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TERCERIZACION MEDIANTE AGENCIAS DE TRABAJO TEMPORAL EN AMERICA LATINA 

18

C181

7

, OIT acompañó el pedido empresario (y también de UNI) de comenzar una 

campaña promocional para alcanzar una mayor difusión de la norma, y de esti-

mular un foro de diálogo social mundial (ver más adelante). La reunión dirigida al 

primer objetivo alcanzó un acuerdo tripartito, pero la segunda reunión con formato 

de foro fracasó, en un contexto marcado por la nueva estrategia sindical definida 

en el documento de Global Unions y las conclusiones del Simposio ACTRAV sobre 

trabajo precario, realizado pocos días antes, el que incluía la problemática de las 

ATT en un lugar especial

8

Esta nota introduce entonces los elementos informativos básicos sobre el tema, 

distinguiendo un encuadre mundial de la situación en América Latina, con base en 

los resultados del estudio CSA-CSI.

I

  enCUADre MUnDIAL 

I.1

  Presencia de las ATT. Es importante destacar que aparte de la Unión Euro-

pea, hay muy poco estadísticas nacionales sobre la presencia y tamaño de las 

ATT, lo que es evidentemente necesario. Al nivel mundial existen únicamente las 

estadísticas que elabora la CIETT cada dos años con base a las declaraciones de 

sus miembros (“The Agency Work Industry around the world, 2013”). Las estadísticas 

de CIETT dan cuenta de, en 2011, 140 mil agencias, con 46 millones de trabajado-

res temporarios involucrados, equivalente a 12.4 millones de puestos a tiempo 

completo. También ocupan a cerca de 900 mil trabajadores permanentes. La tasa 

de penetración (calculada como relación con la ocupación total) es actualmente 

del 1.5% para los países donde la organización tiene presencia. Comparativa-

mente con finales de los años noventa, las ATT han más que duplicado su número 

y penetración (desde 4.5 millones de trabajadores y 1.1%) aunque desde 2007 se 

redujo bastante como resultado de la crisis

9

7

  El C181 tiene 25 ratificaciones, principalmente por países europeos (Italia, España, Holanda, Bélgica, 

Portugal, Finlandia, Eslovaquia, Bulgaria, Rep. Checa, Lituania, Polonia, Hungría, Albania, Macedonia, 

Georgia, Bosnia y Herzegovina), junto a Japón, Israel y países africanos (Marruecos, Argelia, Etiopía) y 

latinoamericanos (Panamá, Uruguay, Suriname). Este resultado era superior al del C34 (11), pero inferior 

al del C96 (41).

8

   OIT también publicó, en 2008, la ”Guía para las Agencias de Empleo Privadas. Regulación, monitoreo y 

ejecución”. El Departamento Sector ha comenzado a realizar estudios nacionales sobre ATT (el primero 

en 2011 sobre Marruecos, que es el mayor usuario de agencias en Africa). ACTRAV también se compro-

metió a hacer un estudio del C181.

9

  Los países respecto de los cuales CIETT tiene afiliados son 48. Los datos suelen referirse a subuniversos 

algo menores. presentados solo cubren una parte del universo mundial de ATT. No es claro si los datos se 

refieren exclusivamente a las cámaras afiliadas o al total nacional. CIETT incluye al caso chino para el 

cual tiene registra la existencia de 56 mil agencias. Otro indicador sobre la extensión de las ATT no re-



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