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Somo-indepaz Resumen Ejecutivo Colombia ha sufrido por más de cinco décadas un conflicto

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2

 

Petróleo: Acumulación de agua y tierras en la Altillanura

SOMO-Indepaz Resumen Ejecutivo

Aportar al seguimiento de estos y otros instrumentos 

en países que están inmersos en un conflicto armado o 

situaciones de violencia, hace parte de los objetivos del 

Centro de Investigación sobre Empresas Multinacionales 

(SOMO, por sus siglas en inglés). En Colombia, en alianza 

con el Instituto de Estudios para el Desarrollo y la Paz 

(Indepaz) y la financiación de la Embajada de los Países 

Bajos en Bogotá y el Ministerio de Asuntos Exteriores de 

Holanda, se realizaron los estudios de caso de la multina-

cional Poligrow (publicado en 2015) y de Pacific Exploration 

and Production Corporation (Pacific, Pacific E&P o la 

Compañía) que se presenta en este documento. 

Los dos estudios se enmarcan en el proyecto Empresas 

multinacionales en zonas de conflicto que tiene como 

objetivos: 1) divulgar y hacer seguimiento a los estándares 

internacionales; 2) contribuir desde esos estándares y las 

normas internas a la evaluación de políticas públicas de 

promoción a la inversión extranjera en países con conflictos 

armados internos, 3) identificar riesgos y retos para las 

empresas, comunidades y grupos de interés; 4) aportar 

elementos que fortalezcan el compromiso de las empresas 

de operar de manera respetuosa con las normas vigentes 

y buenas prácticas en materia de derechos humanos 

y construcción de paz; y 5) brindar insumos a comunidades 

y organizaciones no gubernamentales, para analizar las 

operaciones empresariales en sus territorios y establecer 

canales de diálogo con las empresas y las autoridades 

estatales. 

El estudio de Pacific se concentra en los campos Rubiales/

Piriri y Quifa y en las inversiones de la Compañía en infraes-

tructura, energía y en el tratamiento y reúso de las aguas 

en riego para cultivos de palma destinados a la producción 

de agrocombustibles en el municipio de Puerto Gaitán.

El análisis muestra que en países como Colombia que 

tienen una larga historia de conflicto armado y violencia 

y de disputas por territorios y poblaciones en función de la 

guerra, y que avanzan en procesos de búsqueda de la paz, 

las operaciones empresariales requieren de un alto estándar 

de debida diligencia en materia de derechos humanos. 

Particularmente en aspectos de transparencia e información; 

seguridad; propiedad y tenencia de la tierra: conflictos con 

campesinos, colonos e indígenas y afectación a sus derechos 

territoriales, seguridad e impactos ambientales por activi-

dades sísmicas, y vertimientos que afectan ríos y arroyos 

que acompañan una explotación que implica la extracción 

de 13 galones de agua por cada uno de crudo.

El informe consta de cinco partes. En la primera se expone 

la metodología y al marco normativo utilizado en la investi-

gación. En seguida se describen las políticas para promover 

la inversión extranjera el sector de hidrocarburos en 

Colombia. En la tercera se presenta el perfil de Pacific  

y las estrategias corporativas empleadas para su crecimiento 

y posterior crisis. A continuación se analiza su operación 

a la luz de los estándares internacionales, específicamente 

en lo que tiene que ver con temas de transparencia 

y manejo del complejo corporativo, derechos humanos 

y seguridad, uso y tenencia de la tierra y gestión ambiental. 

Finalmente, en la parte quinta, se presentan conclusiones 

y recomendaciones.

Metodología y marco normativo

En la investigación SOMO e Indepaz organizaron visitas 

y talleres de diagnóstico con líderes sociales en Puerto 

Gaitán, municipio del departamento del Meta, donde 

se concentra la operación de Pacific, en mayo, septiembre 

y noviembre de 2015. En los primeros meses de 2016 

se llevaron a cabo dos talleres para socializar los avances 

de la investigación en Villavicencio (capital del Meta) 

y Puerto Gaitán. 

También se hicieron entrevistas a académicos, expertos, 

autoridades y miembros del Congreso de la República 

promotores de debates sobre hidrocarburos, así como 

dos reuniones con funcionarios de Pacific en Bogotá. En 

el informe se incorporaron las respuestas a las preguntas 

formuladas a Pacific y los comentarios al informe preliminar 

remitido por SOMO-Indepaz en agosto de 2016

1

. Comple- 

mentariamente, se revisaron medios de comunicación, 

bases de datos sobre empresas e informes de la Compañía 

y sus filiales. 

Los resultados de la investigación fueron presentados 

a Ecopetrol en mayo de 2016, el informe preliminar se 

remitió en agosto de ese año. La petrolera estatal hizo 

comentarios y manifestó que el diagnóstico elaborado por 

SOMO-Indepaz se constituía en “un insumo para el diseño 

y ejecución de estrategias que aseguren el respeto 

y promoción de los derechos humanos”

2

Para abordar el estudio de Pacific de SOMO-Indepaz se 

tomaron como referencia las leyes internas y los compro-

misos internacionales que ha asumido Colombia en materia 

de Empresas y Derechos Humanos, entre ellos los Principios 

Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos: 

puesta en práctica del Marco para “proteger, respetar 

y remediar” de la Organización de Naciones Unidas (ONU)

3

los convenios de la Organización Internacional del Trabajo 

(OIT)

4

 y las Directrices Voluntarias sobre la gobernanza 

responsable de la tenencia de la tierra, la pesca y los bosques 

en el contexto de la seguridad alimentaria nacional de la 

Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación 

y la Agricultura (FAO)

5

.



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