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Superintendencia nacional de administración tributaria

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XII CONTRATO


Plazos y Procedimiento para la suscripción del contrato


    1. La SUNAT dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes al consentimiento de la buena pro, o que está hubiese quedado administrativamente firme, deberá citar al postor ganador otorgándole un plazo de diez (10) días hábiles para suscribir el contrato.


    1. Dentro de dicho plazo la SUNAT podrá efectuar la verificación de la veracidad de la información consignada en las declaraciones juradas y la documentación presentada por los postores que estime pertinentes, de acuerdo a lo señalado sobre fiscalización posterior en el artículo 32° de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y en el Comunicado N° 002-2006 (PRE).


    1. El representante legal del postor al cual se le ha otorgado la buena pro si se trata de una persona jurídica o la persona natural en forma directa o por medio de su apoderado según sea el caso, debidamente autorizado con poder suficiente, deberá cumplir con presentarse a la SUNAT con toda la documentación requerida y suscribir el contrato correspondiente, el cual será elaborado de acuerdo al modelo consignado en el Anexo Nº 21.


    1. Si el postor no se presenta en el plazo señalado en el numeral 12.1, perderá automáticamente la buena pro, sin perjuicio de la sanción administrativa aplicable.


    1. En el caso mencionado en el numeral precedente, la SUNAT llamará al Postor que ocupó el segundo lugar en el orden de prelación para que suscriba el contrato de acuerdo al procedimiento indicado en los numerales 12.1, 12.2 y 12.3. Si este Postor no suscribe el contrato, se declarará desierto el proceso de selección, sin perjuicio de la sanción administrativa aplicable.


Requisitos para suscribir el contrato


12.6 Para la suscripción del contrato, el Postor favorecido con la buena pro, deberá presentar los siguientes documentos:


  1. Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado, otorgada por el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

  2. Copia simple del Certificado de inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores- Servicios

  3. Documento de identidad del representante legal (fotocopia).

  4. Poder del representante legal de la empresa (copia simple de la inscripción en Registros Públicos, testimonio notarial o documento que haga sus veces).

  5. Formalización del contrato de consorcio, de ser el caso.

  6. Las siguientes Garantías, según corresponda:


  • Garantía de Fiel Cumplimiento: El importe de la Garantía deberá corresponder al 10% del valor adjudicado y deberá estar vigente hasta la conformidad de recepción de la última prestación pactada.


  • Garantía Adicional por el Monto Diferencial de Propuesta: Esta será exigida únicamente si la propuesta económica del Postor ganador hubiera sido inferior en más del diez por ciento (10%) del Valor Referencial correspondiente. Junto a la garantía de fiel cumplimiento y con idéntico objeto y vigencia, el Postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica.


No se constituirán Garantías de Fiel Cumplimiento ni por el monto adicional de la propuesta en los supuestos señalados en el Artículo 217° del Reglamento.


Las garantías que se presenten deberán ser solidarias, incondicionales, irrevocables y de realización automática al sólo requerimiento de la SUNAT, debiendo indicar el proceso de selección y la finalidad que garantizan.


Las garantías deberán ser emitidas por cualquiera de las empresas autorizadas y sujetas al ámbito de la Superintendencia de Banca y Seguros o estar consideradas en la última lista de Bancos Extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva.


Sólo en el caso de suministro periódico de bienes o de prestación de servicios de ejecución periódica distinto de los de consultoría de obras, las MYPE’s podrán optar que, como garantía de fiel cumplimiento la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato. La retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número de pagos a realizarse, de forma prorrateada con cargo a ser devuelto a la finalización del contrato, de conformidad con el Artículo 21º de la Ley Nº 28015 - Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa.


De conformidad con lo señalado en los Artículos 218° y 219º del Reglamento, en ningún caso los postor podrán eximirse de presentar la Garantía de Fiel Cumplimiento por prestaciones accesorias ni la Garantía por Adelantos.


Cuando el plazo de vigencia del contrato que se suscriba sea ampliado, la vigencia de las garantías señaladas en el presente Artículo deberá ser ampliada por el mismo plazo.


Vigencia y Plazo del Contrato

12.7 El contrato tendrá vigencia a partir del día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene hasta que la División de Control de la Deuda y Cobranza de la Intendencia usuaria de la SUNAT, otorgue la conformidad de la última prestación efectuada a cargo del postor.


El plazo y lugar de entrega de las prestaciones, objeto del presente proceso de selección, serán los establecidos en los términos de Referencia de las Bases.


XIII FORMA DE PAGO Y CONFORMIDAD


13.1 Se efectuarán los pagos de cada lote culminado, que la Entidad deba realizar al Contratista dentro de los 10 días siguientes de obtenida la Conformidad del Servicio, mediante abonos en la cuenta corriente o cuenta de ahorros que indique el contratista o mediante cheque de gerencia, en ambos casos, de los bancos con los que la SUNAT tiene convenio.


13.2 Para el trámite del pago por lote, el contratista deberá presentar, según sea el caso, lo siguiente:

Por cada lote atendido; el monto a pagarse será calculado de la siguiente manera:


Definiciones:

Lote:

Es el conjunto de deudores que se envía al Contratista para la aplicación del servicio solicitado; la cantidad mínima de envíos de lotes al mes será de uno.

Monto Recuperado:

Es el monto recuperado de la cobranza realizada por el lote remitido, La SUNAT oportunamente informara al proveedor el monto recuperado.

Indicador de Gestión de Lote:

Es el porcentaje de recuperación de deuda con relación a la deuda transferida en lotes a TELECOBRANZA para su inducción.

Comisión variable:

Es el porcentaje respecto al monto estimado de recuperación que se pagará al proveedor por el servicio solicitado, según el indicador de gestión de lotes, de corresponder.


Formula de cálculo del Monto a pagarse por lote


  • Monto a Pagarse por Lote = (Costo fijo) x (Cantidad de Deudores Atendidos por Lote) + (Comisión Variable) x (Monto Recuperado por Lote)


  • Comprobante(s) de pago(s)


Para el caso del segundo guión, es necesario precisar que no pertenece a la formula pero si es necesario para el trámite de pago.


13.4 La División de Control de la Deuda y Cobranza de la Intendencia usuaria de la SUNAT emitirá la conformidad en un plazo no mayor de diez (10) días de culminada la prestación y recibida la documentación del contratista señalada en el numeral precedente. Este plazo corresponde también para que el(as) área(s) usuaria(s) informe(n) a la Gerencia Administrativa de las observaciones que hubieran, de ser el caso.


En el envío del lote respectivo, para su gestión, se indicará a qué Intendencia usuaria corresponde éste, a fin de coordinar con ella la conformidad respectiva. Asimismo el jefe de proyecto de SUNAT coordinará, en su momento, con el jefe de proyecto del contratista, los nombres de los jefes de División de Control de la Deuda y Cobranza, encargados de dar la conformidad en cada Intendencia usuaria.


Las Intendencias usuarias serán las siguientes:


Intendencia Regional Lima (Dpto. de Lima y parte de la Prov. De Ancash – Huaraz, Caráz, etc.)

Intendencia Regional Arequipa (Arequipa y Puno)

Intendencia Regional La Libertad (La Libertad y parte de la Prov. De Ancash – Chimbote, Casma y Huarmey)

Intendencia Regional Piura (Piura y Tumbes)

Intendencia Regional Lambayeque (Chiclayo, Cajamarca y Amazonas)

Intendencia Regional Cusco (Cusco, Apurimac y Madre de Dios)

Intendencia Regional Ica (Ica, Ayacucho y la prov. de Cañete)

Intendencia Regional Junín (Junín, Huanuco, Pasco y Huancavelica)

Intendencia Regional Loreto (Loreto, Ucayali y Sn. Martín)

Intendencia Regional Tacna (Tacna y Moquegua)


13.5 En caso presentarse observaciones, la División de Control de la Deuda y Cobranza de la Intendencia usuaria de la SUNAT consignará claramente en el Acta el sentido de estás, dándose al Contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del bien o servicio, no siendo menor a dos (02) ni mayor a diez (10) días.


13.6 De vencer el plazo otorgado por la SUNAT para la subsanación de observaciones, si el contratista no cumpliera con subsanarlas se dará inicio al procedimiento de resolución de contrato, y posteriormente, se procederá a la ejecución de las garantías correspondientes.


13.7 Los pagos deberán realizarse dentro de los diez (10) días siguientes al otorgamiento de la conformidad.


13.8 El contratista es responsable del cumplimiento de lo establecido en el Reglamento de Comprobante de Pago de modo que la comisión de cualquier infracción tipificada en la citada norma será de su completa responsabilidad.


13.9 El contrato culmina definitivamente luego de otorgada la conformidad a la prestación efectuada y se procederá a devolver las garantías presentadas, de ser el caso.


XIV PENALIDADES Y SANCIONES


14.1 Si durante el desarrollo del proceso de selección, en el plazo a que se refiere el numeral 12.2 de estas Bases, se detectase la adulteración o falsificación de documentos, independientemente de las descalificación del postor, la SUNAT comunicará al CONSUCODE para que a través del tribunal se realicen las acciones a que hubiera lugar.


En estos casos, es preciso dejar constancia que el postor es solidariamente responsable de cualquier adulteración o falsificación de los documentos que haya presentado, aún cuando éstas hayan sido cometidas por alguno de sus trabajadores a iniciativa propia.


Si tales hechos fueran detectados antes del otorgamiento de la Buena Pro, el postor será automáticamente descalificado, de conformidad con lo establecido en el Artículo 294° del Reglamento.


Si tales hechos fueran detectados antes de la firma del contrato se procederá a declarar la nulidad del otorgamiento de la Buena Pro conforme a lo establecido en segundo párrafo del Artículo 57° de la Ley.


14.2 En caso que el postor al cual se le ha otorgado la buena pro no suscriba el contrato en el plazo establecido en el numeral 12.1 de estas Bases, la SUNAT comunicará al CONSUCODE para que a través del Tribunal imponga la sanción correspondiente.


14.3 Serán causales de penalidad:


El contratista tiene la obligación de aplicar el proceso de Telecobranza a todos los Contribuyentes con deuda impaga y no observada, dentro de los plazos y parámetros establecidos (9 y 20 días hábiles) independientemente del monto de la deuda. En caso que el Proveedor no gestione la cobranza de un grupo de contribuyentes, no se le pagará el costo fijo correspondiente a este grupo y adicionalmente se le aplicará una multa equivalente al doble del costo fijo por cada contribuyente no gestionado.



Se entiende “no gestionar la deuda” de un contribuyente, cuando se cumple alguna de las siguientes condiciones:

  • Omite realizar llamadas, teniendo el número telefónico válido (7 dígitos y que corresponda a la codificación correcta) a los deudores que no hubieran cancelado ó cuya deuda no se encuentre observada.

  • Incumple con realizar el número de intentos establecidos para lograr el contacto, a los deudores que no hubieran cancelado ó cuya deuda no se encuentre observada.

  • Omite remitir el aviso de cobranza a los deudores que no hubieran cancelado ó cuya deuda no se encuentre observada.

Se define por deuda observada, aquella deuda entregada al contratista, sobre la cual posteriormente a su envió, SUNAT le informa algún evento que suspenda las acciones de Telecobranza.



En caso SUNAT apruebe una modificación en la estrategia ó en las acciones de Telecobranza y como consecuencia del cambio, el contratista incurra en acciones consideradas de “no gestión de deuda”, quedará eximido de la penalidad.


Para garantizar el cumplimiento de lo establecido en esta cláusula, SUNAT tendrá la facultad de supervisar el cumplimiento de lo establecido en el presente contrato. Para ello designará a un funcionario quien tendrá la facultad de verificar, sin previo aviso, la correcta ejecución de las acciones encargadas al contratista. Estas acciones de control de parte del funcionario de SUNAT designado, se podrán realizar en cualquier fase del proceso y dentro del horario de prestación del servicio.


14.4 La SUNAT podrá resolver el contrato, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 225° del Reglamento, en los casos en que el contratista:


Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales esenciales, legales o reglamentarias a su cargo, a pesar de haber sido requerido para ello.

  1. Haya llegado a acumular el monto máximo de la penalidad por mora por en la ejecución de la prestación a su cargo.

  2. Paralice o reduzca injustificadamente la ejecución de la prestación, pese a haber sido requerido para corregir tal situación.

  3. La SUNAT podrá resolver el Contrato si el Contratista incurre, en 3 oportunidades, en un UPTIME igual o inferior al 94% durante la vigencia del contrato al que se refiere el numeral 14.2 del Anexo Nº 5, referido a los Términos de Referencia.

  4. La SUNAT podrá resolver el Contrato si el Contratista no cumple con la recuperación de al menos el 80% del indicador de gestión mínimo fijado. Hasta en 3 oportunidades (lotes), durante la vigencia del contrato.


El contratista podrá solicitar la resolución del contrato, de conformidad con el inciso c) del Artículo 41° de la Ley, en los casos en que la Entidad incumpla injustificadamente sus obligaciones esenciales las mismas que se contemplan en las Bases o en el contrato, pese a haber sido requerido conforme al procedimiento establecido en el Artículo 226° de su Reglamento.


Procedimiento para resolución de contrato (Artículo 226°):

Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, la parte perjudicada deberá requerirla mediante carta notarial para que las satisfaga en un plazo no mayor a cinco (5) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato.


Dependiendo del monto contractual y de la complejidad, envergadura o sofisticación de la adquisición o contratación, la Entidad puede establecer plazos mayores, pero en ningún caso mayor a quince (15) días, plazo este último que se otorgará necesariamente en el caso de obras. Si vencido dicho plazo el incumplimiento continúa, la parte perjudicada resolverá el contrato en forma total o parcial, mediante carta notarial.


La resolución parcial sólo involucrará a aquella parte del contrato afectada por el incumplimiento y siempre que dicha parte sea separable e independiente del resto de las obligaciones contractuales, y que de la resolución total del contrato pudiera afectar los intereses de la Entidad. En tal sentido, el requerimiento que se efectúe deberá precisar con claridad qué parte del contrato quedaría resuelta si persistiera el incumplimiento.


De no hacerse tal precisión, se entenderá que la resolución será total en caso de persistir el incumplimiento.


14.5 Nulidad del contrato

Son causales de nulidad del contrato las previstas por el Artículo 9° de la Ley así como cuando, una vez efectuada la fiscalización posterior, se determine la trasgresión del principio de presunción de veracidad. La Entidad declarará la nulidad de oficio; para lo cual se cursará Carta Notarial al contratista adjuntando copia fedateada del documento que declara la nulidad del contrato; dentro de los quince (15) días hábiles siguientes el contratista que no éste de acuerdo con esta decisión, podrá someter la controversia a conciliación y/o arbitraje.

  1. DECLARACIÓN JURADA


Contratista: ..........................................................................................................................................


Inscripción en Registros de Proveedores2....................................................................................


Inscripción en Registros Públicos.................................................................................................


Domicilio Legal: .............................................................................................................................


RUC N° : .......................................................................................................................................


Representante Legal: ................................................................................ identificado(a) con


(DNI) N° ........., según poder ................................. inscrito en el Registro de Personas Jurídicas.


Atentamente,

(Nombre, Sello y Firma del Representante Legal)



NOTA:


Si la propuesta fuera presentada en consorcio, el presente anexo deberá ser llenado de cualquiera de las siguientes formas:


- Indicando los datos de todos los miembros del consorcio en una sólo hoja.

- Presentando tantas hojas como miembros tenga el consorcio.


En ambos casos, bastará con la firma del representante común del consorcio



  1. DECLARACIÓN JURADA



Contratista: ........................................................................................


RUC........................................


....................., de del 2006.


Señores

Superintendencia Nacional de Administración Tributaria

Ciudad.-


De mi (nuestra) consideración:


Para efectos del Concurso Público N° 0028-2006-SUNAT/2G3100 - Segunda Convocatoria, convocada para ......................................., declaro (amos) bajo juramento, que:


1.- No estamos impedidos de participar en el proceso de selección ni de contratar con el Estado, conforme al Artículo 9° de la Ley.


2.- Conocemos, aceptamos y nos sometemos a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.


3.- Somos responsables de la veracidad de los documentos e información que presentamos para efectos del proceso de selección.


4.- Nos comprometemos a mantener nuestra oferta hasta la firma del contrato y a suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.


5.- Conocemos las sanciones establecidas en la Ley Nº 27444, la Ley y su Reglamento.

6.- Conocemos lo señalado en la Resolución de Contraloría N° 123-2000 sobre las normas de Control Interno para una Cultura de Integridad, Transparencia y Responsabilidad en la Función Pública.


7.- No tenemos sanción vigente según en el Registro Nacional de Proveedores.



Atentamente,

(Nombre, Sello y Firma del Representante Legal)



NOTA:

Si la propuesta fuera presentada en consorcio, bastará que este formato sea firmado por el representante legal del consorcio.


  1. DECLARACIÓN JURADA


(Esta declaración jurada será presentada sólo en caso que el Contratista

esté incurso en lo dispuesto en el Artículo 2º del D.S. N° 003-2001-PCM)



Contratista:...............................................



.................., de del 2006.



Señores

Superintendencia Nacional de Administración Tributaria

Ciudad.-



De mi (nuestra) consideración:


Para efectos del Concurso Público N° 0028-2006-SUNAT/2G3100 - Segunda Convocatoria, convocada para contratar ................................................, declaro (declaramos) bajo juramento que los servicios son prestados dentro del territorio nacional, de conformidad con lo establecido en el Artículo 2º del Decreto Supremo N° 003-2001-PCM.


Atentamente,

(Nombre, sello y firma del Representante Legal)


NOTA:

Si la propuesta fuera presentada en consorcio, bastará que este formato sea firmado por el representante legal del consorcio.


  1. MODELO DE PROMESA FORMAL DE CONSORCIO


Callao, ..............de.....................del 2006


Señores:


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