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TERCERIZACION MEDIANTE AGENCIAS DE TRABAJO TEMPORAL EN AMERICA LATINA 

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  los marcos de reglamentación apropiados (dictados por los gobiernos, en co-

laboración con los trabajadores y los empleadores,) sobre las agencias deberían 

incluir y promover los principios, derechos y obligaciones en la forma enun-

ciada en el C181, en lo referente a: centrarse especialmente en la aplicación de 

la regla que prohíbe la facturación de honorarios a quienes solicitan un empleo 

(sean trabajadores nacionales o transfronterizos) para misiones temporarias y 

los servicios de colocación permanente suministrados por una agencia de em-

pleo privada, un principio que se aplica en la mayoría de los países en los que 

existe una reglamentación sobre las agencias; el principio de la no discrimi-

nación para los trabajadores cedidos por las agencias en lo que se refiere a las 

condiciones de trabajo y empleo, (respetando especialmente los principios de 

igualdad, objetividad y de transparencia para el cálculo y pago de los salarios y 

de las prestaciones sociales de los trabajadores temporeros); la libertad sindical 

y el derecho a la negociación colectiva como está garantizado por los C87 y 98. 

En el caso del Foro, el sindicalismo participó con base en los nuevos Principios, 

y presentó varios ejemplos negativos sobre el funcionamiento de AEP (en R,Unido, 

Holanda,  Italia,  Francia,  Suecia,  Turquía,  Rusia,  Camerún,  Brasil,  Paraguay).  El 

punto de mayor discrepancia fue el referido a la necesidad de que los trabajadores 

de AEP negocien colectivamente en el marco de las empresas usuarias, en vincu-

lación con los sindicatos de trabajadores permanentes (un elemento contenido en 

los Principios), ante lo cual los empleadores consideran que la negociación debe 

quedar confinada a las propias agencias, para lo cual defienden que éstas sean con-

sideradas un “sector” como tal. 

De acuerdo a una evaluación de FITIM e ICEM (comunicación de enero 2012), el 

debate “demostró que los sindicatos y las agencias tienen puntos de vista totalmente 

diferentes sobre el impacto en el empleo del aumento de las prácticas de contratación 

por agencias:

•  las agencias insistieron reiteradamente en que el trabajo por agencia es trabajo 

decente, que crea puestos de trabajo y que no se utiliza jamás para debilitar o sus-

tituir el empleo directo e indefinido. Todas estos argumentos fueron rechazados por 

los representantes sindicales, que expusieron una serie de situaciones en diversas 

industrias de todo el mundo que podían demostrar que el empleo por agencias se 

está utilizando sistemáticamente para sustituir empleos permanentes, rebajar los 

sueldos y condiciones de trabajo, y para privar a los trabajadores de protección so-

cial y de la posibilidad de afiliarse a un sindicato y de negociar colectivamente con 

su empleador en la empresa usuario. Los delegados de los trabajadores insistieron 

en que las relaciones de empleo triangulares, por su misma naturaleza, hacen prác-

ticamente imposible la negociación colectiva. Pronto quedó en claro que los repre-



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