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Taller de trabajo sobre la elaboracion de proyectos sociales

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¿Qué es una Agencia de Desarrollo?


Las Agencias de Desarrollo son organizaciones promovidas por entidades locales públicas y privadas que contribuyen al desarrollo productivo local, articulando y facilitando la utilización de instrumentos de apoyo a la competitividad de las empresas, y dinamizando la creación de actividad productiva y la promoción económica local.

Estas organizaciones tienen como misión diseñar e implementar una estrategia territorial específica, construir una agenda de la problemática territorial regional y buscar soluciones en un marco de complementariedad y compromiso público-privado




Agencias de Desarrollo Local por Partido

Adolfo Alsina (Agencia Regional de Desarrollo)

Avellaneda

Azul

Bahía Blanca (2)

Balcarce

Baradero

Benito Juárez

Berazategui

Berisso (CAPITAL)

Bragado

Brandsen (CAPITAL)

Campana

Cañuelas

Carlos Tejedor

Castelli

Chascomús

Colón

Coronel Dorrego

Coronel Suarez (Agencia Regional de Desarrollo)

Coronel Pringles

Daireaux

Dolores

Ensenada (CAPITAL)

Florencio Varela

General Belgrano

General Lavalle

General Madariaga

General Pueyrredón

Güaminí (Agencia Regional de Desarrollo)

Hipólito Irigoyen

José C. Paz

Junin

Lamadrid (Agencia Regional de Desarrollo)

Lanús

La Plata (CAPITAL)

Lobos

Lomas de Zamora

Luján

Magdalena (CAPITAL)

Mercedes

Moreno

Morón

Navarro

San Nicolás

Tandil

Tordillo

Tres Arroyos

Olavarría

Patagones

Punta Indio (CAPITAL)

Zárate


Existen en la actualidad, 42 Agencias de Desarrollo.

De las cuales: 2 son Regionales (CAPITAL y Agencia Regional de Desarrollo)

y 2 de reciente creación (Partido de Hipólito Irigoyen y Zárate).




¿Qué es un Incubadora de Proyectos?

Es un espacio tendiente a promover, contener y perfeccionar ideas-proyectos de personas que poseen o no una idea proyecto para hacer de aquella un emprendimiento productivo sustentable. Es un instrumento de apoyo a la creación de nuevas empresas en la Provincia de Buenos Aires cuyo objetivo es fortalecer el tejido productivo de la región.

Quienes ingresan a las Incubadoras obtienen como beneficio: vinculaciones y alianzas estratégicas para su impulso, desarrollo, consolidación o potenciación.

Las Incubadoras pueden ofrecer servicio tales como:

Asesoramiento legal.

Espacio físico para la realización de reuniones o para la instalación del emprendimiento.

Participación en ferias y exposiciones.

Vinculación Comercial.

Búsqueda de financiamiento (público o privado -Red de Inversores-).

Tutorías en Negocios.

La Dirección de Desarrollo Productivo Local en conjunto con la Incubadora de Proyectos Innovadores EMTEC, realizan las Transferencias de Metodología.

MICROEMPRENDIMIENTOS Y MICROEMPRESAS EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES – MICROCREDITOS Y CREDITOS PRODUCTIVOS


BANEXO

Créditos, Asistencias y Garantías
[Dependiente del Ministerio de Asuntos Agrarios y Producción de la Provincia de Buenos Aires]

¿Qué es BANEXO?
BANexo es la unidad de gestión que nuclea todas las herramientas financieras disponibles para potenciar la actividad productiva. Es una solución que unifica esfuerzos para que los recursos existentes lleguen de forma rápida a manos de quienes están en condiciones de generar riqueza y empleo.

BANexo se transforma así en un puente que une los fondos públicos y el ahorro privado con la actividad productiva. Cambia drásticamente el enfoque para garantizar el crecimiento: si los bancos evalúan a las empresas por su historia, BANexo las considera por su futuro.

¿Cómo funciona?
A través de diversos Programas coordinados bajo el concepto de “Ventanilla Única”, que distribuyen una variedad de productos financieros y/o de facilitación de acceso al Capital Productivo.

Los Programas están distribuidos en el territorio por múltiples Agentes Regionales para facilitar su capilaridad y el acceso de las PyMES de manera simple. Es el IMPTCE su representante en Lomas de Zamora.


¿Qué funciones cumple la Agencia Regional IMPTCE?
El IMPTCE evalúa proyectos de Empresas de Lomas de Zamora tras la conformación de un Fondo Productivo inicial de $350.000.

La Oficina Regional de Lomas de Zamora permitirá brindar un conjunto de herramientas financieras y de apoyo, al servicio de la Producción, ofreciendo una solución para cada problema, con asistencia permanente.


Financiamiento para Pequeños Proyectos Viables (P.P.V)


El Ministerio de la Producción de la Provincia de Buenos Aires ha diseñado una línea de financiamiento para micro emprendimientos.

Los montos alcanzan hasta $5.000 y podrán ser amortizados en plazos de hasta 18 meses, incluyendo en algunos casos, un período de gracia de dos meses.

La tasa de interés es del 9 % anual en Pesos.

Se pretende con este plan apoyar emprendimientos locales. Por tal razón, las condiciones básicas son: que sea de interés local, que la compra de insumos se realice en la zona de influencia y que reemplace importaciones o pueda ser exportado

No se considera necesario que sea un emprendimiento en actividad, podrán presentarse también emprendimientos a ser iniciados.

Características del solicitante:
- Inicio de actividad, reactivación o en actividad
- Que sea de interés local
- Que el proyecto demuestre impacto local
- Compra de materias primas en la zona de influencia
- Estar inscripto o inscribirse como monotributista
- Inscripción registro provincial de microempresas
- Que reemplace importaciones
- Pueden asociarse varios emprendimientos y ser solidarios en las garantías (sólo pagaré)

Características del Préstamo
- Montos desde $1.000 a $ 5.000
- Plazos de Pago: máximo 18 Meses
- Interés: 9 % anual ( En pesos )
- Periodo de gracia: 2 meses
- Contrato de Mutuo ( Préstamo)
- Garantías: Firma de pagaré
- La cuota se abona en Bapro Pagos de acuerdo a chequera que recibe el beneficiario

Documentación Requerida
- Fotocopia del Documento de identidad del o los solicitantes (si es casado fotocopia del D.N.I. de la cónyuge )
- Fotocopia del CUIL/CUIT
- Certificación de domicilio por Policía
- Cartas de intención de compra de la producción, si existiera.


SSEPYME

Tasas Subsidiadas (Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Empresa de la Nación)
[Régimen de bonificación de tasas de interés]

El Estado Nacional se hará cargo de hasta 8 puntos porcentuales
En el marco del Programa de Estímulo al Crecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas, ahora el Estado Nacional se hará cargo de hasta 8 puntos porcentuales sobre la tasa nominal anual que establezcan las entidades financieras por préstamos que se otorguen en el marco de ese régimen, siendo sus beneficiarios las empresas de todos los sectores de la actividad productiva cuyas ventas anuales no superen los montos establecidos en la resolución 675/2002.


Exclusiones
Quedan excluidas aquellas empresas cuyo objeto o principal actividad sea la intermediación financiera o esté vinculado con el mercado de capitales.

Autoridad de Aplicación
La autoridad de aplicación del régimen ampliado continuará siendo la Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Empresa y Desarrollo Regional, la cual queda expresamente facultada para interpretar y determinar el alcance del régimen y para dictar las disposiciones aclaratorias y complementarias del mismo.

Cabe recordar que en su momento, el Ministerio de Economía llamó a licitación de bancos para adjudicar una bonificación de tasa del 3%, por un monto total de 100 millones de pesos en créditos para capital de trabajo, adjudicándose la licitación 14 bancos privados, con una tasa promedio de 9,61%.

Si bien este régimen continuará vigente, la Subsecretaría PyME llamará a nuevas licitaciones, para la adjudicación de su ampliación, a todas las instituciones financieras de acuerdo a las modalidades que determine en cada caso.

Los préstamos comprendidos en el régimen ampliado de bonificación de tasas
deberán destinarse a:

--Adquisición de bienes de capital nuevos de origen nacional, por un monto máximo de hasta el 80% del precio de compra, sin incluir IVA, sin superar la suma de 800.000 pesos y a un plazo máximo de 60 meses, con hasta 6 de gracia.

--Constitución de capital de trabajo, hasta 300.000 pesos, sin superar el 25% de las ventas anuales y a un plazo máximo de 36 meses.

--Prefinanciación de exportaciones: se admitirá el otorgamiento de límites rotativos hasta 3 años de plazo, por un monto de 600.000 pesos.

--Financiación de exportaciones: por un monto máximo de hasta el 80% de la operación, sin superar la suma de 1.200.000 pesos y a un plazo máximo de 48 meses.

--Constitución de nuevos emprendimientos: hasta el 30% de la inversión, sin incluir el IVA, sin superar la suma de 100.000 pesos y a un plazo máximo de 48 meses, admitiéndose, cuando el proyecto lo justifique, hasta 6 meses de gracia para capital e intereses.

--Regularización de deudas fiscales y previsionales, sin superar el 20% del monto acordado por alguno de los destinos señalados anteriormente.


Plan Nacional de Desarrollo Local y Economía Social "Manos a la Obra"

[Dependiente de la Secretaría de Desarrollo Social de la Nación]

Introducción
El IMPTCE es el “organismo de transferencia” en Lomas de Zamora del Plan Nacional de Desarrollo Local y Economía Social “Manos a la Obra” que promueve el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación a través de la Secretaría de Políticas Sociales. El Programa entregará insumos y herramientas para el desarrollo local y la economía social.

¿Quiénes pueden participar?
Podrán participar aquellos que sean beneficiarios del plan Jefas y Jefes de Hogar (Formulario Tipología 6) y quienes se encuentren desocupados (Formulario Emprendimientos Productivos). Cada proyecto deberá contar, como mínimo, con tres integrantes. Aquellos que resulten beneficiados por el plan continuarán percibiendo la prestación mensual de $150.

Actividades
Las actividades deberán ser de carácter asociativo. Los que participen del proyecto deberán contar con el aval institucional de los Consejos Consultivos Locales o Provinciales. El grupo de beneficiarios deberá detallar las herramientas, materiales, maquinarias y / o infraestructura que ya posee y puede aportar al desarrollo del proyecto. Es necesario que se especifique el precio de cada uno de los elementos que aportará.
Cuando se considere que alguna de las iniciativas es significativa para el desarrollo de la actividad local y genere un número considerable de puestos de trabajo, el monto de financiación podrá llegar a un máximo de $ 15.000.
La evaluación del proyecto tendrá en cuenta su relevancia.

No se financiarán: la compra de terrenos, pago de arriendos, seguros o impuestos, construcción de instalaciones, pago y refinanciación de deudas, compra de rodados.

Por el contrario, sí califican los proyectos agropecuarios, pesqueros, agroindustriales, de insumos para la industria, bienes para la construcción o el mantenimiento edilicio, servicios rurales, agropecuarios, de comercio. En el área de servicios y comercio, la financiación está orientada al mantenimiento de parques, cuidados de ancianos, almacén, talleres mecánicos y otros.


FOGABA

Fondo de Garantías Buenos Aires

FOGABA es la primera institución de garantías de la Argentina, creada en 1994 mediante la ley 11.560. Nuestro objetivo principal es facilitar el acceso al crédito de las Micro, Pequeñas y Medianas empresas de la Provincia de Buenos Aires.

Somos una Sociedad Anónima con Participación Estatal Mayoritaria (SAPEM) y trabajamos bajo la órbita del Ministerio de la Producción, considerando a las Pymes como componentes indispensables para el desarrollo económico y el crecimiento del empleo.

Qué hacemos
Ofrecemos soluciones a la medida de cada pequeña y mediana empresa de la Provincia, con tasas mínimas, asesoramiento focalizado y respuesta rápida. 

Brindamos avales para un amplio abanico de herramientas del sistema financiero que una Pyme necesita para aprovechar al máximo las oportunidades de crecimiento y desarrollo y, de ese modo, para poder posicionarse tanto en el mercado interno como externo.

Cómo lo hacemos
Nuestra garantía tiene la máxima calificación que otorga el Banco Central de la República Argentina: Preferida “A”. Esto equivale a un aval líquido, de rápida realización.

Operamos con tasas mínimas, que quedan neutralizadas en el costo final de la operación crediticia, y exhibimos un tiempo de respuesta único en la actividad: para las operaciones bancarias de menor volumen la resolución es inmediata, mientras que para el resto, es en un plazo máximo de 7 días hábiles.

Avalamos el 100 por ciento de los montos de los créditos solicitados y estamos bien cerca de los empresarios, un contacto directo que se da a través de las entidades crediticias adheridas o en ventanillas de municipios y cámara empresariales.


Quiénes pueden obtener una garantía
Las micro, pequeñas y medianas empresas con domicilio legal en la provincia de Buenos Aires, sean estas personas físicas o jurídicas, con la sola excepción del juego y la intermediación financiera.

En FOGABA contemplamos las habituales limitaciones que presentan las Pymes para acceder a fuentes de financiamiento y por eso buscamos en cada caso la solución que la haga posible. Testigo de ello es que solo el 3 % de las solicitudes de garantía son rechazadas, mientras que la siniestralidad resulta equivalente a los estándares internacionales.

Desde 2007 a la fecha, experimentamos un crecimiento exponencial en nuestra operatoria. En 2009 llegamos a tres mil empresas con más de 110 millones de pesos en garantías. Y seguimos creciendo.


Cuándo resulta oportuna la Garantía de FOGABA:

  • Cuando la empresa demuestre una adecuada capacidad para el repago del crédito solicitado, pero carezca de las garantías suficientes a satisfacción del Banco.

  • Cuando el crecimiento de la empresa resulte comprobable y las necesidades de financiamiento externo son insatisfechas por falta de garantías, el aval de Fogaba resulta una solución eficaz.

  • Cuando la inversión proyectada con financiación bancaria genere el flujo de fondos necesario para su repago.

  • Cuando el aval de FOGABA resulte menos oneroso que la constitución de una garantía hipotecaria, podrá sustituirla.

  • Cuando el monto de la Prenda o Hipoteca ofrecida en garantía no alcancen en razón del aforo exigido.

  • Cuando la calificación crediticia de los Bancos es para operar líneas de evolución y la empresa lo necesita para inversión.

  • Cuando la única garantía que la empresa ofrece sea el bien a adquirir.

  • Cuando el acompañamiento de Fogaba defina favorablemente la operación.

Cuándo FOGABA no interviene con su aval:

  • Cuando la PYME por excesivo endeudamiento en la entidad o en el sistema, no tiene capacidad de repago suficiente.

  • Cuando se solicita reemplazar un crédito preexistente vencido e impago y sin participación de FOGABA.

  • Cuando la Pyme registre algún antecedente de mora reciente.

  • Cuando la Pyme registre antecedentes recientes de cheques rechazados injustificados.

  • Cuando la Pyme registre antecedentes de Cierres de Cuenta Corriente vigentes o recientes.

  • Cuando la Pyme registre antecedentes Judiciales vigentes o recientes.

  • Cuando no posee contragarantías ni respaldo patrimonial de ningún tipo, ni aún de terceros.

  • Cuando no demuestre capacidad para el repago del crédito solicitado.

  • Cuando sea morosa de FOGABA.

  • Cuando la Pyme no pueda demostrar que es de la Provincia de Bs. As.

Encuestas


A fines de realizar una investigación de mercado, una de las herramientas utilizadas para ello fueron las encuestas con el objetivo de comprender que conocimiento en general se tiene acerca de la ayuda que brindan tanto las municipalidades, los bancos u otros organismos.

Además el objetivo de dicha encuesta también pretender determinar, si dentro del ámbito en el que fueron realizadas (la facultad de ciencias económicas-universidad nacional de lomas de Zamora) existen micro emprendedores, o alguna vez han desarrollado o formado parte de un micro emprendimiento; y además si las personas encuestadas quizás nunca han desarrollado un emprendimiento, pero quizás conocen familiares, amigos o primos que si lo han hecho.

Otro objetivo de dicho relevamiento, se centra en identificar que tipo de actividad es la mas elegida a la hora de llevar a cabo un micro emprendimiento; como así también, dado que al momento de la encuesta se les comenta a las personas que participaron de las mismas, de que se trata nuestro proyecto, saber si les interesa la propuesta o no, y/o conocen a personas que les pueda llegar a interesar; esto es importante identificar ya que en un futuro con la posibilidad de que se implemente nuestro proyecto, este punto nos demuestra dos cosas; 1) personas que quieran formar parte del proyecto como voluntarios; 2) o bien, tanto el alumnado como personas externas, futuros emprendedores que participaran de la capacitación y del soporte directo que se les brindara.

De las encuestas realizadas se releva la siguiente información:

-20% de las personas encuestadas directamente desarrollan o desarrollaron algún emprendimiento.

En los casos, que hoy en día no se están llevando a cabo los micro emprendimientos, (más del 50%) se debe principalmente a falta de financiamiento, o bien encontrar un trabajo en relación de dependencia.

También se puede observar que la actividad elegida mayormente a la hora de llevar un micro emprendimiento se centra en, indumentarias y accesorios.

-47% de las personas encuestadas, conoce familiares o amigos que desarrollen algún tipo de emprendimiento.

De dicha información se obtiene, que en la actualidad el 78% de esos emprendedores, llevan a cabo hoy en día su micro emprendimiento, también principalmente desarrollado en indumentaria y accesorios; prestación de servicios; y producción y comercialización de alimentos.


Otro punto importante dentro de la encuesta, era identificar si alguna vez el total de las personas encuestadas habían tomado algún tipo de cursos, asistido a conferencias acerca de micro emprendimientos, y solo el 12% del total lo ha realizado.

Este pequeño porcentaje que afirma que ha asistido a algún tipo de capacitación de micro emprendimientos, en la mayoría de los casos lo realizaron fuera del ámbito universitario, llevándolo a cabo en organismos públicos o bien privados en lo que debieron abonar un arancel.


Con respecto al conocimiento acerca de los microcréditos o ayuda que brindan tanto municipalidades como entidades financieras y/u organismos públicos, se observa un conocimiento del 21% y 29% respectivamente, predominando dentro del conocimiento de las ayudas que brindan las municipalidades, la municipalidad de lomas de Zamora. En cuanto a la ayuda que brindan entidades financieras y/u organismos públicos, el mayor conocimiento esta en los microcréditos que brindan los diferentes bancos, y siguiéndolo en importancia, el conocimiento que se tiene acerca de las diferentes ayudas que brindan organismos públicos.


En cuanto al interés, acerca del proyecto y los comentarios que se hicieron sobre el mismo al momento de la entrega de las encuestas, se obtuvo una muy buena respuesta, pudiendo identificar como se describió en la primera parte de este método de estudio, posibles voluntarios al proyecto, o bien futuros emprendedores que se le brindara la capacitación y el soporte, en el momento que se implemente dicho proyecto, ya que del total de los encuestados el 56% marco como que le interesaba la propuesta que se le esta comentando, y un 30% respondió a que conocían personas a las cuales podría llegar a interesarles dicha propuesta.

Por último, se les ha consultado que tipo de capacitación les interesaría que se lleve a cabo en el caso de la implementación del programa; y las respuestas se orientaron hacia administración y gestión, marketing e impuestos, en ese orden de importancia; temáticas que fueron incluidas dentro de nuestro cronograma de capacitación a emprendedores y voluntarios.


A continuación se exponen cuadros para mostrar de manera mas grafica lo descripto en los párrafos anteriores. (falta)











4.4. Evaluación Económica




























































4.5. Evaluación Social





















































V-CONCLUSION –

En cuanto a la norma proyectada pensamos en una Ley de orden público y de interés social-productivo, de aplicación en toda la República y con el objeto de fomentar el desarrollo de la microempresa urbana y rural, mediante el otorgamiento de personaría jurídica apoyos fiscales, financieros, de mercado, de asistencia técnica, de flexibilidad laboral , en materia de seguridad social, de bromatología, como asimismo favorecer la constitución y el funcionamiento de las personas jurídicas correspondientes, simplificar trámites administrativos, agilizarlos, gratuizarlos, promover la coordinación con autoridades locales, provinciales, municipales, comunales, ONG.


Concluimos así procesando la evidencia de una anomia jurídica para la microempresa, dinámica socio-económica no acompañada por la dinámica legislativa, derivando en una incertidumbre y marcada inseguridad jurídica frente a la existencia incontrastable del sector microempresarial que, en municipios de hasta cien mil habitantes, representa el mayor porcentaje de la estructura productiva básica.












































VI- BIBLIOGRAFIA – PAGINAS DE INTERNET CONSULTADAS


  • Cómo desarrollar micro emprendimientos”. Hugo Moujan. Editorial Longseller – Año 2006.



  • Micro emprendimientos”. Mirta Solari. Sainte Claire Editora S.R.L. Año 1999

  • Jóvenes que arman su propia empresa”. La revista de Clarín para las PYMES y el comercio. Nº 85. abril de 2011


  • Actividad emprendedora: más oportunidad, menos necesidad”. Suplemento económico del diario Clarín Ieco. 3 de abril de 2011. Pág. 10










  • http://www.fogaba.com/inicio.aspx

  • http://www.mp.gba.gov.ar/spmm/mipymes/ad_reg_pcial_microempresas.php

  • http://www.poderdelconsumidor.com.ar/legislacion/ley11936.htm

  • http://es.scribd.com/doc/20932762/LEY-DE-MICROEMPRESA-FAMILIAR-LEY-N%C2%BA-19749

  • http://sala.clacso.org.ar/gsdl/cgi-bin/library?e=d-000-00---0cijs--00-0-0--0prompt-10---4------0-1l--1-es-50---20-preferences---00031-001-1-0windowsZz-1250-00&cl=CL1.2&d=HASH01d61cc503192675a36ebd51&x=1

  • http://www.monotributo.com.ar/que-es-el-monotributo-social.php

  • Autor: José David Herrera. www.econlink.com.ar: todos los derechos reservados
    Noviembre de 2007.

  • http://actualicese.com/actualidad/2005/03/02/empresa-unipersonal/
















(1) Red dedicada a fomentar el microcrédito comercial solidario en todo el continente, llevaba 25 años en esa labor. El Bancosol era la joya de su corona. Al era una institución respetada y bien concebida en todo el ámbito del fomento a la microempresa.

(1) El pasanaco consiste en la formación de un grupo en el que todos pagan una cuota periódica, la suma total se le entrega a uno de los miembros del grupo de un modo rotativo, el organizador cobra una comisión.

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Equipo “Impulso Emprendedor” – Abdala, Picon, Trociuk



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