquel que se reporta y su contenido deberá reflejar lo siguiente para cada vuelo:


  • Nombre del viajero

  • Fecha de viaje

  • Destino

  • Ruta utilizada

  • Línea aérea

  • Tipo de tarifa

  • Costo de tarifa

  • Número de boleto

  • Observaciones

  • Ahorros

5.2. Entregar al personal que designe la CNSF en archivo electrónico al correo que se señale para tal efecto, un informe mensual que detalle las cancelaciones y reembolsos gestionados. El reporte deberá presentarse dentro de los primeros diez días naturales del mes siguiente a aquel que se reporta.


En caso de no dar cumplimiento a estos puntos el proveedor se hará acreedor a una pena convencional equivalente al 10% del importe del servicio omitido por cada día de atraso.




6. ESPECIFICACIONES Y REQUISITOS TECNICOS DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO


6.1. Tener por objeto social, entre otros, ser comisionista en la venta o expedición de pasajes en líneas áreas, o que podrá prestar los servicios de expedición de pasajes nacionales e internacionales, o cualquier otra similar ya sea para la República Mexicana y en el extranjero, para lo cual se deberá anexar: Copia del Acta Constitutiva y en su caso las modificaciones.


6.2. Escrito del participante en el cual se comprometa a que, en caso de resultar ganador, el costo de la comisión por pasaje emitido será redondo “Salida-destino-salida”, independientemente de número de boletos emitidos y aerolíneas utilizadas por comisión.


6.3. Copia del certificado Vigente ante la IATA 2016, y escrito en el cual se compromete a entregar la renovación del certificado para el ejercicio 2017 durante el primer semestre del ejercicio 2017.


6.4. Copia del documento expedido por la IATA que acredite que cuenta con un sistema globalizador de reservaciones tales como APOLO, SABRE, TRAVELPORT, WORSPLAN O AMADEUS, o cualquiera que cumpla con los requisitos del punto 4.3, de este anexo técnico.


6.5. Escrito del licitante en el cual se comprometa a que en caso de resultar ganador proporcionará las 24 horas, mientras esté vigente el contrato, un número telefónico que incluya por lo menos un 01800, que atienda después del horario habitual.




ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCES DEL SERVICIO



1. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO:


Servicio Integral de Reservación, Expedición y Entrega de Pasajes Aéreos para la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF).









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