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Tercerizacion mediante agencias de

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Campaña Libertad Sindical, Negociación Colectiva y Autorreforma Sindical

simultánea de empelados de una misma oficina por varios empleadores (office sharing) 

y la formación de grupos de trabajadores de reserva que están a disposición de varios 

empleadores (labour pool y labour on call)”.

En definitiva, el trabajador figura empleado de la agencia, pero presta efectiva-

mente su trabajo en otra empresa (principal o cliente); ambas empresas, la agencia 

y la principal están, a su vez, vinculadas por un contrato de índole comercial.

Los tres problemas. Respecto de los tres problemas ya mencionados que pre-

senta la tercerización (quién es el empleador, cuales son los derechos del traba-

jador, quién responde en caso de existencia de un crédito laboral), debemos tener 

en cuenta la sistematización realizada por el Informe acerca de la determinación 

de la relación de trabajo, uno de los documentos básicos de la discusión de la CIT 

de OIT en oportunidad de la adopción de la Recomendación 198

56

. En efecto, dice el 

informe:

a)

  “En caso de triangularidad de la relación de trabajo, por lo tanto, el trabajador 

puede razonablemente entrar en dudas y hacerse la siguiente pregunta: ¿ quién es 

mi empleador?”;

b)

  “La duda sobre la identidad del empleador, o sobre la intervención del usuario 

en la relación de trabajo, conduce a la siguiente pregunta clave en caso de relacio-

nes triangulares de trabajo: ¿ cuales son los derechos contractuales del trabajador? 

¿ son los derechos convenidos por el trabajador con su empleador, o los que tienen 

los trabajadores empleados por el usuario, o una combinación de ambos? (…) la 

pregunta recibe respuestas diferentes en los diversos países”;

c)

  “Los trabajadores pueden interrogarse, finalmente, acerca de la identidad del 

responsable de sus derechos. La respuesta lógica, usualmente conforme a las nor-

mas legales, es que el primer responsable es el empleador directo, sea una empresa 

contratista, una agencia de empleo, una cooperativa o alguna otra empresa o ente 

empleador. Sin embargo, el papel del usuario puede ser crucial cuando haya que 

asegurar el cumplimiento de tales derechos (…) hay leyes que en ciertas circunstan-

cias determinan el grado de la responsabilidad del usuario, como persona que se 

beneficia directamente de los servicios del trabajador y que muchas veces reviste la 

apariencia de une empleador o de un personaje semejante”

57

.

56

  Ver: Informe V El ámbito de la Relación de Trabajo. Conferencia Internacional del Trabajo, 91º reu-

nión, 2003

57

  Sigue diciendo el Informe de OIT: “Según los casos y la legislación nacional de que se trate, la responsa-

bilidad del empleador (la empresa proveedora) y de la empresa utilizadora o usuaria es conjunta y solidaria, 

por lo cual el trabajador puede dirigir sus reclamaciones contra ambos o contra uno de ellos, indistintamente. 

En otras circunstancias, la responsabilidad del usuario es subsidiaria, en el sentido de que puede serle dirigida 

una reclamación solo cuando el primer responsable no cumpla”.



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