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Tercerizacion mediante agencias de

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Campaña Libertad Sindical, Negociación Colectiva y Autorreforma Sindical

entendimiento con las empresas mundiales del sector, y IndustriALL, con una 

cartilla y una campaña permanente desde la oficina en Colombia sobre la terce-

rización, que incluye el recuerdo del día del trabajador tercerizado (23 de julio), 

con motivo de que en esa fecha hubo un accidente mortal para un conjunto de 

estos trabajadores. 

  el sindicalismo brasileño está en el momento culminante de una batalla socio-

política, que ya lleva quince años, contra proyectos de ley promotores de la terce-

rización, con base en el enfoque empresarial. En este marco, se han retomado en 

el anexo el Artículo que, sobre esta temática, publicó la CUT en el primer libro del 

GTAS, en 2010, que incluye las propias propuestas sindicales. 

Estimulamos a que las organizaciones afiliadas y fraternales de la CSA elaboren sus 

propias comunicaciones, aumentando el acervo ya existente en los libros del GTAS.

Agosto 2013


TERCERIZACION MEDIANTE AGENCIAS DE TRABAJO TEMPORAL EN AMERICA LATINA 

10

ii

   PRinciPiOS de GLOBAL 

UniOnS SOBRe ATT

F

rente a la expansión de las agencias y la precarización del trabajo, las Federa-

ciones Sindicales Internacionales promovieron, en el marco de Global Unions, 

unos Principios de estrategia, que fueron aprobados en junio 2010. En 2012 se 

agregó un párrafo “Uso de las ATT para debilitar los sindicatos, eludir la negociación 

colectiva o impedir la constitución de sindicatos”. La traducción al español fue hecha 

por OIT, en oportunidad de la realización del Foro Mundial sobre Agencias de Em-

pleo Privadas (Ginebra, octubre 2011).

Las posiciones de política difieren en el movimiento sindical, tanto en el plano 

nacional como en el internacional respecto al uso de las ATT. Las opiniones varían 

desde la prohibición total de dichas agencias hasta su prohibición parcial, o regla-

mentación estricta. También hay diferencias en cuanto al alcance de los convenios 

de negociación colectiva para los trabajadores. No obstante, hay ciertas opiniones 

compartidas por todos los sindicatos mundiales. El primer principio es que la forma 

básica de empleo debe ser empleo permanente y directo.

Preocupaciones y desafíos. El uso de trabajadores suministrados por ATT plantea 

preocupaciones y desafíos para los sindicatos. Esto incluye el efecto que el uso de 

ATT tiene en los trabajadores con empleo regular y permanente, así como en las 

condiciones en que los trabajadores contratados a través de esas agencias realizan 

el trabajo. La relación triangular entre el trabajador, la empresa usuaria y la agen-

cia de empleo temporal que cede al trabajador puede menoscabar la protección 

laboral y social, así como el cumplimiento efectivo del derecho de todos los traba-

jadores a formar sindicatos o afiliarse a éstos, y a negociar colectivamente. Debe 

garantizarse expresamente a los trabajadores cedidos por agencias el derecho a 

afiliarse a un sindicato que tenga una relación de negociación colectiva con la em-

presa usuaria y a formar parte de una unidad de negociación colectiva con la em-

presa usuaria, así como a quedar amparado por todo convenio colectivo negociado 

aplicable a la empresa usuaria. 

Uso de las ATT para reemplazar el empleo directo y permanente. Podrían existir 

motivos legítimos determinados por la demanda o imperativos mercantiles para 

utilizar trabajadores cedidos por ATT, entre otras cosas picos de trabajo y empleo 

estacional, aunque este trabajo también podría realizarse mediante el empleo di-

recto. No obstante, cuando se recurre a las ATT no siempre es para suplir la falta de 

personal o paliar la “fluctuación del mercado”, y hoy es corriente utilizar trabajado-

res temporales cedidos por ATT para que ocupen puestos anteriormente perma-

nentes o directos a fin de reducir los gastos. Los trabajadores cedidos por agencias 



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