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Campaña Libertad Sindical, Negociación Colectiva y Autorreforma Sindical

La situación de precariedad y las condiciones de trabajo inferiores se confirma, 

en mayor o menor grado, en todos los países, aunque los cuadros más severos son 

los de Colombia y Chile. 

II.3

 regulación 

Una primera dimensión se refiere al grado de ratificación del C181, así como del 

C96 (vigente donde no lo está el anterior) y, complementariamente, el C88 sobre 

servicios públicos de empleo. De acuerdo a la tabla 6:

  el C181 solo ha sido ratificado por tres países: Panamá (1999), Uruguay (2004), 

y Suriname (2006). Actualmente, el sindicalismo uruguayo está preparando 

una propuesta de reglamentación.

  otros cinco países mantienen su ratificación del C96 (Argentina, 1996; Bolivia, 

1954; Costa Rica, 1960; Cuba, 1953; Guatemala, 1953). 

  de los países que adoptaron el C94, la mayoría optaba países que habían ra-

tificado el C96, generalmente se optaba por promover el monopolio estatal (ex-

cepto Uruguay y México).

  el C34 había sido ratificado por Argentina, Chile y México. Brasil había ratifi-

cado el C96 (en 1957), pero luego lo denunció, sin adoptar el C181. -por su parte, 

el C88 está muy extendido (17 países).

En los últimos diez años ha habido una tendencia positiva, pero todavía insu-

ficiente, en la regulación de las ATT, con las nuevas leyes de Perú, Uruguay Chile, 

Argentina y Colombia, la primera de 2002 y la última en 2010, con las restantes 

de 2006. Lo característico de estas normas es no incluír contenidos referidos a la 

negociación colectiva. En Chile se presentan dudas sobre la fórmula utilizada res-

pecto de la solidaridad entre empresas. En Uruguay, también ha sido importante 

la dinámica sobre este tema que se generó en los Consejos de Salarios, a partir 

de que éstos incluyeron explícitamente la intermediación. A este conjunto puede 

agregarse la reforma colombiana de 2010 sobre las cooperativas de trabajo aso-

ciado, que se vincula con la problemática del trabajo temporario.

En cuanto a la reforma mexicana de 2012, se trata de una normativa demasiado 

reciente, que ha recogido críticas iniciales por parte del sindicalismo mexicano, 

aunque en este país el problema es estructural, en cuanto a la existencia de sindi-

catos simulados y contratos de protección patronal. 

Asimismo, en Brasil, el sindicalismo valoriza el enfoque tradicionalmente de-

fendido (por el Tribunal Constitucional y el reglamento específico para el trabajo 

temporario, de 1974), pero existe una iniciativa parlamentaria sobre tercerización 

(luego de que focalizaran, en el pasado, sobre trabajo temporario), que son actual-

mente enfrentadas, considerando que implican un claro retroceso (agosto 2013)



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