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Tercerizacion mediante agencias de

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Campaña Libertad Sindical, Negociación Colectiva y Autorreforma Sindical

prestaciones de seguridad social obligatorias, acceso a la formación, seguridad y 

salud en el trabajo, indemnización en caso de accidente de trabajo o enfermedad 

profesional, indemnización en caso de insolvencia y protección de los créditos 

laborales, protección y prestaciones de maternidad y protección y prestaciones 

parentales), y determinará y atribuirá las responsabilidades respectivas de las 

agencias y de las empresas usuarias, en relación a esos mismos derechos

13

Es importante destacar que las FSI han criticado que el Convenio sea utilizado 

por los empleadores como instrumento para promover las agencias y el trabajo 

temporario y triangular.

Con posterioridad, la R198 sobre Relación de Trabajo (2006), incluía el caso de 

trabajadores contratados en un país para trabajar en otro, promoviendo la con-

certación de acuerdos bilaterales con objeto de prevenir abusos y prácticas frau-

dulentas encaminadas a eludir los acuerdos existentes para la protección de los 

trabajadores en el contexto de una relación de trabajo. Pero se aclaraba que esto 

no supone la revisión del C181.

I.3

  regulación y negociación colectiva

Considerando solo el caso europeo

14

 en esta región existe una clara tendencia a 

una política normativa regulatoria, siendo Dinamarca una excepción (por dejarla 

en manos de los propios actores), Malta y Chipre, y varios países de Europa orien-

tal, en que las ATT son un fenómeno reciente (Bulgaria, Lituania, Estonia, Latvia). 

Algunas normativas provienen de décadas anteriores (incluso alguna de los años 

13

  La R188 incorpora elementos importantes en cuanto a las relaciones entre las AEP y el servicio pú-

blico de empleo, que se entiende alcanzan a las ATT: fomentarse la cooperación para la puesta en prác-

tica de una política nacional de organización del mercado de trabajo, estableciendo organismos que 

comprendan a representantes de ambos, así como de las organizaciones más representativas de em-

pleadores y de trabajadores. Ello incluye puesta en común de informaciones, utilización de una termi-

nología común para mejorar la transparencia del funcionamiento del mercado de trabajo, 

consultas regulares dirigidas a mejorar las prácticas profesionales, promoción de proyectos conjuntos, 

por ejemplo en materia de formación, y la ejecución de ciertas actividades, tales como proyectos para 

la inserción de los desempleados de larga duración.

14

  La reciente publicación de OIT ya comentada Información menciona el caso de Sudáfrica, donde va-

rios consejos de negociación exigen el registro de los servicios de empleo temporal. Asimismo, otra pu-

blicación de OIT comenta que en EEUU, la CEACR ha llamado la atención al gobierno sobre el hecho de 

que los trabajadores contratados a través de agencias no pueden pertenecer a la misma unidad de ne-

gociación de los empleados contratados directamente por la empresa usuaria, a menos que la agencia y 

el usuario presenten su consentimiento, para concluir en que cualquier atribución diferente de las res-

ponsabilidades entre ambas debe garantizar a los empleados el ejercicio en la práctica del derecho a la 

negociación (B.Vacotto, Los trabajadores precarios y el ejercicio de la libertad sindical y la negociación 

colectiva. Boletín internacional de Investigación Sindical. Vol 5, Número 1, 2013). Puede agregarse el co-

mentario de la delegación china ya mencionada a la 102 Conferencia, que señaló la inexistencia de ne-

gociación colectiva en las agencias.



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