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Tercerizacion mediante agencias de

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TERCERIZACION MEDIANTE AGENCIAS DE TRABAJO TEMPORAL EN AMERICA LATINA 

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Si bien en algunas circunstancias, las ATT pueden ser reconocidas formalmente 

como empleadores, estas no constituyen un sector económico.

La actividad comercial de las ATT consiste en proporcionar mano de obra a las 

empresas, públicas y privadas, a través de todos los sectores. Es precisamente por-

que las ATT son proveedoras de mano de obra para otras empresas, colocándose en 

una relación triangular, que deben ser garantizados específicamente los derechos 

de los trabajadores de ATT para negociar los términos y sus condiciones de empleo 

con las empresas usuarias, quienes son las que efectivamente los controlan.

Los trabajadores despedidos por ATT deben tener garantizado el derecho a afi-

liarse a un sindicato que cuente con contrato colectivo con la empresa usuaria. Es-

tos trabajadores deben ser parte de la unidad de negociación que comprende los 

trabajadores directamente contratados por la empresa usuaria, y ser cubiertos por 

todos los convenios colectivos de negociación aplicables a dicha empresa. Los tra-

bajadores despedidos por una ATT que son empleados sobre una base temporal o 

“permanente” deben estar en capacidad de ejercer efectivamente estos derechos, 

así como los trabajadores en empresas cuya fuerza de trabajo es provista por una 

agencia a través de un “leasing” o un sistema similar.

La negociación colectiva es un derecho. Para proteger este derecho, la forma de la 

negociación colectiva debe ser determinada por los gobiernos, empleadores y tra-

bajadores. Las ATT reclaman que su estatus como “sector” les otorga un derecho uni-

lateral para imponer la forma de la negociación colectiva con los trabajadores que 

ellos emplean, lo cual es incongruente con los derechos a la negociación colectiva 

y a la organización sindical. No debe haber “excepciones” que permitan la violación 

de los Derechos Fundamentales, permitan la discriminación o socaven el principio 

de Igualdad de Trato.

Una de las principales razones por las cuales los trabajadores no forman parte 

o se afilian a los sindicatos es el miedo a la discriminación o al despido. El empleo 

temporal a través de agencias incrementa ese temor, porque representa un cauce 

para eludir la legislación en materia de despido que tiene por efecto indirecto pro-

teger el derecho de sindicación. Con mucha frecuencia, simplemente se pone fin a 

los contratos. Además, el trabajo temporal a través de agencias reduce el peso de 

los trabajadores en una empresa, así como sus oportunidades de participar en ac-

tividad sindical alguna.

El uso de trabajadores cedidos por ATT para sustituir a trabajadores en huelga 

o socavar una acción sindical en una empresa usuaria constituye una violación 

grave de los derechos sindicales. 

Uso de las ATT como un medio de explotación. Cuando se autoriza el funcio-

namiento de ATT, éstas deben reglamentarse y controlarse adecuadamente para 

evitar abusos contra los trabajadores, como la trata de personas o el cobro de ho-



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