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Unidad de negocios sucumbios

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3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la LOSNCP.

3.3 Precio de la Oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga constar en el formulario 9.5 de estos pliegos.

Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisión se interpretará como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta más ventajosa.





3.3.1 Forma de presentar la oferta: La oferta se presentará en forma física, en dos sobres cerrados por separado, los que contendrán el siguiente texto:



CONCURSO PÚBLICO NACIONAL DE CONSULTORÍA

CAF-RSND-CNELSUC-CPN-CI-014”

Sobre (1 o 2)

OFERTA (TECNICA o ECONOMICA)

(Original y copia)

Señor

Ing. Byron Omar Nuques Ochoa

CNEL EP – Unidad de Negocio Sucumbíos

Presente.

PRESENTADA POR: _________________________________RUC:___________________

FISCALIZADOR 3 - PROCESO PARA LA REPOTENCIACIÓN DE CENTROS DE TRANSFORMACIÓN, CAMBIO DE ACOMETIDAS Y MEDIDORES EN EL AREA URBANA DE LOS CANTONES: SHUSHUFINDI, CUYABENO Y PUTUMAYO

No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-recepción.

La Secretaría recibirá y conferirá comprobantes de recepción por cada oferta entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.



3.4 Plazo de ejecución: el plazo de ejecución del contrato rige a partir de la orden del administrador hasta la entrega recepción definitiva de la obra FISCALIZACION, que se estima se realizará en el plazo de 300 dias.

La recepción se realizará en el término de quince (15) días contados desde la entrega del informe final definitivo, siempre que no existan observaciones pendientes en relación con los trabajos de consultoría y el informe final definitivo.

3.5 Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de los trabajos a ejecutarse según sea su naturaleza, los costos indirectos, los impuestos y tasas vigentes; así como, los servicios para la ejecución completa de la consultoría a contratarse.


El participante deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señalados en las Condiciones Particulares del Pliego, Formulario de Oferta Económica.


Para el caso de contrataciones de fiscalización de obra, los oferentes deberán detallar en su oferta económica los costos unitarios requeridos para la prestación de sus servicios.


De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto.


3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria.

3.6.1 Anticipo: No se contempla la entrega de anticipo.

3.6.2 Valor restante del contrato: Se lo hará en relación al cumplimiento de los siguientes hitos del contrato de acuerdo al tipo de obra que se ejecute Distribución, el cual será realizado contra presentación de planillas que fiscalice.

El monto del contrato de fiscalización de obra se dividirá para el monto del contrato de obra, obteniéndose una relación en virtud de la cual se determinará el porcentaje que será aplicado sobre el monto de cada planilla de ejecución de obra, el valor resultante de esta última operación será el que corresponda pagar por concepto del servicio de fiscalización de obra.



SECCIÓN IV

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS


4.1 Evaluación de la oferta: Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos se estará a la metodología “cumple o no cumple”.

4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de las ofertas se evaluará considerando la presentación de los Formularios de la oferta y requisitos mínimos previstos en el pliego.

  1. Formulario de la Oferta:

1.1 Presentación y compromiso;

    1. Datos generales del oferente;

1.3 Situación financiera del oferente (Índices financieros y patrimonio);

1.4 (**) Oferta Económica (Sobre No. 2)

1.5 Plan de trabajo, metodología propuesta y conocimiento probado de las condiciones generales, locales y particulares del proyecto materia de la consultoría (Metodología y cronograma de ejecución);

1.6 La Experiencia específica se acreditará de forma acumulada por un monto igual o mayor al 70% del presupuesto referencial y en proyectos similares al objeto de esta contratación, demostrada con acta de finiquito, certificados o documento que acredite el monto de los trabajos ejecutados para validar la experiencia.

1.7 Antecedentes y experiencia demostrables del personal técnico clave asignado al proyecto para la ejecución del contrato (se demostrará la experiencia del personal con títulos académicos o certificados);

1.8 Disponibilidad de los recursos, instrumentos y equipos necesarios para la realización de la consultoría


** Este formulario deberá ser presentado como sobre No. 2 debidamente cerrado.

  1. Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida:


* No aplica para consultores individuales


  1. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (No aplica para consultores individuales)



4.1.2 Personal técnico clave:

A efectos de evaluar este parámetro, la Entidad Contratante deberá definir el listado del personal técnico clave, necesario para el proyecto; la posición que ocupará o el campo de intervención, la formación profesional que deberá acreditar y el instrumento por el que se comprometerá su participación. De ser el caso podrá establecer condiciones de experiencia mínima a ser acreditadas por cada uno de los miembros del equipo, en concordancia con la naturaleza y dimensión del proyecto a contratar.


PERSONAL MÍNIMO PARA LA FISCALIZACIÓN DEL PROYECTO CAF 2015

Cargo

Cantidad

Participación

Ingeniero Eléctrico, Electrónico o Electromecánico

1

100%



4.1.3 Experiencia general y específica mínima:

  1. La Entidad Contratante definirá con precisión cuál es la experiencia mínima que deberá acreditar el oferente, ya sea en número o dimensión de proyectos (consultoría), o montos contractuales; se definirá exactamente qué tipo de trabajos de consultoría se aceptarán como experiencia general y cuales como experiencia especifica; así como el instrumento por el que se demostrará la misma.


  1. Para la determinación del cumplimiento de la experiencia general y específica mínima se estará también a las reglas de participación expedidas por el SERCOP para los procedimientos de contratación.


  1. La experiencia específica mínima deberá estar directamente relacionada con el objeto de la contratación.


  1. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual. De igual manera, para los profesionales que participan individualmente, será acreditable la experiencia adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o consultor/sectorialista y su valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de participación en el contrato en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron anteriormente.



4.1.4 Experiencia mínima del personal técnico:

  1. La Entidad Contratante deberá definir cuál es la experiencia que cada uno de los miembros del personal técnico clave deberá acreditar como mínimo, ya sea en años, número o monto de proyectos en los que haya participado.


  1. Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia, si el certificado emitido por el contratista o el representante legal de la Entidad Contratante demuestra su participación efectiva, como empleado privado o servidor público, en la ejecución del o los proyectos.


  1. Para cada caso ha de establecerse el instrumento o medio por el que se comprobará la experiencia adquirida.



4.1.5 Patrimonio (Aplicable para personas jurídicas):

La entidad contratante verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relación que se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP.

PRESUPUESTO REFERENCIAL SIN IVA

(USD)

MONTO QUE DEBE TENER EL PATRIMONIO (USD)

FRACCIÓN BÁSICA

EXCEDENTE

0 a 200.000,00

25% de presupuesto referencial

----------------

200.000 a 500.000

50.000,00

20 % sobre el exceso de 250.000,00

500.000 a 10.000.000

100.000,00

10 % sobre el exceso de 1.000.000,00

10.000.000,00 en adelante

1.000.000,00

Más del 5% sobre el exceso de 20.000.000,00


4.1.6 Metodología y cronograma de ejecución:

La Entidad Contratante deberá especificar los aspectos puntuales que el oferente debería presentar y cumplir como parte de la metodología, ej.: presentación de CPM (programación de la ejecución del proyecto por el método de la ruta crítica); definición de criterios de trabajo; presentación de cronogramas de ejecución / uso de equipo / participación del personal técnico clave.


4.1.7 Equipo e instrumentos disponibles


El Consultor contará con la propiedad o disponibilidad de:

Descripción

Requerimiento

1

Computador con servicio internet

Laptop, procesador Intel(R) Core (TM)I3, 1.20GHZ, disco duro 500 Gb, memoria RAM 4 Gb.

2

GPS

Precisión 3 mts. Máximo, procesador 400 MGHZ, resistencia contra lluvia y polvo.

3

Vehículo

Camioneta 4 X 4 Mínimo del año 2010, cilindraje mínimo 2000 cc.

4




Impresora Multifuncional

Impresión, copia y escaneo , velocidad ISO esat de 7,0/4,8 ipm en blanco y negro/color

resolución de impresión de 4800 ppp y gotas de tinta de 2 picolitros

escáner de 600 ppp con modo de escaneo automático

5

Cámara fotográfica

Mínimo de 14 Megapíxeles

6


Software de Libro de Obra Electrónico

Debe ser en idioma Español, de preferencia acoplado a obras eléctricas, priorizando el uso de Software libre. Deberá emitir informes en formato PDF, y almacenamiento de imágenes.

7


Voltiamperímetro

Medida de corriente CA y CC de 400 A, Medida de tensión CA y CC de 600 V, Corriente y tensión CA de verdadero valor eficaz para medidas precisas en señales no lineales, Categoría de seguridad CAT IV 300V/CAT III 600 V

8

Equipo de seguridad (uniforme, chaleco, casco, calzado)

Material dieléctrico y con cintas reflectivas.


4.1.8 Información Financiera habilitante:

Análisis de los índices financieros: Los índices requeridos son: Índice de Solvencia (mayor o igual a 1,0); Índice de Endeudamiento (menor a 0,9). Los factores para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente y/o los balances presentados al órgano de control respectivo.

Los índices financieros constituirán información habilitante respecto de los participantes en el procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:

Índice

Indicador solicitado

OBSERVACIONES

Solvencia

Mayor o igual a 1,0


Endeudamiento

Menor a 0,9



4.1.9 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta:


PARÁMETRO

CUMPLE

NO CUMPLE

OBSERVACIONES

Integridad de la Oferta




Experiencia mínima personal técnico clave




Experiencia general mínima




Experiencia específica mínima




Patrimonio (Aplica para personas jurídicas)




Metodología y cronograma de ejecución




Equipo e instrumentos disponibles




Información financiera habilitante






Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos pasaran a la etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificados.

4.2. Evaluación técnica por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán objeto de evaluación por puntaje.

      1. Experiencia General Mínima del Oferente:

  • Se considerará como Experiencia General a la ejecución de en Trabajos Eléctricos (Obras, Fiscalización o Administración); mínimo 2 contratos, o a su vez, 1 año en relación dependencia o por servicios profesionales.

  • La experiencia podrá ser acreditada mediante la presentación de Actas de Entrega Recepción o Certificados suscritos por el Representante Legal de la Entidad Contratante, que avalen la culminación a entera satisfacción por los servicios contratados.

Evaluación por puntaje de la Experiencia General del Oferente

  1. Oferentes sin relación de dependencia

  • Se considerará la experiencia obtenida en contratos ejecutados en los últimos 5 años.

  • La experiencia será demostrada en un rango de mínimo 2 y máximo 5 contratos, siempre que ninguno de ellos sea inferior al 20% del presente presupuesto referencial.

Número de Contratos

Puntos

2

11,25

3

22,50

4

33,75

5

45,00



  1. Oferentes en relación de dependencia o por servicios profesionales

  • Se reconocerá el trabajo en relación de dependencia o por servicios profesionales de periodos de 1 año en adelante, siempre y cuando las funciones asignadas sean del sector eléctrico, electrónico o electromecánico.

Número de años

Puntos

1 - 2

10,00

2 - 3

20,00

3 - 4

30,00

4 o más

45,00



Nota: En caso de acreditar experiencias bajo las dos modalidades (dependencia/servicios profesionales o contratos se relazar una valoración ponderada de los mismos hasta el máximo puntaje permitido)



      1. Experiencia Específica Mínima del Oferente:

  • Se considerará como Experiencia Específica a la ejecución de Consultoría en Trabajos que tengan características y exigencias equivalentes al presente objeto de contratación en el área específica de trabajo, esto es, administración o fiscalización de obras de construcción de redes eléctricas de medio voltaje que incluya levantamiento de información georreferenciada.

  • La experiencia podrá ser acreditada mediante la presentación de Actas de Entrega Recepción o Certificados suscritos por el Representante Legal de la Entidad Contratante, que avalen la culminación a entera satisfacción por los servicios contratados.

Evaluación por puntaje de la Experiencia Específica del Oferente

El puntaje se otorgará de la siguiente manera:

  1. Oferentes sin relación de dependencia

  • Se considerará la experiencia obtenida en contratos ejecutados en los últimos 5 años.

  • La experiencia será demostrada en un rango de mínimo 2 y máximo 5 contratos y siempre que ninguno de ellos sea inferior al 20% del presente presupuesto referencial.

Número de Contratos

Puntos

2

12,50

3

25,00

4

37,50

5

50,00



  1. Oferentes en relación de dependencia o por servicios profesionales

  • La experiencia será demostrada en un rango de mínimo 2 y máximo 8 contratos que le hayan sido asignados en los últimos 5 años.

  • Se reconocerá la experiencia en relación bajo dependencia o por servicios profesionales, bajo un factor de 10 a 1; es decir del monto total de cada uno de los contratos asignados, se reconocerá un 10%, siempre y cuando el resultante de este factor no sea inferior al 20% del presente presupuesto referencial.

Número de Contratos

Puntos

2

20,00

3

25,00

4

30,00

5

35,00

6

40,00

7

45,00

8

50,00



Nota: En caso de acreditar experiencias bajo las dos modalidades (dependencia/servicios profesionales o contratos se relazar una valoración ponderada de los mismos hasta el máximo puntaje permitido)



      1. Metodología.- (1,25 ptos.)

El oferente indicará con suficiente detalle la metodología y procedimientos a seguirse para los diferentes frentes de trabajo de ejecución de la consultoría. Se considerara la correcta secuencia de actividades y el número de frentes de trabajo simultáneo que se propone, se ajustarán los tiempos de acuerdo al plazo propuesto.

      1. Cronograma de ejecución.- (1,25 ptos.)

Se presentará mediante diagrama de barras simples para facilitar la comprensión y análisis, se determinara hitos de control de cumplimiento en el desarrollo de los trabajos.

      1. Equipo e instrumentos disponibles: (2,50 Ptos.)

Se calificará como cumple a los oferentes que presenten la disponibilidad del siguiente equipo:


Ítem

Descripción

Cantidad

Condición

Puntaje

1

Computador Portátil

1

Core I3 o similar

0,30

Core I5 o superior

0,50

2

GPS

1

Precisión 3 mts.

0,30

Mayor Precisión

0,50

3

Vehículo (Camioneta 4x4)

1

Años 2010 a 2012

0,30

Años 2013 a 2015

0,50

4

Cámara fotográfica

1

14 – 16 Megapixeles

0,30

Más de 16 megapixeles

0,50

5

Voltiamperímetro

1

Igual al mínimo requerido

0,30

Superior a lo requerido

0,50


Para el caso de vehículos, se deberá aplicar el principio de vigencia tecnológica, conforme a la regulación emitida por el SERCOP estos deberán estar en perfecto estado de funcionamiento y deberá presentarse obligatoriamente su matrícula y SOAT vigentes. Se aceptará como mínimo del año 2010 de fabricación.

El oferente presentará la documentación que acredite su disponibilidad de los vehículos requeridos mediante cartas de compromiso de arrendamiento o promesas de compraventa debidamente legalizadas.



En todos los casos, se considerará el equipo mínimo solicitado, y no su propiedad. La propiedad del equipo no será condición a calificar ni tampoco se construirán parámetros en función de esa condición.

Para la valoración se observarán los siguientes parámetros técnicos:

Parámetros técnicos

Valoración

Experiencia general

45,00

Experiencia específica

50,00

Metodología de trabajo

  1,25

cronograma de ejecución

1,25

Equipo e instrumentos disponibles

   2,50

TOTAL

100,00


Nota: Se otorgara el máximo puntaje a la oferta que presente las mejores condiciones por cada uno de los parámetros, para el resto de propuestas se realizara la ponderación respectiva.

Para acceder a la evaluación de la propuesta económica, la propuesta técnica deberá alcanzar el puntaje mínimo de setenta (70) puntos. Las propuestas técnicas que no alcancen dicho puntaje serán descalificadas y rechazadas en esta etapa.

4.3 Evaluación de la oferta económica.- La entidad contratante no tendrá acceso a las propuestas económicas, sino hasta que la evaluación técnica haya concluido y solamente de las ofertas que hayan obtenido por lo menos setenta (70) puntos en la evaluación técnica.

La asignación de puntajes de las ofertas económicas de los consultores que hayan alcanzado el puntaje mínimo en la calificación de la oferta técnica, se realizará mediante la aplicación de una relación inversamente proporcional a partir de la oferta económica más baja, en donde la totalidad del puntaje (100 puntos) se le otorgará a esta última conforme la siguiente fórmula:

Pei = (POEm x 100) / POEi

Dónde:

Pei = Puntaje por Evaluación Económica del oferente i.

POEm = Precio de la Oferta Económica más baja.

POEi = Precio de la Oferta Económica del oferente i


El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la aplicación de la siguiente fórmula:

PTOi = (c1*Pti) + (c2*Pei)

Donde:

PTOi = Puntaje Total del Oferente i

Pti = Puntaje por Evaluación Técnica del oferente i

Pei = Puntaje por Evaluación Económica del oferente i

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica

c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica


Los coeficientes de ponderación deberán cumplir las condiciones siguientes:

-La suma de ambos coeficientes deberá ser igual a la unidad (1.00).

-Los valores que se aplicarán en cada caso deberán estar comprendidos dentro de los márgenes siguientes:


c1 = 0,80

c2 = 0,20


En caso de empate en la puntuación final, para establecer el orden de prelación se atenderá a las siguientes reglas:

a) Si el empate se originare en diferentes calificaciones en la oferta técnica y económica, la oferta ganadora será aquella que tuviere el mayor puntaje en la oferta técnica.

b) Si el empate se originare en idénticas calificaciones en la oferta técnica y económica, la oferta ganadora se determinará de acuerdo a los siguientes criterios:

b.1) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Experiencia Específica”;

De persistir el empate, se aplicará progresivamente y en el siguiente orden los criterios:

b.2) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Experiencia del Personal Técnico”;

b.3) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Experiencia General”;

b.4) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Plan de Trabajo”;


SECCIÓN V

OBLIGACIONES DE LAS PARTES


5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista se obliga a:

  • Prestar servicios de consultoría para FISCALIZADOR 3 - PROCESO PARA LA REPOTENCIACIÓN DE CENTROS DE TRANSFORMACIÓN, CAMBIO DE ACOMETIDAS Y MEDIDORES EN EL AREA URBANA DE LOS CANTONES: SHUSHUFINDI, CUYABENO Y PUTUMAYO y todo aquello que fuere necesario para la total ejecución del contrato, de conformidad con la oferta negociada, los términos de referencia, las condiciones generales y específicas y los demás documentos contractuales.


  • Para el cumplimiento de los servicios de consultoría, contará durante la vigencia del contrato, con el personal técnico clave señalado en su oferta negociada, conforme al cronograma de actividades aprobado.


  • Para sustituir personal técnico clave, asignado al proyecto, solicitará la previa autorización, por escrito, del administrador del contrato.


  • A solicitud de la entidad, fundamentada en la ineficiencia comprobada del personal, a su costo, deberá sustituir uno o más de los profesionales, empleados o trabajadores asignados al proyecto.


  • Solicitará a la entidad la aprobación correspondiente en caso de que requiera personal adicional al indicado en su oferta.


    1. Obligaciones de la contratante:


  • Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de quince (15) días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.


  • Proporcionar al contratista los documentos, accesos e información relevante relacionada con los trabajos de consultoría, de los que dispusiera, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos públicos, en un plazo de cinco (5) días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.


  • En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos complementarios en un término de quince (15) días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.


  • Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.





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