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TERCERIZACION MEDIANTE AGENCIAS DE TRABAJO TEMPORAL EN AMERICA LATINA 

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Colombia, México, Panamá, Perú y Uruguay. La selección de estos países tomaba en 

cuenta criterios diversos: el tamaño absoluto del empleo cedido por agencias (Bra-

sil, Colombia y México), el grado de penetración alcanzado (Colombia), la existencia 

de ratificaciones del Convenio 181 (Panamá y Uruguay) y, finalmente, la presencia 

importante de agencias en otros países (Argentina, Chile y Perú).

Con esta publicación de los informes nacionales, elaborados por profesionales 

vinculados al sindicalismo, y la difusión de los Principios de Global Unions sobre 

el tema, que es la plataforma del sindicalismo internacional, la CSA cumple enton-

ces con ubicar en su necesaria medida la importancia de esta vía de precarización 

de los trabajadores, todavía no lo suficientemente evaluada por el sindicalismo 

de la región.

En una etapa siguiente, el GTAS podrá entonces cerrar el círculo respecto del tra-

bajo en este tema, para que “la serpiente de dos cabezas” de la tercerización alcance 

una debida regulación, avanzando hacia el trabajo decente también en este campo. 

En esta dirección, y teniendo en cuenta las grandes agendas frente al trabajo pre-

carizado e informalizado, es claro que las agendas forman parte de ambas, por el 

tipo de condiciones de trabajo prevalecientes y porque, según el país, existe un seg-

mento importante de agencias directamente no declaradas, lo que agrava aún más 

la situación de sus trabajadores. 

Desde la perspectiva de la CSA, un aspecto a destacar es que la estrategia sindical 

frente a las ATT incluye un Capítulo central vinculado de forma directa con lo que 

es nuestra permanente insistencia: el eje de la negociación colectiva por sector/

rama, evitando la fragmentación en el nivel de empresa. Claro está que en el caso 

del trabajo tercerizado por agencias, antes hay que dar la batalla porque tal nego-

ciación se realice en el plano de la empresa usuaria, sin quedar relegada (o directa-

mente no existir) al plano de la empresa cesionaria. 

La publicación se hace entonces en el contexto de la Campaña sobre Libertad Sin-

dical, Negociación Colectiva y Autorreforma Sindical lanzada por CSA en agosto del 

2013, de la cual deberán surgir lineamientos estratégicos para la CSA en este campo. 

Para ello, los Principios de Global Unions, todavía insuficientemente difundidos en 

las Américas, son un instrumento clave, que podrá ser la base para estrategias na-

cionales en la región.

No podemos olvidar también que en América del Norte existen restricciones a la 

presencia sindical en las agencias, lo que debe llevar a una extensión de la estrate-

gia a todo el continente. 

Finalmente, es importante señalar que la estrategia ocupa un lugar claro en el 

accionar de:

  las federaciones sindicales internacionales, que se aplican en la región: es el 

caso de UNI Américas, que tiene una sección especial, con un memorándum de 



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