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WT/AB/WP/W/9
Página 3




Organización Mundial

del Comercio



WT/AB/WP/W/9

7 de octubre de 2004


(04-4155)








PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO PARA EL EXAMEN EN APELACIÓN

Comunicación del Órgano de Apelación

Se distribuye a los Miembros la siguiente comunicación, de fecha 7 de octubre de 2004, dirigida por el Presidente del Órgano de Apelación a la Presidenta del Órgano de Solución de Diferencias.

_______________

Hago referencia a la carta de 8 de abril de 2004 que le remití en relación con las modificaciones de los Procedimientos de trabajo para el examen en apelación (los "Procedimientos de trabajo"), entonces objeto de consideración por el Órgano de Apelación. La comunicación que le envié fue a continuación distribuida a todos los Miembros de la OMC y usted inició un proceso de consultas con los Miembros sobre las cuestiones expuestas en ese documento, de conformidad con la Decisión del OSD de 19 de diciembre de 2002 (WT/DSB/31).

El proceso de consultas iniciado por usted ha sido muy fructífero. Mis colegas y yo apreciamos mucho el interés mostrado por los Miembros en las modificaciones objeto de consideración y estimamos de gran ayuda las cuidadosas y detalladas observaciones formuladas por varios de ellos. Hemos examinado todas estas observaciones y las hemos tenido en cuenta en la mejora, la revisión y demás aspectos de la consideración del proyecto de modificaciones que elaboramos el pasado abril.

Habiendo recibido el aporte de las observaciones de los Miembros, y tras consultar con usted y con el Director General de conformidad con el párrafo 9 del artículo 17 del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias (el "ESD"), nos proponemos ahora adoptar una versión definitiva de las modificaciones. En las modificaciones que procedemos a adoptar se han introducido cambios para tener en cuenta las observaciones de los Miembros. Vamos a llevar a cabo modificaciones de todas las Reglas a que hace referencia el documento WT/AB/WP/8, con una excepción. Hemos decidido no efectuar en esta ocasión ninguna modificación de la Regla 17 de los Procedimientos de trabajo, aunque seguimos considerando que quizá sea procedente hacerlo en el futuro. Entretanto, y como se expone con más detalle en la sección IV del anexo A de la presente carta, instamos a los Miembros a que adopten por su parte medidas encaminadas a hacer frente a los numerosos problemas que se plantean en las apelaciones que abarcan períodos festivos de la OMC.

Deseamos también insistir en que seguimos de cerca el funcionamiento de los Procedimientos de trabajo y reconocemos que en el futuro puede surgir la necesidad de revisar nuevamente estas Reglas. Teniendo esto presente, expresamos nuestra satisfacción por la respuesta de algunas delegaciones a nuestra invitación a identificar la forma en que podrían mejorarse las disposiciones de los Procedimientos de trabajo y esperamos tener la oportunidad de considerar, en el contexto de futuras revisiones, algunas de las cuestiones planteadas por los Miembros. Además, como se indicó en nuestra comunicación anterior, prevemos que la conclusión con éxito de las negociaciones sobre las aclaraciones y mejoras del ESD hará necesaria una nueva actualización de los Procedimientos de trabajo.

Se adjuntan a la presente comunicación el texto de las modificaciones y una versión refundida del conjunto de los Procedimientos de trabajo. Estas modificaciones surtirán efecto para las apelaciones que se inicien después del 1º de enero de 2005. Las apelaciones iniciadas antes de esa fecha no se verán afectadas por las nuevas reglas.

En mi carta de 8 de abril de 2004 se proporcionaron explicaciones detalladas sobre el proyecto inicial de modificaciones. (En el cuadro que figura infra se indica el número de documento.) Estimamos que, además de esas explicaciones, es útil facilitar otras explicaciones breves con respecto a las modificaciones que han sido revisadas tras la recepción de las observaciones de los Miembros. Esas explicaciones adicionales figuran en la nota explicativa incluida como anexo A de la presente carta. El texto jurídico de las modificaciones definitivas figura en el anexo B. En el anexo C facilitamos una versión refundida de los Procedimientos de trabajo, teniendo en cuenta las modificaciones definitivas. Se distribuirá a los Miembros una versión refundida en limpio de los Procedimientos de trabajo inmediatamente después de que entren en vigor.

Nuevo sistema de numeración de los documentos

Por último, el Órgano de Apelación ha decidido introducir para los Procedimientos de trabajo un nuevo sistema de numeración más coherente. Hasta la fecha, todos los documentos relativos a los Procedimientos de trabajo se han emitido con un número de la serie "WT/AB/WP", independientemente de la naturaleza de esos documentos. En consecuencia, las diferentes versiones de los Procedimientos de trabajo propiamente dichos, así como los documentos explicativos u otras comunicaciones sobre los Procedimientos de trabajo, tienen un número de la serie "WT/AB/WP". Consideramos que este sistema de numeración podría dificultar la identificación por los Miembros de la versión más reciente de los Procedimientos de trabajo. Por consiguiente, a partir de 2005, la serie "WT/AB/WP" quedará reservada para las diferentes versiones de los Procedimientos de trabajo propiamente dichos. El último número de la serie será el de los Procedimientos de trabajo en vigor. Todas las versiones anteriores de los Procedimientos de trabajo volverán a ser emitidas con una nota en la que se indique que ya no están en vigor y, cuando sea necesario, con un nuevo número "WT/AB/WP".

Introduciremos también una nueva serie "WT/AB/WP/W" para los documentos de trabajo o de debate, las comunicaciones y las explicaciones relativos a los Procedimientos de trabajo. En este sentido, determinados documentos emitidos anteriormente con un número "WT/AB/WP" volverán a ser emitidos con un nuevo número "WT/AB/WP/W".1 Además, tres comunicaciones del Presidente del Órgano de Apelación al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias que se facilitaron con anterioridad a los Miembros únicamente en versión impresa, sin ningún número de documento, se distribuirán por primera vez como documentos "WT/AB/WP/W".

Por último, introducimos como el nuevo anexo III de los Procedimientos de trabajo un "Cuadro de versiones refundidas y revisadas de los Procedimientos de trabajo para el examen en apelación". Esperamos que este cuadro sea un recurso útil para los Miembros que deseen seguir las modificaciones anteriores de los Procedimientos de trabajo y los debates contemporáneos de esas modificaciones.

En el cuadro que figura infra se identifican los números que cambiarán cuando introduzcamos el nuevo sistema. Tanto en el anexo B como en el anexo C de la presente carta se reproduce el "Cuadro de versiones refundidas y revisadas de los Procedimientos de trabajo para el examen en apelación".

ANTIGUO NÚMERO DE DOCUMENTO

NUEVO NÚMERO DE DOCUMENTO

TÍTULO DEL DOCUMENTO, FECHA

No se asignó ningún número de documento cuando en 1996 se distribuyó en versión impresa

WT/AB/WP/W/1

Comunicación del Presidente del Órgano de Apelación al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, 7 de febrero de 1996

WT/AB/WP/1

WT/AB/WP/1
(sin cambios)

Procedimientos de trabajo para el examen en apelación, 15 de febrero de 1996

WT/DSB/RC/2

WT/DSB/RC/2, WT/AB/WP/W/2

Comunicación del Presidente del Órgano de Apelación al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, 20 de enero de 1997

WT/AB/WP/2

WT/AB/WP/W/3

Comunicación del Presidente del Órgano de Apelación al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, 24 de febrero de 1997

WT/AB/WP/3

WT/AB/WP/2

Procedimientos de trabajo para el examen en apelación, 28 de febrero de 1997

No se asignó ningún número de documento cuando en 2001 se distribuyó en versión impresa

WT/AB/WP/W/4

Comunicación del Presidente del Órgano de Apelación al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, 10 de julio de 2001

No se asignó ningún número de documento cuando en 2001 se distribuyó en versión impresa

WT/AB/WP/W/5

Comunicación del Presidente del Órgano de Apelación al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, 18 de septiembre de 2001

WT/AB/WP/4

WT/AB/WP/3

Procedimientos de trabajo para el examen en apelación, 24 de enero de 2002

WT/AB/WP/5

WT/AB/WP/W/6

Comunicación del Presidente del Órgano de Apelación al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, 17 de diciembre de 2002

WT/AB/WP/6

WT/AB/WP/W/7

Comunicación del Presidente del Órgano de Apelación al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, 9 de abril de 2003

WT/AB/WP/7

WT/AB/WP/4

Procedimientos de trabajo para el examen en apelación, 1º de mayo de 2003

WT/AB/WP/8

WT/AB/WP/W/8

Comunicación del Presidente del Órgano de Apelación a la Presidenta del Órgano de Solución de Diferencias, 8 de abril de 2004



Anexo A


Modificaciones de los Procedimientos de trabajo para el
examen en apelación
: notas explicativas



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