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TERCERIZACION MEDIANTE AGENCIAS DE TRABAJO TEMPORAL EN AMERICA LATINA 

126

iV.7

 PeRU

Luciana Guerra Rodríguez y Giovanna Larco Drouilly

PLADES, Programa Laboral de Desarrollo Sindical

E

l denominado sistema fordista, según el cual cada empresa se encarga directa-

mente de la integridad de su producción, viene perdiendo protagonismo, dando 

paso a un nuevo paradigma organizativo que “abarca una compleja gama de re-

laciones interempresariales, tendientes a obtener una mayor especialización, racionali-

zación y optimización del ciclo productivo49”, conociéndose este fenómeno económico 

como descentralización productiva. Sus manifestaciones jurídicas son bastante he-

terogéneas, sin embargo, ello no impide vislumbrar que la subcontratación, que da 

lugar a las denominadas relaciones triangulares de trabajo, constituye la categoría 

jurídica central por medio de la cual este fenómeno se materializa. 

En este marco, en Perú existen las dos modalidades definidas por OIT en opor-

tunidad de la discusión durante la 95 Reunión respecto de la Recomendación 198 

sobre la relación de trabajo: ejecución de obras y prestación de servicios, y sumi-

nistro de personal mediante contratos comerciales como las dos categorías, por ex-

celencia, generadoras de relaciones triangulares que en nuestro medio se conocen 

como “tercerización” e “intermediación”, respectivamente. Mientras que a través de 

la primera una empresa que cuenta con trabajadores, patrimonio y organización 

propia proporciona determinados servicios u obras a favor de otra que ha decidido 

“no realizar directamente a través de sus medios materiales y personales ciertas fases 

o actividades precisas para alcanzar el bien final de consumo

50

; mediante la segunda 

se produce la provisión de trabajadores a otras empresas, con el objeto de que estas 

últimas sean quienes dirijan y controlen su prestación de servicios. De ello deriva 

que en este último mecanismo de subcontratación no se externaliza fase produc-

tiva alguna porque la empresa encargada de la intermediación no se compromete 

al desarrollo de ninguna actividad, sólo pone a disposición de la empresa usuaria el 

personal que ésta requiere. Por tanto, “si bien el trabajador temporal es formalmente 

externo a la empresa, no cumple una actividad externalizada; la actividad es propia de 

la empresa usuaria (aunque sea excepcional, o responda a necesidades extraordinarias, 

o sea una actividad de medio), y permanece en (su) órbita” (Ermida y Colotuzzo, 2009), 

razón por la cual solo en un sentido amplio puede considerarse un fenómeno típico 

49

  TRIBUZIO, José. “Contratación externa de la actividad empresaria”. En: Revista de Derecho Social Lati-

noamericana. N° 4, Buenos Aires, 2009, p.331.

50

   CRUZ VILLALON, Jesús. La descentralización productiva y su impacto sobre las relaciones laborales. 

Grijley, Lima, 2009, pp. 19-20.



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